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在辩证视角下来看待高校财务内控的规制作用，其不仅在于落实全面预算管理的各项要求，还在于“惩前毖后、治病求人”。以全面预算管理作为财务内控的核心内容，那么高校财务内控就需要在全员参与下和全过程管理下，来履行规制财经失范行为的职能。具体的策略包括：完善细化财经规章制度、设立格式化的办事流程、提升财务部门职能地位、多途径地宣传财经法规、构建多元审计监督渠道。