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巴中市提出“两化互动、统筹城乡”的战略思路，就是实施以城乡统筹发展为导向的城镇化战略．缩小城乡差距．推进农业现代化．促进城乡互动协调发展。实施“两化互动、统筹城乡”．目的是消除城乡二元经济社会格局．加快农村富余劳动力向城市转移．构建农民工同城市居民的平权机制．推进农民工市民化．实现进城农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇．并通过渐进的户籍制度改革实现进城农民身份变换、职业转换，实现城乡协调发展，确保社会和谐稳定。推进城乡统筹，社会保障工作应先行．就是把事关城