公路工程劳务分包合同管理及风险预防

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  摘 要:目前,我国社会经济的高速发展,大大推动了城市化的建设进程,而公路工程作为城市交通的重要基础设施,其自身的建设数量也在不断提升。不过,在公路工程的具体建设中,其劳务分包存在一定的问题,由于管理模式比较落后,且管理制度也缺乏完善性,就导致劳务分包合同管理工作难以顺利有效地开展,这样很容易造成一定的风险问题。基于此,相关建筑企业需要加强对公路工程劳务分包合同管理的重视,并且要做好风险预防工作,结合实际情况,针对具体问题制定出合理的管理措施。
  关键词:公路工程劳务分包;合同管理;风险预防
  0 引言
   相关建筑企业在开展公路工程的建设工作之前,需要对其劳务分包合同加以重视,对于其中的内容条款要予以明确,确保内容条款的合理性与科学性,实现对合同双方的有效约束,确保公路工程的建设质量与效率,减少经济纠纷及质量问题。而且建筑企业在建设过程中,也需要开展有效的合同管理工作,对于劳务分包可能出现的问题要予以科学分析预测,根据具体的情况,采用合适的管理措施,实现对风险的有效预防。
  1 公路工程劳务分包合同管理中存在的问题
  1.1 合同管理机制不够完善
   现阶段,多数建设单位对于工程劳务分包合同管理工作缺乏重视,而且很多管理人员的合同管理意识也比较低,以至于公路工程劳务分包合同管理工作难以顺利有效地开展,其实际效用更无法得到充分地发挥,因此,不少建设单位的工程劳务分包合同管理机制的完善性也相对较低,最终影响到合同管理的规范性与有序性,可能还会产生一定的风险。相关单位具体的公路工程劳务分配合同签订与执行过程中,由于缺少规定性条款内容,使得劳务合同本身的科学性与合理性得不到有效的体现,这就会出现工作落实不到位的情况。另外,我国针对公路工程劳务分包合同管理的授权管理制度也不够健全,其中的管理流程既不明确也不全面,部分签订合同的双方,也没有按照合同上的规定要求执行相关事项,致使公路工程建设过程的管理严格性不足,这样很容易出现安全风险与质量问题[1]。
  1.2 劳务分包合同管理人员的专业性较低
   对于公路工程劳务合同而言,其内容所涉及到的范围比较广,还会牵涉到相关法律法规,这也使得劳务合同的专业性比较高,但是,就实际情况来看,当前的劳务分包合同管理人员还不够专业,很多管理人员的专业知识储备不足,管理能力也比较低,很难将合同管理工作落到实处,甚至还有些管理人员在开展劳务分包合同管理工作时,会犯一些比较低级的错误,最终导致劳务分包合同管理得不到有效地落实,这样也很容易产生一定的风险,比如,一些管理人员没有收集整理好相应的资料文件,导致后续工作没有相应的参考依据,这就会在后期引发经济纠纷问题,可能也会造成企业经济利益受损,进而影响到建筑企业的长远发展[2]。
  1.3 当事人的法律意识不足
   当前,在社会市场经济环境中,不少人的法律意识都比较淡薄,在建筑行业中,部分签订劳务合同的当事人双方可能都缺少相应的法律知识,甚至也没有相关的法律常识,这些情况也都会充分地体现在签订的合同内容之中,比如,合同中文字模糊不清晰,这种细节问题的出现,是极为缺乏严谨性与规范性的表现。而且相关管理人员对于合同细节上的认知也不够全面,对于一些合同细节缺乏重视,在这种情况下,公路工程条款约束不到位、合同内容得不到及时的更正等多种问题就会产生,进而在公路工程的施工建设中造成一定的风险。另外,当事人双方在签订合同时,也没有明确相应的报酬条款,通常情况下,发包方都是将工程款直接付给负责工程建设的包工头,若是包工头产生不良的想法,就会出现携款潜逃的情况,若是资金无法及时追回,就会造成发包方经济受损,进而对整个公路工程造成不良影响[3]。
  2 公路工程劳务分包合同管理及风险防范的有效措施
  2.1 提高劳务分包合同管理人员的专业水平
   相关单位若想提高公路工程劳务分包合同管理的质量与效率,就要加强对管理人员的重视,尤其要高度关注管理人员的专业能力及素养,确保他们的专业程度,借此建立一支高质量、高水平的合同管理队伍。基于此,相关单位在招聘管理人才时,要设置科学合理的规章制度,并且还要对招聘的管理人员进行专业且系统的教育培训,在培训内容中加入相关的法律知识,专业的劳务分包合同管理知识等,促使管理人员在参与教育培训的过程中,能够学习到更多的专业管理知识,掌握更多的合同管理技能,明确劳务分包合同管理的重要性,提高其重视程度,同时也要树立管理人员的法律意识。另外,相关单位还要对管理人员进行定期的培训与考核,结合管理人员的具体工作内容,制定出科学合理的考核内容,借此检测管理人员的能力与水平,对于考核成绩优异的管理人员,要予以一定的奖励,对于没有达到考核标准的管理人员则要予以适当的惩罚,这样则能够激发出管理人员的工作积极性。与此同时,相关单位还要时刻关注管理人员的工作状态与心理变化情况,明确其自身的工作职责,以此规避一些风险问题[4]。
  2.2 加强公路工程劳务分包合同管理机制的完善
   对于公路工程的劳务分包合同管理工作的而言,其自身的有效开展,能够帮助建筑企业规避相应的风险,同时也能够减少不必要的经济纠纷,避免公路工程的施工过程产生安全隐患与质量问题。因此,相关单位要加强对劳务分包合同管理工作的重视,并且要对相应的管理机制进行合理完善,促使其自身的科学指导作用能够充分地发挥出来,提高合同管理工作的规范性与有序性。在完善合同管理制度的过程中,相关管理部门人员需要结合实际情况,并严格按照相关法律法规,对原有工程劳务合同管理机制中存在的不足进行合理的改进。基于此,相关建筑企业可以针对公路工程的建设,建立专门的合同管理小组,并且要聘请专业人才任职,以此开展相应的合同管理工作。另外,要加强对合同落实过程的监督管理,相关单位可以建立完善的监管机制,定期对合同内容的落实情况进行检查,可以利用信息技术建立监管系统,对公路工程的整个建设过程进行实时的监督,一旦发现问题,就应该立即要求施工单位进行及时整改。此外,还要建立奖惩制度,对于公路工程建设过程中违反规定的行为要予以严惩,以儆效尤,以此规避潜在的风险[5]。
  2.3 严格遵守合同条例
   在对公路工程进行施工建设时,经常会因为各种因素的影响而出现一定的风险问题,其中的大部分风险都是因为工作人员没有严格按照合同上的规定,进行施工建设,最终产生安全、质量等风险。基于此,相关管理人员要加强对工程劳务分包合同内容的重视,而且有关管理部门要对签订的合同予以明确规定,双方当事人需要明确合同内容的细节部分,对于交付时间、质量要求等多方面有一个清晰的条款内容,并且要监督工程的建设过程中,由专门的管理人员按照合同内容的条款对工程施工进行检查与审核,以免出现各种风险问题。
  3 总结
   通过上述分析,开展有效的公路工程劳务分包合同管理工作,有利于规范公路市场,提高劳务分包合同的规范性,避免出现一系列的麻烦。因此,相关建筑企业要认识到公路工程劳务分包合同管理工作的重要性,并提高对这一工作的重视程度,做好管理工作及风险防控工作,保障公路工程的建设质量与安全。
  参考文献:
  [1]肖翔.探究工程劳务分包合同管理[J]. 建筑·建材·装饰,2018(14):39.
  [2]刘亚.公路工程劳务分包合同管理及风险预防[J].四川水泥,2019(2):85.
  [3]聂守文.公路工程项目分包合同管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2015(22):12-13.
  [4]周晓旭.加强公路工程合同管理的措施分析[J].交通世界,2019(5):147-148.
  [5]祝仙紅.浅谈施工劳务分包结算审核要点[J].消费导刊,2020(10):20+29.
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