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摘要:本文通过对长沙理工大学教工党支部建设与作用发挥的调研,初步摸清高校教工党支部建设现状,详细分析存在的问题及其成因,提出加强和改进高校教工党支部建设的对策与建议。
关键词:教工党支部;建设;调研
作者简介:江河(1965-),男,新疆博乐人,长沙理工大学物电学院党委书记,副研究员,管理学硕士,主要研究方向:思想政治理论研究;杨世全(1983-),男,湖南新晃人,长沙理工大学物电学院,助教,法学硕士,主要研究方向:思想政治理论研究。(湖南长沙410114)
教工党支部建设既是一项重要的基础性工作,也是一项系统工程,是高校党建工作的重要部分。开展教工党支部建设调研对于准确把握当前高校教工党支部建设现状,增强教工党支部工作的针对性和实效性,切实提高高校教工党支部建设的水平,有着十分重要的现实意义。为此,长沙理工大学党委组织部立项组织教工党支部建设和作用发挥的专题调研,具体工作由笔者及课题组开展。调查表明,此次调研出的问题和原因具有一定的代表性和普遍性,对加强和改进高校基层党组织建设具有一定的参考价值。
一、调研的对象、内容及方法
课题组于2009年10月至2010年3月对长沙理工大学部分二级党组织进行了一次教工党支部建设与作用发挥的调研。调查对象包括教工党员、学生代表、管理干部及教工入党积极分子。调查内容涉及教工党支部建设状况、党员思想状态和“两个作用”发挥等方面。调查形式主要采用书面问卷为主,共发出调查问卷200份,收回184份,回收率为92%。同时,调查还通过召开座谈会、个别访谈和查阅档案等方式进行。
二、对教工党支部建设的整体评价
从调查结果来看,长沙理工大学教工党支部建设的现状总体是好的,普通群众对教工党支部和教工党员的整体评价是基本认可的。
1.教工党支部和教工党员整体形象较好
调查显示,90.6%的群众对教工党支部工作持肯定态度。93.2%的教工党员能全身心或将大部分精力投入自己的岗位工作去,能在学校教学、科研和人才培养中勇挑重担,充分发挥先锋模范带头作用。在参与调查的教师党员中85.6%的党员认为入党可以更好地为党和人民工作,并对自己的党员身份感到光荣,说明教师党员群体自我认同度较高。
2.教工党支部各项工作比较正常
调查显示,87.4%党员认为教工党支部基本能够正常开展组织生活。在党员发展上,86.3%的教工党支部比较注重组织发展工作,定期制定党员发展计划,明确专人负责联系培养入党积极分子和发展对象。89.9%的党员认为教工党支部落实发展党员考察谈话制度很好和较好。在交纳党费情况上,94%的党员能够按规定时间交纳党费。
3.党支部的堡垒作用和党员的先锋作用比较突出
调查显示,85%的党员认为教工党支部能够团结带领党员和群众努力完成本单位教学、科研和人才培养等工作,并在凝聚人心、聚合力量、构建和谐局面等方面发挥了至关重要的作用。教工党支部凝聚力较强,赢得了多数党员群众的信赖和支持。大多数党员能够爱岗敬业、乐于奉献、不断进取,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三、存在的主要问题及原因分析
调查结果显示,教工党支部建设中还存在一些亟待解决的问题。
1.部分教工党支部工作运行不和谐
在调查中,我们了解到部分教工党支部和所在的系、教研室和实验室在教学、科研、管理等工作上配合不好,协调不畅,“党务”和“政务”工作形不成合力,形成两张皮。有些教工党支部书记不能围绕中心服务大局,要么对行政工作指手画脚,品头论足,要么事不关己高高挂起,而一些行政负责人视党务工作者为摆设,需要时当宝贝,不需要时当累赘。有些教工党支部组织生活单一,内容贫乏,存在以行政工作挤占组织生活的现象,甚至以行政工作代替党务工作。造成这种尴尬局面的原因与一些二级单位党政负责人对教工党支部建设的重要性和紧迫性认识不足有关。他们对教工党支部建设是“说起了重要,做起来次要,忙起来不要”,认为党支部建设是软指标,难抓出成绩。因此,对教工党支部建设缺少关心和支持,对党务工作者缺少尊重和理解。
2.有些教工党支部组织生活效果不显著
调查显示,有些教工党支部活动游离于本单位的中心工作之外,使得党员对组织生活失去兴趣和信心。加之教工党员多数教学任务多、科研压力大,与组织生活在时间上经常冲突,常常是党组织活动避让行政工作,造成组织生活没有保障,使得教工党支部工作流于形式。18.3%教工党支部组织活动方法陈旧,内容单调,缺乏吸引力和渗透力,无法满足不同群体党员的要求。45.8%教工党支部组织生活以娱乐活动代替教育活动,有组织生活娱乐化倾向。调查发现有31%的党员认为党支部党内生活制度常常流于形式而难见到真正效果。
3.少数教工党员的先锋模范作用不突出
主要表现在有些教工党员把自己混同于一般群众,对一些消极腐败现象不能够旗帜鲜明、理直气壮地加以反对。有些党员在党内和社会生活中不讲组织原则,会上不说会下说,彼此之间缺乏信任。有的教工党员存在着重业务、轻政治的倾向,缺乏思想改造的自觉性,造成党员的政治素质和业务素质发展失衡。调查显示,有15%的教工党员入党动机不纯,功利色彩明显;有21%的群众认为党员的先锋模范作用不明显。这说明一些教工党支部对党员教育管理缺乏有效性。
4.有些教工党务干部工作不安心
调查中我们注意到一个令人深思的现象,即有些教工党务干部工作不安心。有些思想政治理论水平较高、业务水平较高或工作能力较强的党员不太愿意做支部工作。有些党支部书记只注重自己的业务工作,投入到支部工作精力不够,加之忽视自身素质的提高,工作能力难以适应新形势的要求,致使教工党支部的工作缺乏主动性和活力。此外,有些高校在教工党务干部队伍的管理、培训、晋升机制上存在使用多,培养少,责任重,激励轻的现象,从而导致一些教工党务干部工作不安心。
5.中青年教工骨干组织发展工作不乐观
调查发现,中青年骨干教工组织发展工作难度加大。究其原因,我们认为有以下幾点:第一,党内的腐败案件和社会上存在的一些不良现象和作风,对中青年骨干教工的思想产生了很大的冲击和影响,使他们对党产生了怀疑;第二,所在院、系的少数党员的一些负面思想和行为,使中青年骨干教工失去了前进的方向和动力;第三,平时对中青年骨干教工的思想工作重视不够,工作主动性不强;第四,中青年骨干教工面临的教学、科研任务、职称、学历、学位提升的压力大,加入党组织的意愿不强;第五,当前在培养和选拔领导干部上,民主党派和非党中青年知识分子占有优势,对中青年骨干教工入党产生冲击。
四、对策
1.围绕中心,搭建教工党支部工作平台
(1)教工党支部必须要紧紧围绕学校的中心工作开展党的活动,坚持提高党员的思想政治素质和业务素质、工作能力相结合,以本支部工作的实际效果来检验党支部工作的凝聚力和战斗力,做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展。(2)党支部书记要善于把党的工作渗透到行政工作中,主动配合行政领导在其职责范围内独立开展工作,既要分工明确,又要互相配合。要防止教工党支部建设仅限于学习教育,游离于教学、管理和科研等行政之外,又要防止以行政工作代替党支部自身的建设。
2.创新机制,加强教工党员的教育管理
(1)教工党支部要结合本单位、本部门工作性质、重点和条件,创造性地开展党员“建功立业”活动,比如,“党员教师示范教学”、“重温入党誓词”等主题教育活动和“教工党员与学生一帮一”、“教工党支部与学生班级结对子”主题实践活动。同时,可以把主题党日活动与群众喜闻乐见的文艺、体育、娱乐等活动相结合,增强其针对性和实效性。(2)建立健全各项制度,特别是严格党内组织生活纪律,以保证教工支部各项工作的顺利开展。对那些长期不交党费、长期不过组织生活的特殊党员进行批评教育,并按党纪党规进行严肃处理。(3)高校党委组织部可以开展“示范党支部”、“基层党组织优秀活动方案”评选活动,对考核为优和实施效果优秀的党支部进行表彰奖励。
3.选好班子,加强教工党支部干部队伍建设
(1)重视教工党支部书记的选拔配备和培养提高工作,把那些党性意识强、热爱党务工作、有较强业务能力与工作水平、具备一定党务工作能力的同志选拔到党支部书记岗位上来。要为教工支部选配有一定基层工作经验、工作性质相对稳定的同志担任支部委员,以保证支部正常活动的开展。(2)切实加强对党支部书记和支部委员的培训工作,不断提高他们的综合素质和业务能力,从制度上解决他们的长远发展问题和后顾之忧。(3)在制度上明确教工党支部工作机制,形成支部书记为主、支部委员分工合理、支部党员共同参与的教工党支部建设局面。
4.主动出击,加大在中青年骨干教工中的党员发展工作力度
(1)加强对中青年骨干教工的思想政治教育,特别是加强对中青年骨干教师中入党积极分子的培养。坚持以正面引导为主,教工党支部确定的培养人要高度负责,不能有其名而无其实。(2)在中青年骨干教工的入党问题上,不能对他们过于求全责备。教工党支部要用党性激励他们、用事业鼓舞他们、用感情凝聚他们,指出他们的缺点和不足,使他们积极向党组织靠拢,争取早日入党。(3)对新进教工要指定德高望重的老党员专门联系指导,做到政治上关心、业务上培养、生活上帮助,将他们紧紧团结在党的周围。
(责任编辑:刘辉)
关键词:教工党支部;建设;调研
作者简介:江河(1965-),男,新疆博乐人,长沙理工大学物电学院党委书记,副研究员,管理学硕士,主要研究方向:思想政治理论研究;杨世全(1983-),男,湖南新晃人,长沙理工大学物电学院,助教,法学硕士,主要研究方向:思想政治理论研究。(湖南长沙410114)
教工党支部建设既是一项重要的基础性工作,也是一项系统工程,是高校党建工作的重要部分。开展教工党支部建设调研对于准确把握当前高校教工党支部建设现状,增强教工党支部工作的针对性和实效性,切实提高高校教工党支部建设的水平,有着十分重要的现实意义。为此,长沙理工大学党委组织部立项组织教工党支部建设和作用发挥的专题调研,具体工作由笔者及课题组开展。调查表明,此次调研出的问题和原因具有一定的代表性和普遍性,对加强和改进高校基层党组织建设具有一定的参考价值。
一、调研的对象、内容及方法
课题组于2009年10月至2010年3月对长沙理工大学部分二级党组织进行了一次教工党支部建设与作用发挥的调研。调查对象包括教工党员、学生代表、管理干部及教工入党积极分子。调查内容涉及教工党支部建设状况、党员思想状态和“两个作用”发挥等方面。调查形式主要采用书面问卷为主,共发出调查问卷200份,收回184份,回收率为92%。同时,调查还通过召开座谈会、个别访谈和查阅档案等方式进行。
二、对教工党支部建设的整体评价
从调查结果来看,长沙理工大学教工党支部建设的现状总体是好的,普通群众对教工党支部和教工党员的整体评价是基本认可的。
1.教工党支部和教工党员整体形象较好
调查显示,90.6%的群众对教工党支部工作持肯定态度。93.2%的教工党员能全身心或将大部分精力投入自己的岗位工作去,能在学校教学、科研和人才培养中勇挑重担,充分发挥先锋模范带头作用。在参与调查的教师党员中85.6%的党员认为入党可以更好地为党和人民工作,并对自己的党员身份感到光荣,说明教师党员群体自我认同度较高。
2.教工党支部各项工作比较正常
调查显示,87.4%党员认为教工党支部基本能够正常开展组织生活。在党员发展上,86.3%的教工党支部比较注重组织发展工作,定期制定党员发展计划,明确专人负责联系培养入党积极分子和发展对象。89.9%的党员认为教工党支部落实发展党员考察谈话制度很好和较好。在交纳党费情况上,94%的党员能够按规定时间交纳党费。
3.党支部的堡垒作用和党员的先锋作用比较突出
调查显示,85%的党员认为教工党支部能够团结带领党员和群众努力完成本单位教学、科研和人才培养等工作,并在凝聚人心、聚合力量、构建和谐局面等方面发挥了至关重要的作用。教工党支部凝聚力较强,赢得了多数党员群众的信赖和支持。大多数党员能够爱岗敬业、乐于奉献、不断进取,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
三、存在的主要问题及原因分析
调查结果显示,教工党支部建设中还存在一些亟待解决的问题。
1.部分教工党支部工作运行不和谐
在调查中,我们了解到部分教工党支部和所在的系、教研室和实验室在教学、科研、管理等工作上配合不好,协调不畅,“党务”和“政务”工作形不成合力,形成两张皮。有些教工党支部书记不能围绕中心服务大局,要么对行政工作指手画脚,品头论足,要么事不关己高高挂起,而一些行政负责人视党务工作者为摆设,需要时当宝贝,不需要时当累赘。有些教工党支部组织生活单一,内容贫乏,存在以行政工作挤占组织生活的现象,甚至以行政工作代替党务工作。造成这种尴尬局面的原因与一些二级单位党政负责人对教工党支部建设的重要性和紧迫性认识不足有关。他们对教工党支部建设是“说起了重要,做起来次要,忙起来不要”,认为党支部建设是软指标,难抓出成绩。因此,对教工党支部建设缺少关心和支持,对党务工作者缺少尊重和理解。
2.有些教工党支部组织生活效果不显著
调查显示,有些教工党支部活动游离于本单位的中心工作之外,使得党员对组织生活失去兴趣和信心。加之教工党员多数教学任务多、科研压力大,与组织生活在时间上经常冲突,常常是党组织活动避让行政工作,造成组织生活没有保障,使得教工党支部工作流于形式。18.3%教工党支部组织活动方法陈旧,内容单调,缺乏吸引力和渗透力,无法满足不同群体党员的要求。45.8%教工党支部组织生活以娱乐活动代替教育活动,有组织生活娱乐化倾向。调查发现有31%的党员认为党支部党内生活制度常常流于形式而难见到真正效果。
3.少数教工党员的先锋模范作用不突出
主要表现在有些教工党员把自己混同于一般群众,对一些消极腐败现象不能够旗帜鲜明、理直气壮地加以反对。有些党员在党内和社会生活中不讲组织原则,会上不说会下说,彼此之间缺乏信任。有的教工党员存在着重业务、轻政治的倾向,缺乏思想改造的自觉性,造成党员的政治素质和业务素质发展失衡。调查显示,有15%的教工党员入党动机不纯,功利色彩明显;有21%的群众认为党员的先锋模范作用不明显。这说明一些教工党支部对党员教育管理缺乏有效性。
4.有些教工党务干部工作不安心
调查中我们注意到一个令人深思的现象,即有些教工党务干部工作不安心。有些思想政治理论水平较高、业务水平较高或工作能力较强的党员不太愿意做支部工作。有些党支部书记只注重自己的业务工作,投入到支部工作精力不够,加之忽视自身素质的提高,工作能力难以适应新形势的要求,致使教工党支部的工作缺乏主动性和活力。此外,有些高校在教工党务干部队伍的管理、培训、晋升机制上存在使用多,培养少,责任重,激励轻的现象,从而导致一些教工党务干部工作不安心。
5.中青年教工骨干组织发展工作不乐观
调查发现,中青年骨干教工组织发展工作难度加大。究其原因,我们认为有以下幾点:第一,党内的腐败案件和社会上存在的一些不良现象和作风,对中青年骨干教工的思想产生了很大的冲击和影响,使他们对党产生了怀疑;第二,所在院、系的少数党员的一些负面思想和行为,使中青年骨干教工失去了前进的方向和动力;第三,平时对中青年骨干教工的思想工作重视不够,工作主动性不强;第四,中青年骨干教工面临的教学、科研任务、职称、学历、学位提升的压力大,加入党组织的意愿不强;第五,当前在培养和选拔领导干部上,民主党派和非党中青年知识分子占有优势,对中青年骨干教工入党产生冲击。
四、对策
1.围绕中心,搭建教工党支部工作平台
(1)教工党支部必须要紧紧围绕学校的中心工作开展党的活动,坚持提高党员的思想政治素质和业务素质、工作能力相结合,以本支部工作的实际效果来检验党支部工作的凝聚力和战斗力,做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展。(2)党支部书记要善于把党的工作渗透到行政工作中,主动配合行政领导在其职责范围内独立开展工作,既要分工明确,又要互相配合。要防止教工党支部建设仅限于学习教育,游离于教学、管理和科研等行政之外,又要防止以行政工作代替党支部自身的建设。
2.创新机制,加强教工党员的教育管理
(1)教工党支部要结合本单位、本部门工作性质、重点和条件,创造性地开展党员“建功立业”活动,比如,“党员教师示范教学”、“重温入党誓词”等主题教育活动和“教工党员与学生一帮一”、“教工党支部与学生班级结对子”主题实践活动。同时,可以把主题党日活动与群众喜闻乐见的文艺、体育、娱乐等活动相结合,增强其针对性和实效性。(2)建立健全各项制度,特别是严格党内组织生活纪律,以保证教工支部各项工作的顺利开展。对那些长期不交党费、长期不过组织生活的特殊党员进行批评教育,并按党纪党规进行严肃处理。(3)高校党委组织部可以开展“示范党支部”、“基层党组织优秀活动方案”评选活动,对考核为优和实施效果优秀的党支部进行表彰奖励。
3.选好班子,加强教工党支部干部队伍建设
(1)重视教工党支部书记的选拔配备和培养提高工作,把那些党性意识强、热爱党务工作、有较强业务能力与工作水平、具备一定党务工作能力的同志选拔到党支部书记岗位上来。要为教工支部选配有一定基层工作经验、工作性质相对稳定的同志担任支部委员,以保证支部正常活动的开展。(2)切实加强对党支部书记和支部委员的培训工作,不断提高他们的综合素质和业务能力,从制度上解决他们的长远发展问题和后顾之忧。(3)在制度上明确教工党支部工作机制,形成支部书记为主、支部委员分工合理、支部党员共同参与的教工党支部建设局面。
4.主动出击,加大在中青年骨干教工中的党员发展工作力度
(1)加强对中青年骨干教工的思想政治教育,特别是加强对中青年骨干教师中入党积极分子的培养。坚持以正面引导为主,教工党支部确定的培养人要高度负责,不能有其名而无其实。(2)在中青年骨干教工的入党问题上,不能对他们过于求全责备。教工党支部要用党性激励他们、用事业鼓舞他们、用感情凝聚他们,指出他们的缺点和不足,使他们积极向党组织靠拢,争取早日入党。(3)对新进教工要指定德高望重的老党员专门联系指导,做到政治上关心、业务上培养、生活上帮助,将他们紧紧团结在党的周围。
(责任编辑:刘辉)