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摘要：特色乡村产业小镇作为一种新兴的旅游景点，近年来发展前景利好，对未来的旅游发展具有重要意义。文章运用SWOT分析方法，针对拉萨市当雄县羊八井小镇旅游所面临的内外部环境的优势、劣势、机会、威胁，提出实现小镇可持续发展的针对性战略。未来其推进要充分发挥西藏地区历史文化优势，抓住政策优势，扩展其特色产品融合发展方向。
关键词：羊八井小镇;乡村旅游;SWOT分析
一、引言
顾名思义，特色旅游小镇，是以某一具有地域环境特色的产业或因素为主体，综合发展旅游经济，统筹兼顾效益的一种经济开发项目。国家计划2020年，建设有大约1000个各具特色的旅游小镇。大力促进特色旅游小镇的建设发展，不仅仅响应了国家精准扶贫政策的号召，同时也顺应了新时代下的旅游特色产业和产品潮流。
本文通过对西藏拉萨市当雄县在建的羊八井小镇的特色产业发展为例，分析西藏的特色产业发展为其旅游小镇的有力促进作用，同时基于相关问题，提出有效措施，希望对其发展和西藏旅游业的发展提供有价值的方案。
二、羊八井小镇旅游发展现状
（一）景点简介
羊八井即是拉萨西北高地处当雄的一个小镇。其向来以地热举名于世。羊八井盆地中的小镇，盆地内地形平缓，海拔约4300米。有喷泉、温泉、沸泉、孔热泉、水热爆炸穴、热地等的地热种类，还有间歇喷气井、热水塘、热水沼泽等热水上升的种类。丰富的地热资源、不胜枚举的温泉，国中最高的水温。
（二）主要景点温泉浴
青藏高原的温泉数量全国之最。还拥有着全国温泉最高的水泉，以及极少见的间歇温泉和爆炸泉，总面积达七千平方米以上。
泡温泉浴的地点是一个露天游泳池，需经过两个露天水池的降温后供游客使用，才能不至于因水温过高而受到伤害。尤其是在冬天的时候，皑皑雪山环抱在它的四周，眺望雪山之巅，沐浴温泉之中，可在温泉里看飞雪漫天如鹅毛柳絮，着实可谓是一种享受，说不清道不明的浪漫与惬意。
再加之其矿物质种类丰富、含量高，浸泡洗浴有益于身体康健。其中富含大量的硫化氢，这对一些慢性疾病是具有疗养作用的。所以才称其是当之无愧的旅游胜地。
（三）特色温泉蓝色天国发展现状
西藏的蓝色天国旅游项目是羊八井小镇的特色标志性产业。其中数量庞大的无成本多余水和气的地热资源，是地热发电厂排放的，为了使其成为二次有效的资源，就要最大程度地转化利用这些余气余水，加之考虑到减轻对环境的危害和居民生活的影响，于是促成了蓝色天国旅游项目的建设。这一项目，极大保障了当地居民的生活水平和环境质量，更有效地推动当地构建新农村的进程，而且进一步促进当地对生态环境保护力度的加强。
三大圣湖之一的纳木措湖，一直以来都是当雄县旅游经济发展的强力依靠，但由于其并不完全属于当雄县，为寻找一个更加可靠的新的旅游景点，羊八井小镇的天然温泉成了不二之选，由此诞生了“蓝色天国”。由于藏地气候的特殊性，其旅游客流量具有较短期季节性高峰的特点。但在其西藏蓝色天国旅游项目建成之后，可以将当雄县与拉萨周边等西藏著名景点相结合，各有特点互相补充，增强藏地的旅游吸引力。同时，由于政策原因，其成功建成也是为了能更加惠民利民，在推动地方经济发展的过程中，促进当地产业扶贫的实现。
三、羊八井特色小镇旅游发展的SWOT分析
SWOT分析法是以事物的内外部條件为基础，对其进行归纳总结，最终得出事物发展的优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）和威胁（threat）。本文通过SWOT分析法全面分解诉述羊八井小镇周遭的外部环境、特色产业发展的利弊态势和随时可能会出现的机会与潜在的威胁，最后对其未来发展的实施策略进行浅究。
（一）优势
1. 政策优势
自治区特色产业政策。据西藏自治区人民政府称：“近年来的实践证明，我区的特色产业发展方兴未艾。”藏区有着得天独厚的发展特色产业的资源条件。对于旅游业而言，在严格准入条件和严把生态关的同时，又在政策上予以扶持。带头企业要充分发挥作用，带动特色产业发展融合，进而带出具有地方比较优势和市场竞争力的特色产业集群。
自治区招商引资政策。招商引资政策第四章——产业扶持政策。根据西藏自治区招商引资政策的第十六条政策，即“自治区鼓励发展的文化产业项目，可申请自治区文化产业发展专项资金予以支持。”该政策对特色旅游小镇的文化产业发展具有较大的推动作用。
2. 区位优势
羊八井镇，位于西藏省会拉萨市的羊八井盆地，连接拉萨众多景区与纳木错景区，尤其位于拉萨至纳木措旅游热线之间，中尼公路与青藏公路两条干线分路经由北边和东边的热田，交通还尚较为便利。以其为主要载体的西藏蓝色天国旅游项目，将国家地质公园、羊井寺、廓琼岗日大冰川统一纳入蓝色天国的一日游线路运作，这样既能独立形成一日游线路，又能与纳木措合作形成两日游线路。可有效地建立旅游路线，带来更大的经济效益。
3. 资源优势
据可靠估计，地热电厂每日约排放500立方米的高温余水。地热资源丰富，温泉水还同时具有矿物质含量高、元素种类丰富等优点。经中科院等研究部门的证实，其不但对人体乃至植物无毒无害而且无副作用，甚至还会加快人体的新陈代谢和排毒养颜，同时还有利于植物生长，由此得出其非常适合商业开发的结论。矿产资源分布广且种类多，主要有多金属矿、石膏矿、铜矿等。药用植物有： 雪莲花、贝母、冬虫夏草、红景天等。发展藏医药产业的资源丰厚，利用价值高。境内草场广阔，优良草场占全县可利用草场的一半以上。可为畜牧业发展提供强有力的后背储藏能源，从而带动特色产业的融合。当雄县有羊八井蓝色天国地热温泉、羊八井寺等景点，旅游线路上有拉萨市的布达拉宫、罗布林卡等众多旅游景区，加之纳木错湖、唐古拉山等著名藏地美景，众多的旅游资源。西藏地区藏文化历史悠久，民俗风情浓厚，土特产、藏药、藏地服饰、藏地餐饮、藏地建筑装饰等特色鲜明，对外来游客有巨大的吸引力，文化资源宝贵。 （二）劣势
1. 产业融合不明显，民族特色流失
进行产业融合，将会更大程度上的展现藏地的优势资源，形成极具藏文化的特色小镇。但是羊八井小镇的规划发展，并没有明确其藏族文化特色的融合发展。加上引进外来人员，会削减民族特色，更无法将小镇的特色产业加以融合发展，还容易失去原本的民族特征。
2. 宣传力度较低，交通不便
羊八井小镇尤其是蓝色天国的温泉产业，知名度太低，宣传推广的力度较小。将其同布达拉宫、大小朝寺和藏地的三大圣湖相比，其会逊色许多，尚未形成强有力的旅游定位。如果缺乏政策的引导，其本身是很难成为藏区旅游的新经济增长点的，缺少知名度就会缺乏客流量，最终将会导致其发展缓慢。况且加之拉萨市区到当雄县的路途遥远，部分路段道路建设还未完善，并且还尚未开通直达车辆，加大了旅游难度，减少了旅游体验感，也不利于其更好更快发展。
3. 配套设施不完善，旅游资源开发深度较浅
建设特色旅游小镇，相应的游览配套设施和基础设施必不可少，旅游公厕、停车场、指示牌等一些基础设施也必须加以完善，因为小镇旅游建设不能只停留在观光阶段。旅游中所必备的，除了饮食住宿之外，还包括娱乐、购物、出行游玩。如果小镇的旅游资源开发深度不够，提供的旅游产品没有特色，没有较高的附加值，无法对游客产生较大的吸引力，其发展必然会受到影响。
（三）机会
乡村振兴战略的出现。作为一项惠民利民的项目工程，2018年出台的“中央一号文件”明确提出了农民问题是关系国计民生的根本性问题，要实施乡村振兴战略，其建设发展顺应了党的号召，为其发展提供了良好机遇。
乡村旅游的快速发展。由于现代产业的不断发展，传统的旅游模式已经很难适应现代的旅游需求了，新兴的乡间特色旅游方式极大地满足了人们多样化的需求，其将会成为现代旅游的大趋势之一。跟随趋势发展，至少可以减少失误的发生。
（四）威胁
内部威胁来自区内的旅游景点之间的发展竞争。存在着旅游产品同质化发展、缺乏统一规划、分散内部客源等问题，不利于小镇的竞争发展。外部威胁来自其他类型的特色小镇对羊八井特色小镇的客流量分散。内地众多小镇旅游已有发展较好的例子，而羊八井小镇开发过程中，温泉产业在一定程度上存在季节性，面临较大的竞争压力。
四、羊八井特色小镇旅游的发展策略分析
（一）特色小镇旅游产业布局构思
藏区有着传统的藏医药文化，特别是在养生方面，其内容博大精深。随着人们生活水平地不断提高，人们对养生具有很大的关注，其发展前景不言而喻。于是结合藏区的藏医药文化作为特色旅游小镇的一大亮点之一，是非常可取的。如果能进一步打造属于小镇的品牌，那将会更加有利。在拉萨第二届藏药标准协调委员会第三次会议上，推进藏药的标准体系建设这一政策的提出，为藏药事业的发展同其他产业的融合带来契机。
作为中华民族的文化瑰寶之一的藏文化，要将其完美地呈现在世人眼前，必定少不了一个载体，打造具有较为完整的藏地小镇，羊八井堪当大任。藏式建筑坐落其中，藏地饮食分布各处，藏式服装穿插其间，藏传佛教深入其心，酥油茶、青稞酒和藏族歌舞，藏族人民同胞与各地游客同胞相聚一堂，谱写民族大团结的美妙篇章，何乐而不为呢？将种种藏地特色资源巧妙融合，实现资源整合最大化与硬件软件设施的最优化，共同缔造出独属于西藏的旅游小镇，打造独属于西藏的小镇品牌，实现其经济的良性循环与生态的可持续发展指日可待。
（二）西藏经济发展设想
第一，遵循西藏招商引资政策，政府、企业共同规划，根据其原有特色为小镇特色产业发展营造良好的经济社会环境。如加强宣传，提高其特色产业的知名度，从而达到吸引游客，促进西藏旅游经济的发展。第二，创办特色产业主题，打造特色一条街，融合特色藏式风格民居，特色娱乐休闲如藏族锅庄舞，特色的藏族甜茶等饮食小吃，还有藏族天珠等各种特色纪念品，提高其吸引力。第三，形成优势互补的特色旅游线路。如前文提到的拉萨--纳木措数日游，加快建设与结合众多特色旅游景点，并加强宣传力度，知名度和旅游质量齐抓，从而达到利益最大化。第四，配合旅游需要，对路线标志等统一规范，导入鲜明特色，建设独树一帜的主题，为特色产业增添活力。
五、结语
本文以羊八井镇的旅游发展为导向，深入探索其特色产业的发展的利弊好坏，其也是西藏旅游经济的缩影，以小见大，运用SWOT分析，针对特色旅游小镇的特色产业融合等劣势问题，提出建设性的意见，并做出西藏经济发展的实施设想。发挥其区位、政策等优势特点，抓住机会，直面威胁，充分发挥西藏的内在优势，为西藏旅游经济的发展提供有效的建议。
参考文献：
[1]王宇，董峰，张文丽，李晶晶.基于SWOT分析的烟台市葡萄酒特色小镇旅游发展探析[J].山东农业科学，2018，50（09）：169-172.
[2]陈燕.简析旅游开发中的云南少数民族特色小镇[J].小城镇建设，2017（08）：48-53.
*本文系2019西藏自治区大学生创新创业项目（2019XCX052）的研究成果之一。
（作者单位：西藏大学财经学院）
关键词：羊八井小镇;乡村旅游;SWOT分析
一、引言
顾名思义，特色旅游小镇，是以某一具有地域环境特色的产业或因素为主体，综合发展旅游经济，统筹兼顾效益的一种经济开发项目。国家计划2020年，建设有大约1000个各具特色的旅游小镇。大力促进特色旅游小镇的建设发展，不仅仅响应了国家精准扶贫政策的号召，同时也顺应了新时代下的旅游特色产业和产品潮流。
本文通过对西藏拉萨市当雄县在建的羊八井小镇的特色产业发展为例，分析西藏的特色产业发展为其旅游小镇的有力促进作用，同时基于相关问题，提出有效措施，希望对其发展和西藏旅游业的发展提供有价值的方案。
二、羊八井小镇旅游发展现状
（一）景点简介
羊八井即是拉萨西北高地处当雄的一个小镇。其向来以地热举名于世。羊八井盆地中的小镇，盆地内地形平缓，海拔约4300米。有喷泉、温泉、沸泉、孔热泉、水热爆炸穴、热地等的地热种类，还有间歇喷气井、热水塘、热水沼泽等热水上升的种类。丰富的地热资源、不胜枚举的温泉，国中最高的水温。
（二）主要景点温泉浴
青藏高原的温泉数量全国之最。还拥有着全国温泉最高的水泉，以及极少见的间歇温泉和爆炸泉，总面积达七千平方米以上。
泡温泉浴的地点是一个露天游泳池，需经过两个露天水池的降温后供游客使用，才能不至于因水温过高而受到伤害。尤其是在冬天的时候，皑皑雪山环抱在它的四周，眺望雪山之巅，沐浴温泉之中，可在温泉里看飞雪漫天如鹅毛柳絮，着实可谓是一种享受，说不清道不明的浪漫与惬意。
再加之其矿物质种类丰富、含量高，浸泡洗浴有益于身体康健。其中富含大量的硫化氢，这对一些慢性疾病是具有疗养作用的。所以才称其是当之无愧的旅游胜地。
（三）特色温泉蓝色天国发展现状
西藏的蓝色天国旅游项目是羊八井小镇的特色标志性产业。其中数量庞大的无成本多余水和气的地热资源，是地热发电厂排放的，为了使其成为二次有效的资源，就要最大程度地转化利用这些余气余水，加之考虑到减轻对环境的危害和居民生活的影响，于是促成了蓝色天国旅游项目的建设。这一项目，极大保障了当地居民的生活水平和环境质量，更有效地推动当地构建新农村的进程，而且进一步促进当地对生态环境保护力度的加强。
三大圣湖之一的纳木措湖，一直以来都是当雄县旅游经济发展的强力依靠，但由于其并不完全属于当雄县，为寻找一个更加可靠的新的旅游景点，羊八井小镇的天然温泉成了不二之选，由此诞生了“蓝色天国”。由于藏地气候的特殊性，其旅游客流量具有较短期季节性高峰的特点。但在其西藏蓝色天国旅游项目建成之后，可以将当雄县与拉萨周边等西藏著名景点相结合，各有特点互相补充，增强藏地的旅游吸引力。同时，由于政策原因，其成功建成也是为了能更加惠民利民，在推动地方经济发展的过程中，促进当地产业扶贫的实现。
三、羊八井特色小镇旅游发展的SWOT分析
SWOT分析法是以事物的内外部條件为基础，对其进行归纳总结，最终得出事物发展的优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）和威胁（threat）。本文通过SWOT分析法全面分解诉述羊八井小镇周遭的外部环境、特色产业发展的利弊态势和随时可能会出现的机会与潜在的威胁，最后对其未来发展的实施策略进行浅究。
（一）优势
1. 政策优势
自治区特色产业政策。据西藏自治区人民政府称：“近年来的实践证明，我区的特色产业发展方兴未艾。”藏区有着得天独厚的发展特色产业的资源条件。对于旅游业而言，在严格准入条件和严把生态关的同时，又在政策上予以扶持。带头企业要充分发挥作用，带动特色产业发展融合，进而带出具有地方比较优势和市场竞争力的特色产业集群。
自治区招商引资政策。招商引资政策第四章——产业扶持政策。根据西藏自治区招商引资政策的第十六条政策，即“自治区鼓励发展的文化产业项目，可申请自治区文化产业发展专项资金予以支持。”该政策对特色旅游小镇的文化产业发展具有较大的推动作用。
2. 区位优势
羊八井镇，位于西藏省会拉萨市的羊八井盆地，连接拉萨众多景区与纳木错景区，尤其位于拉萨至纳木措旅游热线之间，中尼公路与青藏公路两条干线分路经由北边和东边的热田，交通还尚较为便利。以其为主要载体的西藏蓝色天国旅游项目，将国家地质公园、羊井寺、廓琼岗日大冰川统一纳入蓝色天国的一日游线路运作，这样既能独立形成一日游线路，又能与纳木措合作形成两日游线路。可有效地建立旅游路线，带来更大的经济效益。
3. 资源优势
据可靠估计，地热电厂每日约排放500立方米的高温余水。地热资源丰富，温泉水还同时具有矿物质含量高、元素种类丰富等优点。经中科院等研究部门的证实，其不但对人体乃至植物无毒无害而且无副作用，甚至还会加快人体的新陈代谢和排毒养颜，同时还有利于植物生长，由此得出其非常适合商业开发的结论。矿产资源分布广且种类多，主要有多金属矿、石膏矿、铜矿等。药用植物有： 雪莲花、贝母、冬虫夏草、红景天等。发展藏医药产业的资源丰厚，利用价值高。境内草场广阔，优良草场占全县可利用草场的一半以上。可为畜牧业发展提供强有力的后背储藏能源，从而带动特色产业的融合。当雄县有羊八井蓝色天国地热温泉、羊八井寺等景点，旅游线路上有拉萨市的布达拉宫、罗布林卡等众多旅游景区，加之纳木错湖、唐古拉山等著名藏地美景，众多的旅游资源。西藏地区藏文化历史悠久，民俗风情浓厚，土特产、藏药、藏地服饰、藏地餐饮、藏地建筑装饰等特色鲜明，对外来游客有巨大的吸引力，文化资源宝贵。 （二）劣势
1. 产业融合不明显，民族特色流失
进行产业融合，将会更大程度上的展现藏地的优势资源，形成极具藏文化的特色小镇。但是羊八井小镇的规划发展，并没有明确其藏族文化特色的融合发展。加上引进外来人员，会削减民族特色，更无法将小镇的特色产业加以融合发展，还容易失去原本的民族特征。
2. 宣传力度较低，交通不便
羊八井小镇尤其是蓝色天国的温泉产业，知名度太低，宣传推广的力度较小。将其同布达拉宫、大小朝寺和藏地的三大圣湖相比，其会逊色许多，尚未形成强有力的旅游定位。如果缺乏政策的引导，其本身是很难成为藏区旅游的新经济增长点的，缺少知名度就会缺乏客流量，最终将会导致其发展缓慢。况且加之拉萨市区到当雄县的路途遥远，部分路段道路建设还未完善，并且还尚未开通直达车辆，加大了旅游难度，减少了旅游体验感，也不利于其更好更快发展。
3. 配套设施不完善，旅游资源开发深度较浅
建设特色旅游小镇，相应的游览配套设施和基础设施必不可少，旅游公厕、停车场、指示牌等一些基础设施也必须加以完善，因为小镇旅游建设不能只停留在观光阶段。旅游中所必备的，除了饮食住宿之外，还包括娱乐、购物、出行游玩。如果小镇的旅游资源开发深度不够，提供的旅游产品没有特色，没有较高的附加值，无法对游客产生较大的吸引力，其发展必然会受到影响。
（三）机会
乡村振兴战略的出现。作为一项惠民利民的项目工程，2018年出台的“中央一号文件”明确提出了农民问题是关系国计民生的根本性问题，要实施乡村振兴战略，其建设发展顺应了党的号召，为其发展提供了良好机遇。
乡村旅游的快速发展。由于现代产业的不断发展，传统的旅游模式已经很难适应现代的旅游需求了，新兴的乡间特色旅游方式极大地满足了人们多样化的需求，其将会成为现代旅游的大趋势之一。跟随趋势发展，至少可以减少失误的发生。
（四）威胁
内部威胁来自区内的旅游景点之间的发展竞争。存在着旅游产品同质化发展、缺乏统一规划、分散内部客源等问题，不利于小镇的竞争发展。外部威胁来自其他类型的特色小镇对羊八井特色小镇的客流量分散。内地众多小镇旅游已有发展较好的例子，而羊八井小镇开发过程中，温泉产业在一定程度上存在季节性，面临较大的竞争压力。
四、羊八井特色小镇旅游的发展策略分析
（一）特色小镇旅游产业布局构思
藏区有着传统的藏医药文化，特别是在养生方面，其内容博大精深。随着人们生活水平地不断提高，人们对养生具有很大的关注，其发展前景不言而喻。于是结合藏区的藏医药文化作为特色旅游小镇的一大亮点之一，是非常可取的。如果能进一步打造属于小镇的品牌，那将会更加有利。在拉萨第二届藏药标准协调委员会第三次会议上，推进藏药的标准体系建设这一政策的提出，为藏药事业的发展同其他产业的融合带来契机。
作为中华民族的文化瑰寶之一的藏文化，要将其完美地呈现在世人眼前，必定少不了一个载体，打造具有较为完整的藏地小镇，羊八井堪当大任。藏式建筑坐落其中，藏地饮食分布各处，藏式服装穿插其间，藏传佛教深入其心，酥油茶、青稞酒和藏族歌舞，藏族人民同胞与各地游客同胞相聚一堂，谱写民族大团结的美妙篇章，何乐而不为呢？将种种藏地特色资源巧妙融合，实现资源整合最大化与硬件软件设施的最优化，共同缔造出独属于西藏的旅游小镇，打造独属于西藏的小镇品牌，实现其经济的良性循环与生态的可持续发展指日可待。
（二）西藏经济发展设想
第一，遵循西藏招商引资政策，政府、企业共同规划，根据其原有特色为小镇特色产业发展营造良好的经济社会环境。如加强宣传，提高其特色产业的知名度，从而达到吸引游客，促进西藏旅游经济的发展。第二，创办特色产业主题，打造特色一条街，融合特色藏式风格民居，特色娱乐休闲如藏族锅庄舞，特色的藏族甜茶等饮食小吃，还有藏族天珠等各种特色纪念品，提高其吸引力。第三，形成优势互补的特色旅游线路。如前文提到的拉萨--纳木措数日游，加快建设与结合众多特色旅游景点，并加强宣传力度，知名度和旅游质量齐抓，从而达到利益最大化。第四，配合旅游需要，对路线标志等统一规范，导入鲜明特色，建设独树一帜的主题，为特色产业增添活力。
五、结语
本文以羊八井镇的旅游发展为导向，深入探索其特色产业的发展的利弊好坏，其也是西藏旅游经济的缩影，以小见大，运用SWOT分析，针对特色旅游小镇的特色产业融合等劣势问题，提出建设性的意见，并做出西藏经济发展的实施设想。发挥其区位、政策等优势特点，抓住机会，直面威胁，充分发挥西藏的内在优势，为西藏旅游经济的发展提供有效的建议。
参考文献：
[1]王宇，董峰，张文丽，李晶晶.基于SWOT分析的烟台市葡萄酒特色小镇旅游发展探析[J].山东农业科学，2018，50（09）：169-172.
[2]陈燕.简析旅游开发中的云南少数民族特色小镇[J].小城镇建设，2017（08）：48-53.
*本文系2019西藏自治区大学生创新创业项目（2019XCX052）的研究成果之一。
（作者单位：西藏大学财经学院）