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按照“管理民主”的要求，建立和完善新农村建设中的村民自治新机制，是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。但由于种种原因，村民自治发展水平还很不平衡，村民自治制度和机制还不完善，还存在具体实施中不规范等问题。因此，进一步完善村民自治制度，创新充满活力的民主自治机制，是促进新农村基层民主政治建设的重要课题。