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政治路线确定以后，干部就是决定的因素。这句话深刻说明了干部队伍建设的极端重要性。一所学校发展建设的如何，领导干部的素质同样具有决定性的作用。在新时期，什么样的干部是好干部，应提拔重用；什么样的干部是误党误国误民之辈，应弃而远之,我们党在这方面有丰富的历史经验和改革开放以来大量的实践。但在市场经济和我党执政条件下，怎样建设一支高素质的干部队伍，以适应改革开放现代化建设的需要，我们还没有完全解决这个问题。其中高校领导干部素质建设标准就是一个有待深入研究和探讨的理论实践问题。
一、高校领导干部素质建设面临的新形势新要求
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于进一步加强执政能力建设的决定》，明确提出我们党从革命党转变为执政党后必须加强的5种执政能力建设。我们党作为执政党与革命党时的历史任务、斗争方式、工作方式是根本不同的。革命党主要历史任务是推翻三座大山，实现民族独立、人民解放，夺取全国政权，建立新中国，主要斗争方式是武装斗争，工作方式是群众运动，指导思想是以阶级斗争为纲；而作为执政党，主要的历史任务是发展生产力、民富国强，主要工作方式是依法治国、改革开放，指导思想是以经济建设为中心。同时，作为当代中国的执政党，我们国家的执政党又与西方国家的执政党有着根本不同。我们的理想目标是不同的，我们要创建一个崭新的社会制度——中国特色社会主义。所以从这个角度讲，我们这个党又是一个革命党，概括地讲我们这个党是革命党加执政党的综合。忽视哪一个方面的建设，都是不全面、不科学的。因此，党的干部队伍建设必然是革命化加专业化即先进性建设与执政能力建设为一体的。
党的地位角色的转变，必须相应地改变思维方式。当前，高校领导干部如何从革命党思维转变为执政党思维，进一步改变思维方式、工作方式，尊重和运用教育规律，科学办学、民主办学、依法办学，是当前高校领导干部素质能力建设中的一个重要问题。
高校的根本任务是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。高校的领导干部，是高校的领导核心和中坚力量。领导干部的素质能力如何，是高校管理活动成败的关键因素，是关系到高校能不能贯彻党的基本路线，保持正确的办学方向，能不能培养千千万万高素质的社会主义建设者和接班人，保证国家长治久安的关键一环。
随着高等教育大众化进程的加快，高校面临着新的挑战和发展机遇，这些新情况、新形势、新任务对高校领导干部素质提出了新的要求和标准。因此，明确高校领导干部应具备的基本素质及标准，对于建设高素质的高校领导干部队伍，促进高校又好又快发展，提高高校党组织的治校理教能力具有重要意义。
二、我们党关于高校领导干部素质建设标准的基本思想
素质一词多指人在一定先天禀赋的基础上，通过后天的实践和锻炼而形成的内在要素。领导者的素质，是指领导者为适应领导职务而在德、才、学、识、体等方面应具备的基本条件。标准是考核评价领导人才的依据和尺度。
高校是人才聚集的地方，在不同历史时期，党和国家的中心任务不一样，高校所处的社会环境不一样，高校领导干部素质建设标准的具体要求也有所不同。其标准随着社会经济政治形势发展和党的中心任务的变化也在不断增加新的内容。
改革开放之初，针对干部年龄偏大、知识结构与现代化建设不相适应等问题，邓小平同志提出了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，指出“首先是要革命化”，为加强高校领导干部建设提供了现实的理论指导。按照这个标准，高校领导干部应具有“四化”的素质特点，自觉地把握好教育与人才培养以及科技、经济和社会发展的规律，在高水平上实现现代高校的功能。
面向新世纪，江泽民同志指出：“办好高等学校，高校的领导是关键。高校的党委书记、校长应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家。”在党的十五大报告中他强调：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”在党的十六大报告中，他又进一步明确提出了党政领导干部应具备的5种能力，为面向新世纪的高校领导干部素质建设指明了方向，提出了新的标准。
在新世纪新阶段，市场经济的发展使得我国的社会结构和利益格局发生了巨大变化，人们的思想意识和价值观念面临着巨大的冲击和变革，高等教育和干部队伍建设也面临着前所未有的机遇和挑战。在这种背景下，胡锦涛同志在坚持“德才兼备”和“四化”方针的基础上，提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，成为新时期高校领导干部素质建设标准的重要指针。
虽然上述干部素质建设标准表述不一，所处的时代不同，在实践中所要侧重的方面也不同，但干部素质建设标准的基本思想是一致的，都要求干部队伍要全面发展，适应时代要求，更好地促进现代化建设和高等教育事业发展。
三、新时期的高校领导干部素质建设标准与存在的问题
随着社会主义市场经济的发展，对外开放的扩大，我国高等教育事业迅速发展，对高校领导干部的素质建设不断提出新的要求，主要体现在以下几个方面：
1.执政党标准。高校领导干部要与时俱进，树立执政党的思维方式。这是高校领导干部素质建设标准中的重要理念。当前，执政党思维就是要根据市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，以更高的标准、更宽的视野、更新的观念来认识和思考问题。当然，由于社会主义大学的根本任务是培养社会主义事业建设者和接班人，党的意识形态中马克思主义的主导地位没有改变，党实现共产主义的理想目标没有改变，党同人民群众的血肉联系没有改变等因素，有革命党的性质，也就决定了高校领导干部素质建设要体现革命党性质的要求，也由于是执政党，必然更要突出体现执政党特性的要求。
2.政治家标准。政治家标准与干部标准中德才兼备的“德”，干部“四化”标准的“革命化”标准一脉相承。这是高校领导干部素质建设标准的首要标准，也是最重要的核心指标，反映了我们的事业对高校领导干部素质的价值取向。高校领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策，尤其是贯彻落实国家教育方针的决定性因素。因此，必须具有马克思主义的政治理想、政治信仰、政治品格和政治胆略；必须坚定地站在党的立场和人民的立场上，始终自觉地与党中央保持一致，坚持社会主义办学方向，努力使自己成为社会主义政治家，不断增强政治敏锐性，提高正确把握政治导向的能力；坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，使中国特色社会主义事业不断发展壮大。
3.教育家标准。教育家标准是对德才兼备标准的“才”和干部“四化”标准的“专业化”和“知识化”的进一步延伸，是高校领导干部素质建设的基本标准。高校领导干部要努力使自己成为一名社会主义教育家，关键要树立中国特色社会主义高等教育的远大理想，有对教育理想和价值的追求，坚持科学办学；要学习和具备把握高等教育发展规律的能力，以全面、协调、可持续的发展思维来制定学校的长远发展目标，规划学校的建设和发展；坚持民主办学，坚持以人为本的理念，善于吸取群众的智慧，集思广益，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，形成浓厚的学术空气；要改变各种违背教育规律和人才成长规律的管理办法和风气，坚持依法办学，使教育管理进一步规范化、法制化和人本化，办人民满意的大学。
一、高校领导干部素质建设面临的新形势新要求
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于进一步加强执政能力建设的决定》，明确提出我们党从革命党转变为执政党后必须加强的5种执政能力建设。我们党作为执政党与革命党时的历史任务、斗争方式、工作方式是根本不同的。革命党主要历史任务是推翻三座大山，实现民族独立、人民解放，夺取全国政权，建立新中国，主要斗争方式是武装斗争，工作方式是群众运动，指导思想是以阶级斗争为纲；而作为执政党，主要的历史任务是发展生产力、民富国强，主要工作方式是依法治国、改革开放，指导思想是以经济建设为中心。同时，作为当代中国的执政党，我们国家的执政党又与西方国家的执政党有着根本不同。我们的理想目标是不同的，我们要创建一个崭新的社会制度——中国特色社会主义。所以从这个角度讲，我们这个党又是一个革命党，概括地讲我们这个党是革命党加执政党的综合。忽视哪一个方面的建设，都是不全面、不科学的。因此，党的干部队伍建设必然是革命化加专业化即先进性建设与执政能力建设为一体的。
党的地位角色的转变，必须相应地改变思维方式。当前，高校领导干部如何从革命党思维转变为执政党思维，进一步改变思维方式、工作方式，尊重和运用教育规律，科学办学、民主办学、依法办学，是当前高校领导干部素质能力建设中的一个重要问题。
高校的根本任务是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。高校的领导干部，是高校的领导核心和中坚力量。领导干部的素质能力如何，是高校管理活动成败的关键因素，是关系到高校能不能贯彻党的基本路线，保持正确的办学方向，能不能培养千千万万高素质的社会主义建设者和接班人，保证国家长治久安的关键一环。
随着高等教育大众化进程的加快，高校面临着新的挑战和发展机遇，这些新情况、新形势、新任务对高校领导干部素质提出了新的要求和标准。因此，明确高校领导干部应具备的基本素质及标准，对于建设高素质的高校领导干部队伍，促进高校又好又快发展，提高高校党组织的治校理教能力具有重要意义。
二、我们党关于高校领导干部素质建设标准的基本思想
素质一词多指人在一定先天禀赋的基础上，通过后天的实践和锻炼而形成的内在要素。领导者的素质，是指领导者为适应领导职务而在德、才、学、识、体等方面应具备的基本条件。标准是考核评价领导人才的依据和尺度。
高校是人才聚集的地方，在不同历史时期，党和国家的中心任务不一样，高校所处的社会环境不一样，高校领导干部素质建设标准的具体要求也有所不同。其标准随着社会经济政治形势发展和党的中心任务的变化也在不断增加新的内容。
改革开放之初，针对干部年龄偏大、知识结构与现代化建设不相适应等问题，邓小平同志提出了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，指出“首先是要革命化”，为加强高校领导干部建设提供了现实的理论指导。按照这个标准，高校领导干部应具有“四化”的素质特点，自觉地把握好教育与人才培养以及科技、经济和社会发展的规律，在高水平上实现现代高校的功能。
面向新世纪，江泽民同志指出：“办好高等学校，高校的领导是关键。高校的党委书记、校长应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家。”在党的十五大报告中他强调：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”在党的十六大报告中，他又进一步明确提出了党政领导干部应具备的5种能力，为面向新世纪的高校领导干部素质建设指明了方向，提出了新的标准。
在新世纪新阶段，市场经济的发展使得我国的社会结构和利益格局发生了巨大变化，人们的思想意识和价值观念面临着巨大的冲击和变革，高等教育和干部队伍建设也面临着前所未有的机遇和挑战。在这种背景下，胡锦涛同志在坚持“德才兼备”和“四化”方针的基础上，提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，成为新时期高校领导干部素质建设标准的重要指针。
虽然上述干部素质建设标准表述不一，所处的时代不同，在实践中所要侧重的方面也不同，但干部素质建设标准的基本思想是一致的，都要求干部队伍要全面发展，适应时代要求，更好地促进现代化建设和高等教育事业发展。
三、新时期的高校领导干部素质建设标准与存在的问题
随着社会主义市场经济的发展，对外开放的扩大，我国高等教育事业迅速发展，对高校领导干部的素质建设不断提出新的要求，主要体现在以下几个方面：
1.执政党标准。高校领导干部要与时俱进，树立执政党的思维方式。这是高校领导干部素质建设标准中的重要理念。当前，执政党思维就是要根据市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，以更高的标准、更宽的视野、更新的观念来认识和思考问题。当然，由于社会主义大学的根本任务是培养社会主义事业建设者和接班人，党的意识形态中马克思主义的主导地位没有改变，党实现共产主义的理想目标没有改变，党同人民群众的血肉联系没有改变等因素，有革命党的性质，也就决定了高校领导干部素质建设要体现革命党性质的要求，也由于是执政党，必然更要突出体现执政党特性的要求。
2.政治家标准。政治家标准与干部标准中德才兼备的“德”，干部“四化”标准的“革命化”标准一脉相承。这是高校领导干部素质建设标准的首要标准，也是最重要的核心指标，反映了我们的事业对高校领导干部素质的价值取向。高校领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策，尤其是贯彻落实国家教育方针的决定性因素。因此，必须具有马克思主义的政治理想、政治信仰、政治品格和政治胆略；必须坚定地站在党的立场和人民的立场上，始终自觉地与党中央保持一致，坚持社会主义办学方向，努力使自己成为社会主义政治家，不断增强政治敏锐性，提高正确把握政治导向的能力；坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，使中国特色社会主义事业不断发展壮大。
3.教育家标准。教育家标准是对德才兼备标准的“才”和干部“四化”标准的“专业化”和“知识化”的进一步延伸，是高校领导干部素质建设的基本标准。高校领导干部要努力使自己成为一名社会主义教育家，关键要树立中国特色社会主义高等教育的远大理想，有对教育理想和价值的追求，坚持科学办学；要学习和具备把握高等教育发展规律的能力，以全面、协调、可持续的发展思维来制定学校的长远发展目标，规划学校的建设和发展；坚持民主办学，坚持以人为本的理念，善于吸取群众的智慧，集思广益，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，形成浓厚的学术空气；要改变各种违背教育规律和人才成长规律的管理办法和风气，坚持依法办学，使教育管理进一步规范化、法制化和人本化，办人民满意的大学。