强化智力支持 建设“资源科委”

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  全力贯彻“资源科委”的理念
  
  整合智力资源,提供知识服务
  一是充分利用软科学项目成果、软科学研究报告、科技前瞻、重大项目课题以及专家顾问团课题等资源,建立“软科学成果库”;二是为委内各处室提供专家智力支持;三是涵养研究资源和提供智力服务。加强与首都各个机构的联系,通过对首都重要发展领域的研究,涵养、凝聚软科学研究资源。
  
  加强宣传工作
  要通过宣传使科技工作理念得到各层面人士的认同,通过宣传加强对社会科技的引导作用,尤其是对企业和中介机构的引导,使科技资源得到高效配置,提高全民科技素养。
  具体一是突出重点,打造“资源科委”,建设创新型城市;二是加大宣传力度;三是重视对相关机构和模式的报道;四是全委协同配合;五是建立宣传网络。
  
  抓好软科学研究
  主要从确定软科学研究重点、加强对软科学专项研究和注重协调软科学工作几个方面着手:
  突出重点。今年确定软科学研究的三个重点:
  一是加强自主创新;二是扶持高技术服务业;三是循环经济建设中的重点与难点问题研究。
  加强需求导向,扩大软科学研究的服务范围。
  一是加强对上级政府部门的服务;二是加大与相关委办局的联系和交流,为其提供相应的软科学支撑;三是加快促进科技向区县流动,提升区县软科学研究工作水平。
  加强对软科学专项运作,使其能为首都各个领域的发展战略和宏观研究服务。
  与领域处室合作,围绕领域预研、专家咨询和项目公开征集等,进一步健全科学的立项决策机制。在关键领域的重大软科学项目执行过程中,努力建立与社会交流和互动的开放机制,扩大软科学专项的影响。
  
  注重软科学工作的协调
  一是跟踪各处室和各研究机构项目的进展,对项目成果和研究工作进行汇总;二是为各处室和研究机构提供研究服务;三是协调成果应用,组织专家对研究成果进行论证,将其中一些具有前瞻性、理念性的成果上报至市政府相关部门。
  
  对科委当前工作的建议
  
  加强资源共享
  对外部,完善科委网站建设,充实科委网站内容。网站是科委对外的一个窗口,是衡量科委综合素质的重要标志。当前科委网站的信息量已不能满足企业和其他机构的需要,因此要增强科委网站的信息量。
  在内部,加强内部工作平台建设,促进科委内部资源共享。随着主题计划的开展,科委各处室之间的沟通和合作得到了加强,但相对于资源科委建设的要求,尚显不足。应将处室之间的工作信息、课题研究、项目进展等通过内部网站或内部工作平台进行共享,提高工作效率,避免资源浪费。
  
  发挥好科委在北京发展中的独特作用
  科委的角色定位
  要发挥科技的创新作用,将“资源科委”落实到实处,科委必须加强与各委办局、区县的联系与互动,主动提供科技支持,甘当配角,做好配角。同时,科技是首都经济社会发展中的主角。如何发挥科委的独特作用,必须建立公共科技的意识。在市场经济条件下,政府应重视对社会公共产品的提供,在当前需求和长远发展之间寻求平衡。科技的社会功能,绝不仅仅是对当前经济的增长和贡献,在长远发展上科技要承担支撑持续发展的任务。因此,在充分发挥科委配角作用的同时,应突出科技的主角作用,加强科技政策、战略研究、基础科学研究与战略高技术研究,加强对科技人才、创新机制等工作的重视。
  
  推进主题计划
  主题计划是科委转变工作职能,实现“资源科委”的一个关键措施。过去两年来改革的成果是:“一二三”总体工作思路、职能转变和资源科委建设等,都落在主题计划上。能否成功实施主题计划,决定改革能否成功。
  主题计划是科技管理的创新。其着眼点从以管理项目为主的解决“点”的问题变成以“谋事”为主的解决“面”的问题。当前大家对实施主题计划在理念上取得了共识,但如何切实推进,还面临一些问题。为保障主题计划的顺利实施,建议在管理模式上应做如下几点改变:
  
  采用矩阵式管理
  矩阵式管理使得管理模式既有序运行、又灵活多变,解决问题的能力产生质与量的飞跃。矩阵的行列类似于网络结构,活跃在结点上的信息丰富,而且联系广泛,易于被激发成为创新的源泉。因此在这样的组织架构中,人力资源得到了更有效利用;科委的应变能力更快;能在最短的时间内调配人才,组成团队,完成工作目标。
  建立虚拟的跨处室的工作团队
  对于每一个主题计划,都要组成一个管理团队,由牵头处负责、相关主要参与处参加,共同确定目标、任务、方式,共同推进。
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