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摘要：随着经济全球化进程的加速和区域经济的发展，亚欧大陆桥需要不断获得新的扩充。依托天津滨海新区开发开放的政策优势和港口群落的资源优势，对新大陆桥进行北线扩充，以新大陆桥作为贯通北线沿桥区域的经济主题。通过普惠的经济政策、有力的措施手段推进区域间的联盟与联动，进而增强我国北方地区的经济合力并获得较快的发展。
关键词：新大陆桥；北线扩充；沿线区域；经济联动
中图分类号：F201 文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2007)04—0081-04
一、新大陆桥及其向北线扩充的基本分析
1、新亚欧大陆桥已成为带动区域发展的重要纽带和经济资源
所谓大陆桥，即以陆地为载体通过陆路运输方式所形成的国际间的大型交通与物流通道。大陆桥的形成开辟了国际间海上运输以外的新通道，缩短了国际间的运输里程，为海陆联运开辟了新的通道，特别是便捷了亚欧之间的经济与贸易往来。其中，以俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克为起点通向欧洲各国最后到荷兰鹿特丹港的西伯利亚大陆桥，又称第一亚欧大陆桥；1990年9月与哈萨克斯坦铁路接轨经我国兰新、陇海铁路的新亚欧大陆桥，又称第二亚欧大陆桥。
新亚欧大陆桥东起我国的连云港，向西经陇海、兰新线的郑州、西安、兰州、哈密、吐鲁番到乌鲁木齐，继续向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口，之后进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，西至荷兰的世界第一大港鹿特丹港，由此构成了连接亚洲和欧洲的综合交通运输通道和经济走廊。
随着经济全球化进程的加速和亚欧地区的经贸合作的加强，大陆桥在概念上已经突破原有的局限，不仅表现为纯粹意义上的物流通道，而且进一步成为联结沿线区域经济发展的重要纽带和经济资源。实践证明，以我国东部港口为起点的新亚欧大陆桥的形成，为沿线区域经济发展带来了新的机遇和注入了新的活力。大陆桥日益成为我国跨区域流动的经济主体，收到了很好的经济效果。
2、国际经济背景要求对大陆桥进行新的扩充
任何事物的发展都不可能一成不变。从今后国际经贸发展大趋势上看，新大陆桥作为联结亚欧之间的陆路通道，必须对国际经济背景的变化具有充分的估计，并采取有力的措施。
首先，以东亚、中亚经贸合作为先导的过货量将会激增。随着国际经济合作与贸易广泛开展，中国与东亚国家、中亚各国之间经济联系逐渐加强。中亚五国建国10多年来，经济从下降、恢复逐步走上了快速发展的道路，其GDP在近几年连续保持8％以上的增长速度。2004年，我国与中亚五国和俄罗斯的进出口贸易额为271亿美元，2005年为378亿美元。我国新疆与中亚和俄罗斯的贸易也呈高速增长的态势。这些变化会带来新亚欧大陆桥过货量的增加，尤其是集装箱的运量在近几年里会有较大的增长。
其次，新老大陆桥之间的竞争因素依然存在。新亚欧大陆桥开通运营以来，新老两条大陆桥之间的竞争就开始形成。尽管新大陆桥的线路更直、运距更短、港口条件更好，但西伯利亚大陆桥凭借其长期形成的雄厚基础和价格优势，利用技术障碍等手段，与新亚欧大陆桥的竞争一直没有停止。在东亚与中亚的国际运输中，西伯利亚大陆桥一直处于优势地位。由于俄罗斯要求加入WTO，客观上需要根据服务贸易有关条款对其铁路运价进行规范，其竞争力也因此受到一定的影响。正因为如此，在以后的过程中必将采取新的竞争手段和方式。
再次，新大陆桥铁路口相对单一，陆海对接过于集中。西伯利亚大陆桥与中亚之间有多个铁路口岸，由此构成该大陆桥多点连线、点线结合的特点。相比之下，新亚欧大陆桥节点单一，与中亚的铁路口岸只有一个，东部出海口也只有一个。随着精伊霍铁路的建设(计划将在2009年建成通车)以及中吉乌铁路的建设，新亚欧大陆桥与中亚之间的铁路口岸将有望增加。但是，东部进出口岸过于集中的问题并没有得到足够的重视。从我国经济地理的角度看，东部区域漫长的海岸线，众多的国际港口，四通八达的铁路大动脉，以及作为后起之秀的管道运输和高速公路，作为极为宝贵的优势资源尚没有成为新亚欧大陆桥的重要组成部分。
3、增加北方桥头堡，形成“双起点、多通道”开放式陆桥经济格局
根据国内外经济发展的总体趋势，需要对新亚欧大陆桥的东部资源进行整合，借以形成以大陆桥铁路为主轴，以中心城市为支撑点，以中西部地区为腹地的开放式经济走廊。其主要构想是：利用我国环渤海区域的经济优势和港口优势，扩充新的出海口，增加北方桥头堡，形成“双起点、多通道”开放式陆桥经济格局。进而实现由铁路通道为主向立体交叉式通道的创新与转换，以更加超前的意识和更加多样的方式适合新的国际经贸合作和全面服务于国内区域经济发展。
不同的起点形成不同的线路，连接不同的经济区域。其中，连云港一线横贯东西，节点密集，可有效地带动途经区域的经济发展。因此，可以在原有起点连云港的基础上，由南向北扩宽陆桥通道口径，形成以双起点、多通道为特点的新型开放式陆桥格局。天津滨海新区作为中国新的经济增长极，在新大陆桥的构建中无疑是一个难以绕开的重要节点。以其作为新的起点，可大面积启动沿线区域的经济活力和联动效应，对加速整个北方区域的经济发展具有重要的战略意义。
二、以滨海新区作为北线桥头堡的多重优势
1、良好的政策优势与示范作用
党中央、国务院已把天津滨海新区作为国家发展战略的组成部分。温家宝总理在天津视察时指出：天津滨海新区的发展要依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”，面向东北亚，加快建设外向型度高、综合功能大、全面现代化的滨海新区，更好地带动天津和环渤海区域经济发展。《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出，天津滨海新区可在金融改革和创新、土地管理改革、天津东疆保税港区建设和财政税收政策等方面先行先试。其综合改革的一些新模式、新体制、新机制、新思路，必将为新亚欧大陆桥沿线地区深化改革、扩大开放提供有益的经验和宝贵的借鉴，其改革开放的自由度与示范作用是显而易见的。
2、独到的区位优势与引领作用
天津滨海新区位于环渤海经济圈的中心，贯通南北、承东启西，外联东北亚，内接“三北”地区，区位优势十分显著。天津港历来就是“三北”地区的出海口和货物进出口的集散地，拥有良好的经济基础与实力。滨海新区的开发开放，将使北方地区面临难得的发展机遇和产业结构的全面提升与重新排序。滨海新区作为中国区域经济发展的新引擎，对环渤海区域以及中西部地区的辐射与引领作用已经成为海内外各界普遍关注的热点。
3、濒临东北亚的地理优势与开放效应
在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，东北亚已经成为全球经济中最具活力和发展潜力的地
关键词：新大陆桥；北线扩充；沿线区域；经济联动
中图分类号：F201 文献标识码：A 文章编号：1003—1502(2007)04—0081-04
一、新大陆桥及其向北线扩充的基本分析
1、新亚欧大陆桥已成为带动区域发展的重要纽带和经济资源
所谓大陆桥，即以陆地为载体通过陆路运输方式所形成的国际间的大型交通与物流通道。大陆桥的形成开辟了国际间海上运输以外的新通道，缩短了国际间的运输里程，为海陆联运开辟了新的通道，特别是便捷了亚欧之间的经济与贸易往来。其中，以俄罗斯东部的符拉迪沃斯托克为起点通向欧洲各国最后到荷兰鹿特丹港的西伯利亚大陆桥，又称第一亚欧大陆桥；1990年9月与哈萨克斯坦铁路接轨经我国兰新、陇海铁路的新亚欧大陆桥，又称第二亚欧大陆桥。
新亚欧大陆桥东起我国的连云港，向西经陇海、兰新线的郑州、西安、兰州、哈密、吐鲁番到乌鲁木齐，继续向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口，之后进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，西至荷兰的世界第一大港鹿特丹港，由此构成了连接亚洲和欧洲的综合交通运输通道和经济走廊。
随着经济全球化进程的加速和亚欧地区的经贸合作的加强，大陆桥在概念上已经突破原有的局限，不仅表现为纯粹意义上的物流通道，而且进一步成为联结沿线区域经济发展的重要纽带和经济资源。实践证明，以我国东部港口为起点的新亚欧大陆桥的形成，为沿线区域经济发展带来了新的机遇和注入了新的活力。大陆桥日益成为我国跨区域流动的经济主体，收到了很好的经济效果。
2、国际经济背景要求对大陆桥进行新的扩充
任何事物的发展都不可能一成不变。从今后国际经贸发展大趋势上看，新大陆桥作为联结亚欧之间的陆路通道，必须对国际经济背景的变化具有充分的估计，并采取有力的措施。
首先，以东亚、中亚经贸合作为先导的过货量将会激增。随着国际经济合作与贸易广泛开展，中国与东亚国家、中亚各国之间经济联系逐渐加强。中亚五国建国10多年来，经济从下降、恢复逐步走上了快速发展的道路，其GDP在近几年连续保持8％以上的增长速度。2004年，我国与中亚五国和俄罗斯的进出口贸易额为271亿美元，2005年为378亿美元。我国新疆与中亚和俄罗斯的贸易也呈高速增长的态势。这些变化会带来新亚欧大陆桥过货量的增加，尤其是集装箱的运量在近几年里会有较大的增长。
其次，新老大陆桥之间的竞争因素依然存在。新亚欧大陆桥开通运营以来，新老两条大陆桥之间的竞争就开始形成。尽管新大陆桥的线路更直、运距更短、港口条件更好，但西伯利亚大陆桥凭借其长期形成的雄厚基础和价格优势，利用技术障碍等手段，与新亚欧大陆桥的竞争一直没有停止。在东亚与中亚的国际运输中，西伯利亚大陆桥一直处于优势地位。由于俄罗斯要求加入WTO，客观上需要根据服务贸易有关条款对其铁路运价进行规范，其竞争力也因此受到一定的影响。正因为如此，在以后的过程中必将采取新的竞争手段和方式。
再次，新大陆桥铁路口相对单一，陆海对接过于集中。西伯利亚大陆桥与中亚之间有多个铁路口岸，由此构成该大陆桥多点连线、点线结合的特点。相比之下，新亚欧大陆桥节点单一，与中亚的铁路口岸只有一个，东部出海口也只有一个。随着精伊霍铁路的建设(计划将在2009年建成通车)以及中吉乌铁路的建设，新亚欧大陆桥与中亚之间的铁路口岸将有望增加。但是，东部进出口岸过于集中的问题并没有得到足够的重视。从我国经济地理的角度看，东部区域漫长的海岸线，众多的国际港口，四通八达的铁路大动脉，以及作为后起之秀的管道运输和高速公路，作为极为宝贵的优势资源尚没有成为新亚欧大陆桥的重要组成部分。
3、增加北方桥头堡，形成“双起点、多通道”开放式陆桥经济格局
根据国内外经济发展的总体趋势，需要对新亚欧大陆桥的东部资源进行整合，借以形成以大陆桥铁路为主轴，以中心城市为支撑点，以中西部地区为腹地的开放式经济走廊。其主要构想是：利用我国环渤海区域的经济优势和港口优势，扩充新的出海口，增加北方桥头堡，形成“双起点、多通道”开放式陆桥经济格局。进而实现由铁路通道为主向立体交叉式通道的创新与转换，以更加超前的意识和更加多样的方式适合新的国际经贸合作和全面服务于国内区域经济发展。
不同的起点形成不同的线路，连接不同的经济区域。其中，连云港一线横贯东西，节点密集，可有效地带动途经区域的经济发展。因此，可以在原有起点连云港的基础上，由南向北扩宽陆桥通道口径，形成以双起点、多通道为特点的新型开放式陆桥格局。天津滨海新区作为中国新的经济增长极，在新大陆桥的构建中无疑是一个难以绕开的重要节点。以其作为新的起点，可大面积启动沿线区域的经济活力和联动效应，对加速整个北方区域的经济发展具有重要的战略意义。
二、以滨海新区作为北线桥头堡的多重优势
1、良好的政策优势与示范作用
党中央、国务院已把天津滨海新区作为国家发展战略的组成部分。温家宝总理在天津视察时指出：天津滨海新区的发展要依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”，面向东北亚，加快建设外向型度高、综合功能大、全面现代化的滨海新区，更好地带动天津和环渤海区域经济发展。《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出，天津滨海新区可在金融改革和创新、土地管理改革、天津东疆保税港区建设和财政税收政策等方面先行先试。其综合改革的一些新模式、新体制、新机制、新思路，必将为新亚欧大陆桥沿线地区深化改革、扩大开放提供有益的经验和宝贵的借鉴，其改革开放的自由度与示范作用是显而易见的。
2、独到的区位优势与引领作用
天津滨海新区位于环渤海经济圈的中心，贯通南北、承东启西，外联东北亚，内接“三北”地区，区位优势十分显著。天津港历来就是“三北”地区的出海口和货物进出口的集散地，拥有良好的经济基础与实力。滨海新区的开发开放，将使北方地区面临难得的发展机遇和产业结构的全面提升与重新排序。滨海新区作为中国区域经济发展的新引擎，对环渤海区域以及中西部地区的辐射与引领作用已经成为海内外各界普遍关注的热点。
3、濒临东北亚的地理优势与开放效应
在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，东北亚已经成为全球经济中最具活力和发展潜力的地