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平潭开放开发是中央作出的重大战略决策。2011年以来,中央先后赋予平潭"综合实验区、自贸试验区、国际旅游岛"三块金字招牌。2014年11月1日,习近平总书记亲临视察,亲自为平潭擘画"一岛两窗三区"(一岛:国际旅游岛;两窗:闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口;三区:新兴产业区、高端服务区、宜居生活区)战略蓝图,为平潭发展指明前进方向。