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摘 要 近几年，高校思想库越来越得到国家和社会的支持与重视。高校以其特殊的人才优势、资源优势、学科优势，成为了思想库建设的重要优势。本文在分析美国斯坦福大学胡佛研究所特征的基础上，对比我国高校思想库建设过程中的问题，从高校思想库与政府的关系、研究特色、资金来源、人员素质和职能以及与高校关系这五个方面，对建设我国高校思想库提出了一些建议。
关键词 思想库 高校 建设
一、高校思想库的概念和起源
“思想库”（Think Tank）也称为“脑库”或“智囊团”，“是综合性决策研究和咨询机构形象化的称谓，是指集各专业知识领域的专家，对社会经济、公共政策、趋势预测、技术开发等课题，运用现代科技手段，从整体的角度收集资料，分析信息，提出对策，为政治、经济、军事、社会等各方面战略决策进行综合咨询的机构”。
高校思想库，就是指建立在高校中的“脑库”、“智囊团”。指的是高校中各个专业的教授，老师以及学生组成的专家团，针对社会中的、与自己专业相关的一些社会现象等进行研究分析，是隶属于大学的从事政策研究和咨询的组织。
二、国外高校思想库的特征分析--以斯坦福大学胡佛研究所为例
1、资金来源多元化。斯坦福大学胡佛研究所的资金，来自资助和抵押的股利占资金总额的46%，私人捐赠39%，斯坦福大学提供13%，出版物的销售收入为2%iii。可以看出，美国大学思想库的资金来源渠道很多，这样既保证了高校思想库研究的资金支持，同时高校思想库资金来源的多元化也有利于研究的独立性和灵活性。
2、人员多元化且职能明确。斯坦福大学胡佛研究所现在已由1960年的6名研究人员，发展到拥有250多名工作人员的机构，这些研究人员既有隶属于本机构的稳定的研究人员，同时又有一定数量的访问学者。此外，思想库一般有两部分成员组成，即行政管理人员和稳定的研究人员。行政人员主要负责政策性、事务性的工作，给研究人员提供支持；研究人员则主要负责具体的研究工作，其中，研究工作完全由研究人员确定，行政人员无权干涉，两部分成员的职责很明确。
3、聚焦重大项目的研究领域且研究领域稳定明确。胡佛研究所的60名常任科学家专门对经济、政治科学、历史、国际关系、法律和其它学科进行研究、分析和著书，这种研究领域的稳定性和明确性使得斯坦福大学胡佛研究所成为相关领域问题研究的专家，有助于其研究的稳定和连贯，同时也形成了其特有的研究风格。
4、设立各种奖学金对研究活动进行资助。胡佛研究所提供的奖学金项目有格伦·坎贝尔和丽塔·里卡多-坎贝尔国家研究生项目，苏珊·路易丝·戴厄和平奖学金等七项。这些奖学金资助项目资助各相关的研究人员，访问学者等在一段时间内在胡佛研究所内进行相关的研究活动。
三、建设我国高校思想库的建议
1、与政府保持适当关系的同时保持自己中立的研究态度。与美国大学的思想库相比，我国高校思想库在人才和资金的保障方面仍有不完善之处，因此，在生存和作用发挥之间，智库面临严重的角色冲突。一方面要给出中立的研究结果，但另一方面也担心研究结果不符合党政决策部门的意愿而影响组织及个人的长远发展。因此，我国高校思想库应当与政府保持适当的关系，明确高校思想库的立身之本在于能够站在相对独立的科学立场上不断为政府和社会排忧解难。高校思想库是为政府服务的，因此要把握政府的所思所想和政策意图，但不是一味地紧贴政府，唯政府是从，从而流于政府的利益化身。
2、明确研究领域，形成自己的研究特色。现在我国高校基本都是多学科发展，高校中的学科设置涵盖了社会领域的方方面面，因此，我国的高校思想库要根据自身的学科特色和优势进行研究定位，形成相对固定的且他校没有的研究特色和风格。高校思想库的研究课题可以常新，但是其研究领域应该是相对固定的，只有这样才能有自己的研究特色，形成自己特殊的研究风格。
3、大力拓宽我国高校思想库的资金来源渠道。在筹资渠道上，要争取学校、政府、各种社团、基金会、公司团体和个人等多方面的支持和资助。多样的资金来源为我国高校的思想库建设提供了方向，如果我们仅仅依靠政府或大学本身的拨款不仅很难搞活高校思想库，而且对其研究的独立性也会产生质疑。
4、加强对我国高校思想库人员素质和职能的要求，注重学术的不断的交流。思想库在明确自己的研究领域和范围后，必须确定研究人员的学科构成，注意研究人员学科领域的互补性。同时，在研究人员的选拔和使用时，不仅要注重研究人员的知识、思路、经验等素质，同时也要注重其踏实、严谨的工作作风。另外，要加强高校学术的交流，避免闭门造车式的纯学术研究，不仅要有校内的交流，也要加强同校外的交流，欢迎其它团体或者是个人来做研究工作，并要派出自己的人员去其它机构参观、学习和访问，不断更新观念。这样有助于增强研究的活力，给研究带来新思想，使得研究具有较高的开放性。
5、处理好高校思想库与其所属高校的关系。要明确高校思想库不是高校的秘书机构，而是有独立研究能力和特定研究领域的研究机构。高校思想库是一个面向国家、面向社会、面向市场，并根据政府、社会和市场的需要确定研究课题，进行相关研究的研究机构。其所属高校不仅要在政策上、资金上给予支持，还要为其建立一个良好的学习和交流氛围，为其提供优质的人才、设施、环境支持，这样才能创建好高校内部的思想库。
参考文献：
[1]冯之浚.软科学纲要[M].上海：生活·读书·新知三联书店，2003.
[2]朱旭峰.中国思想库-政策过程中的影响力研究[M].清华大学出版社，2009.
[3]胡鞍钢.中国特色新型智库[M].北京大学出版社，2014.
[4]中国智库发展报告[M].国家行政学院出版社，2012.
[5]李轶海，金彩红.国际著名智库研究[M].上海社会科学院出版社，2010.
[6]孟亚波.胡佛战争、革命与和平研究所[J].国际资料信息，2003.
（作者单位：中央民族大学管理学院）
关键词 思想库 高校 建设
一、高校思想库的概念和起源
“思想库”（Think Tank）也称为“脑库”或“智囊团”，“是综合性决策研究和咨询机构形象化的称谓，是指集各专业知识领域的专家，对社会经济、公共政策、趋势预测、技术开发等课题，运用现代科技手段，从整体的角度收集资料，分析信息，提出对策，为政治、经济、军事、社会等各方面战略决策进行综合咨询的机构”。
高校思想库，就是指建立在高校中的“脑库”、“智囊团”。指的是高校中各个专业的教授，老师以及学生组成的专家团，针对社会中的、与自己专业相关的一些社会现象等进行研究分析，是隶属于大学的从事政策研究和咨询的组织。
二、国外高校思想库的特征分析--以斯坦福大学胡佛研究所为例
1、资金来源多元化。斯坦福大学胡佛研究所的资金，来自资助和抵押的股利占资金总额的46%，私人捐赠39%，斯坦福大学提供13%，出版物的销售收入为2%iii。可以看出，美国大学思想库的资金来源渠道很多，这样既保证了高校思想库研究的资金支持，同时高校思想库资金来源的多元化也有利于研究的独立性和灵活性。
2、人员多元化且职能明确。斯坦福大学胡佛研究所现在已由1960年的6名研究人员，发展到拥有250多名工作人员的机构，这些研究人员既有隶属于本机构的稳定的研究人员，同时又有一定数量的访问学者。此外，思想库一般有两部分成员组成，即行政管理人员和稳定的研究人员。行政人员主要负责政策性、事务性的工作，给研究人员提供支持；研究人员则主要负责具体的研究工作，其中，研究工作完全由研究人员确定，行政人员无权干涉，两部分成员的职责很明确。
3、聚焦重大项目的研究领域且研究领域稳定明确。胡佛研究所的60名常任科学家专门对经济、政治科学、历史、国际关系、法律和其它学科进行研究、分析和著书，这种研究领域的稳定性和明确性使得斯坦福大学胡佛研究所成为相关领域问题研究的专家，有助于其研究的稳定和连贯，同时也形成了其特有的研究风格。
4、设立各种奖学金对研究活动进行资助。胡佛研究所提供的奖学金项目有格伦·坎贝尔和丽塔·里卡多-坎贝尔国家研究生项目，苏珊·路易丝·戴厄和平奖学金等七项。这些奖学金资助项目资助各相关的研究人员，访问学者等在一段时间内在胡佛研究所内进行相关的研究活动。
三、建设我国高校思想库的建议
1、与政府保持适当关系的同时保持自己中立的研究态度。与美国大学的思想库相比，我国高校思想库在人才和资金的保障方面仍有不完善之处，因此，在生存和作用发挥之间，智库面临严重的角色冲突。一方面要给出中立的研究结果，但另一方面也担心研究结果不符合党政决策部门的意愿而影响组织及个人的长远发展。因此，我国高校思想库应当与政府保持适当的关系，明确高校思想库的立身之本在于能够站在相对独立的科学立场上不断为政府和社会排忧解难。高校思想库是为政府服务的，因此要把握政府的所思所想和政策意图，但不是一味地紧贴政府，唯政府是从，从而流于政府的利益化身。
2、明确研究领域，形成自己的研究特色。现在我国高校基本都是多学科发展，高校中的学科设置涵盖了社会领域的方方面面，因此，我国的高校思想库要根据自身的学科特色和优势进行研究定位，形成相对固定的且他校没有的研究特色和风格。高校思想库的研究课题可以常新，但是其研究领域应该是相对固定的，只有这样才能有自己的研究特色，形成自己特殊的研究风格。
3、大力拓宽我国高校思想库的资金来源渠道。在筹资渠道上，要争取学校、政府、各种社团、基金会、公司团体和个人等多方面的支持和资助。多样的资金来源为我国高校的思想库建设提供了方向，如果我们仅仅依靠政府或大学本身的拨款不仅很难搞活高校思想库，而且对其研究的独立性也会产生质疑。
4、加强对我国高校思想库人员素质和职能的要求，注重学术的不断的交流。思想库在明确自己的研究领域和范围后，必须确定研究人员的学科构成，注意研究人员学科领域的互补性。同时，在研究人员的选拔和使用时，不仅要注重研究人员的知识、思路、经验等素质，同时也要注重其踏实、严谨的工作作风。另外，要加强高校学术的交流，避免闭门造车式的纯学术研究，不仅要有校内的交流，也要加强同校外的交流，欢迎其它团体或者是个人来做研究工作，并要派出自己的人员去其它机构参观、学习和访问，不断更新观念。这样有助于增强研究的活力，给研究带来新思想，使得研究具有较高的开放性。
5、处理好高校思想库与其所属高校的关系。要明确高校思想库不是高校的秘书机构，而是有独立研究能力和特定研究领域的研究机构。高校思想库是一个面向国家、面向社会、面向市场，并根据政府、社会和市场的需要确定研究课题，进行相关研究的研究机构。其所属高校不仅要在政策上、资金上给予支持，还要为其建立一个良好的学习和交流氛围，为其提供优质的人才、设施、环境支持，这样才能创建好高校内部的思想库。
参考文献：
[1]冯之浚.软科学纲要[M].上海：生活·读书·新知三联书店，2003.
[2]朱旭峰.中国思想库-政策过程中的影响力研究[M].清华大学出版社，2009.
[3]胡鞍钢.中国特色新型智库[M].北京大学出版社，2014.
[4]中国智库发展报告[M].国家行政学院出版社，2012.
[5]李轶海，金彩红.国际著名智库研究[M].上海社会科学院出版社，2010.
[6]孟亚波.胡佛战争、革命与和平研究所[J].国际资料信息，2003.
（作者单位：中央民族大学管理学院）