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1 调查对象
2007年1月至2月,笔者对国家档案局网上链接的47个省级档案网站开展档案继续教育的情况进行了调查。由于青海和新疆生产建设兵团的网站没有找到,所以实际上调查的省级档案网站为45个。
2 调查现状与分析
2.1 总体现状
总的来说,在调查的45个省级档案网站中有16个档案网站(占档案网站总数的35%)没有档案继续教育相关信息,就连档案专业技术人员继续教育暂行办法等信息都没有(见表一)。大多数档案网站在公开关于档案继续教育的相关信息方面做得不够好。
2.2 具体分析(具体数据请见表二)
2.2.1 71%的档案网站有全站(站内)搜索功能,23%的档案网站则无。笔者使用全站(站内)搜索,输入以关键词为“档案继续教育”并按内容或主题查找档案继续教育的相关信息。站内搜索可以整合本站的信息资源,将档案继续教育法规办法、培训机构、继续教育培训通知、继续教育教材、课程、老师介绍和继续教育动态结合起来,为查询者节约时间,提供高质量的公共服务。然而在调查的过程中发现有13个档案网站没有全站搜索功能。当然这些网站也具备搜索引擎功能,比如现行文件查询、现行档案、档案查询等功能。有个别没有全站搜索功能的网站却设有分类很多很细的查询,这种设置必然会给对档案和文件知识一无所知的人造成许多麻烦。在这里,笔者不是否定这种分类查询,
笔者还发现有好几个档案网站,在现行文件查询中包括的文件有政府机关各部门的,但唯独没有档案局自己的文件。比如笔者在全站搜索或现行文件中以“继续教育”为关键词搜索,可以搜索到教育部门关于印发《中小学教师继续教育工作安排意见》的通知,或会计部门关于会计专业人员继续教育的文件,然而却没有档案专业人员继续教育的文件。
2.2.2 73%的档案网站设立了教育一级或二级类目,但只有16%的档案网站设立了档案继续教育子类目。在调查的45个档案网站中,有33个档案网站(73%的网站)都设立了教育一级或二级类目,如北京市以教育科研,天津市以教育天地,南京市以教育培训为一级类目:上海市以科研教育,深圳市以培训教育为二级类目,这可以让公众方便地进入教育栏目,查询或学习档案教育的相关内容。由于信息技术和互联网技术的快速发展,越来越多的人开始使用计算机上网学习,特别是在职人员由于平时有工作要做,所以利用休息时间进行网上学习是他们的最佳选择。档案网站能设立教育类目,将有关档案教育的各类信息综合在一起,应该说为档案在职人员提供了一个学习的天地。然而有22个档案网站没有设立教育类目。
只有7个档案网站(占网站总数的16%)设立了档案继续教育子类目。他们分别是天津市、沈阳市、南京市、甘肃省、新疆维吾尔自治区、山东省、山西省档案网站。档案教育可以分为基础教育、继续教育等,如果档案网站能将各种教育信息进行分类,这会让学习者一目了然地进入自己需要学习的教育子类目,让学习者在有限的时间内关注自己需要了解的知识和信息,从而大大节约时间提高学习效率,天津市档案网站在这方面就做得非常好,它就在教育天地类目下设立了岗位培训(持证上岗)、学历教育(高自考、成人高考、研究生)和继续教育。
2.2.3 有16%的档案网站对档案继续教育的机构进行了宣传。深圳市、天津市、上海市、南京市、武汉市、济南市、甘肃省7个档案网站(占16%)对档案继续教育的机构进行了宣传,还有84%的档案网站没有对此进行宣传和介绍。特别是深圳市档案网站对培训机构进行了详细的、直观的宣传。笔者以为通过培训机构简介、机构职责、规章制度、组织结构、办公联系、监督电话的介绍等,可以使公众更好地全面地了解档案继续教育和培训机构。
2.2.4 大多数档案网站在公开档案继续教育相关信息方面做得很不好。有44%的档案网站公开了档案继续教育法规:约30%的档案网站公开了当地制定的档案继续教育办法;有南京市、西安市、沈阳市、吉安市、内蒙古自治区、辽宁省6个档案网站(占13%)公开了继续教育实施办法;有上海市、沈阳市、广东省、天津市4个网站上有档案教育培训兼职教师管理办法或规定,还没有一个网站公开档案专业继续教育评估标准。
有8.89%的档案网站(4个网站)对档案继续教育的教材、课程、老师进行了介绍,它们是南京市、广东省、深圳市、浙江省档案网站。档案人员要参加培训,需要了解档案继续教育的教材、课程、老师的基本情况。如果档案网站对这些进行介绍,可以让档案人员事先对此有所了解,以便决定自己要参加哪些培训。深圳市在这方面做得很令人赞赏,它在档案网站上还专门分了教师推荐、培训项目、培训教材三个子类,其中对教师所教课程、主要研究方向等进行了详细的介绍,对培训项目和培训教材也进行了详细的说明。
有22%的档案网站(10个档案网站)公开了继续教育培训计划和科目指南。上海市、北京市、天津市等10个档案网站对培训计划和科目指南进行了公开介绍。如果网站能公开培训计划,这样就会使学员有选择的余地,可以较早地安排自己今后继续教育的时间。由于科目指南规定了哪些是必修课,哪些是选修课等,所以如果在网上对此进行公开,可以让学员做到心中有数。
有22%的档案网站(10个档案网站)公开了档案继续教育动态,这里所指的动态是除培训通知以外的与档案继续教育有关的会议报道、评估活动等。比如上海市档案网站上《以人为本,以能力建设为核心进一步推进上海档案教育工作——在上海档案系统庆祝第22届教师节暨档案专业继续教育专题研讨会上的讲话》的消息。比如关于中国档案学会开办《继续教育地》网络远程教育网站的消息,目前只发现上海市、四川省、济南市3个档案网站对其进行了刊登。有四川省和成都市2个档案网站公开了档案继续教育的评估结果。
有8.89%的档案网站(4个网站)上有档案继续教育研究文章。目前只有上海市、江苏省、宁夏回族自治区、杭州市4个网站有关于档案继续教育研究文章。如上海市网站登录的《积极进取、勇于创新、构建终身教育体系》、《探索档案继续教育工作新思路、新方法》等文章。登录一些档案继续教育研究文章,可以让档案人员自由地发表自己对继续教育的想法和意见,从而使档案培训机构发现自己在办学培训过程中的问题,采取相应措施,提高办学效率和质量。
有62%的档案网站已经开始在网站上挂档案继续教育培训通知。这是值得笔者肯定的好现象。以前的培训通知都是靠发文或电话通知,不仅时间久、花费大,而且还不能保证通知都传达到位。在网上发送通知则可以弥补诸多缺点,免去反复回答参与者询问的麻烦,
2.2.5 没有一个档案网站开展网上档案继续教育报名登记。虽有个别档案网站如四川省档案网站挂了一些继续教育培训讲义、PPT课件等,但还没有发现开展网上档案继续教育报名登记的网站。
3 调查的结论和建议
通过以上分析,我们建议在档案网站首页显要位置设立全站(站内)搜索功能,设立教育类目并设档案继续教育子栏目,丰富档案继续教育相关信息,开展网上档案继续教育报名登记。
2007年1月至2月,笔者对国家档案局网上链接的47个省级档案网站开展档案继续教育的情况进行了调查。由于青海和新疆生产建设兵团的网站没有找到,所以实际上调查的省级档案网站为45个。
2 调查现状与分析
2.1 总体现状
总的来说,在调查的45个省级档案网站中有16个档案网站(占档案网站总数的35%)没有档案继续教育相关信息,就连档案专业技术人员继续教育暂行办法等信息都没有(见表一)。大多数档案网站在公开关于档案继续教育的相关信息方面做得不够好。
2.2 具体分析(具体数据请见表二)
2.2.1 71%的档案网站有全站(站内)搜索功能,23%的档案网站则无。笔者使用全站(站内)搜索,输入以关键词为“档案继续教育”并按内容或主题查找档案继续教育的相关信息。站内搜索可以整合本站的信息资源,将档案继续教育法规办法、培训机构、继续教育培训通知、继续教育教材、课程、老师介绍和继续教育动态结合起来,为查询者节约时间,提供高质量的公共服务。然而在调查的过程中发现有13个档案网站没有全站搜索功能。当然这些网站也具备搜索引擎功能,比如现行文件查询、现行档案、档案查询等功能。有个别没有全站搜索功能的网站却设有分类很多很细的查询,这种设置必然会给对档案和文件知识一无所知的人造成许多麻烦。在这里,笔者不是否定这种分类查询,
笔者还发现有好几个档案网站,在现行文件查询中包括的文件有政府机关各部门的,但唯独没有档案局自己的文件。比如笔者在全站搜索或现行文件中以“继续教育”为关键词搜索,可以搜索到教育部门关于印发《中小学教师继续教育工作安排意见》的通知,或会计部门关于会计专业人员继续教育的文件,然而却没有档案专业人员继续教育的文件。
2.2.2 73%的档案网站设立了教育一级或二级类目,但只有16%的档案网站设立了档案继续教育子类目。在调查的45个档案网站中,有33个档案网站(73%的网站)都设立了教育一级或二级类目,如北京市以教育科研,天津市以教育天地,南京市以教育培训为一级类目:上海市以科研教育,深圳市以培训教育为二级类目,这可以让公众方便地进入教育栏目,查询或学习档案教育的相关内容。由于信息技术和互联网技术的快速发展,越来越多的人开始使用计算机上网学习,特别是在职人员由于平时有工作要做,所以利用休息时间进行网上学习是他们的最佳选择。档案网站能设立教育类目,将有关档案教育的各类信息综合在一起,应该说为档案在职人员提供了一个学习的天地。然而有22个档案网站没有设立教育类目。
只有7个档案网站(占网站总数的16%)设立了档案继续教育子类目。他们分别是天津市、沈阳市、南京市、甘肃省、新疆维吾尔自治区、山东省、山西省档案网站。档案教育可以分为基础教育、继续教育等,如果档案网站能将各种教育信息进行分类,这会让学习者一目了然地进入自己需要学习的教育子类目,让学习者在有限的时间内关注自己需要了解的知识和信息,从而大大节约时间提高学习效率,天津市档案网站在这方面就做得非常好,它就在教育天地类目下设立了岗位培训(持证上岗)、学历教育(高自考、成人高考、研究生)和继续教育。
2.2.3 有16%的档案网站对档案继续教育的机构进行了宣传。深圳市、天津市、上海市、南京市、武汉市、济南市、甘肃省7个档案网站(占16%)对档案继续教育的机构进行了宣传,还有84%的档案网站没有对此进行宣传和介绍。特别是深圳市档案网站对培训机构进行了详细的、直观的宣传。笔者以为通过培训机构简介、机构职责、规章制度、组织结构、办公联系、监督电话的介绍等,可以使公众更好地全面地了解档案继续教育和培训机构。
2.2.4 大多数档案网站在公开档案继续教育相关信息方面做得很不好。有44%的档案网站公开了档案继续教育法规:约30%的档案网站公开了当地制定的档案继续教育办法;有南京市、西安市、沈阳市、吉安市、内蒙古自治区、辽宁省6个档案网站(占13%)公开了继续教育实施办法;有上海市、沈阳市、广东省、天津市4个网站上有档案教育培训兼职教师管理办法或规定,还没有一个网站公开档案专业继续教育评估标准。
有8.89%的档案网站(4个网站)对档案继续教育的教材、课程、老师进行了介绍,它们是南京市、广东省、深圳市、浙江省档案网站。档案人员要参加培训,需要了解档案继续教育的教材、课程、老师的基本情况。如果档案网站对这些进行介绍,可以让档案人员事先对此有所了解,以便决定自己要参加哪些培训。深圳市在这方面做得很令人赞赏,它在档案网站上还专门分了教师推荐、培训项目、培训教材三个子类,其中对教师所教课程、主要研究方向等进行了详细的介绍,对培训项目和培训教材也进行了详细的说明。
有22%的档案网站(10个档案网站)公开了继续教育培训计划和科目指南。上海市、北京市、天津市等10个档案网站对培训计划和科目指南进行了公开介绍。如果网站能公开培训计划,这样就会使学员有选择的余地,可以较早地安排自己今后继续教育的时间。由于科目指南规定了哪些是必修课,哪些是选修课等,所以如果在网上对此进行公开,可以让学员做到心中有数。
有22%的档案网站(10个档案网站)公开了档案继续教育动态,这里所指的动态是除培训通知以外的与档案继续教育有关的会议报道、评估活动等。比如上海市档案网站上《以人为本,以能力建设为核心进一步推进上海档案教育工作——在上海档案系统庆祝第22届教师节暨档案专业继续教育专题研讨会上的讲话》的消息。比如关于中国档案学会开办《继续教育地》网络远程教育网站的消息,目前只发现上海市、四川省、济南市3个档案网站对其进行了刊登。有四川省和成都市2个档案网站公开了档案继续教育的评估结果。
有8.89%的档案网站(4个网站)上有档案继续教育研究文章。目前只有上海市、江苏省、宁夏回族自治区、杭州市4个网站有关于档案继续教育研究文章。如上海市网站登录的《积极进取、勇于创新、构建终身教育体系》、《探索档案继续教育工作新思路、新方法》等文章。登录一些档案继续教育研究文章,可以让档案人员自由地发表自己对继续教育的想法和意见,从而使档案培训机构发现自己在办学培训过程中的问题,采取相应措施,提高办学效率和质量。
有62%的档案网站已经开始在网站上挂档案继续教育培训通知。这是值得笔者肯定的好现象。以前的培训通知都是靠发文或电话通知,不仅时间久、花费大,而且还不能保证通知都传达到位。在网上发送通知则可以弥补诸多缺点,免去反复回答参与者询问的麻烦,
2.2.5 没有一个档案网站开展网上档案继续教育报名登记。虽有个别档案网站如四川省档案网站挂了一些继续教育培训讲义、PPT课件等,但还没有发现开展网上档案继续教育报名登记的网站。
3 调查的结论和建议
通过以上分析,我们建议在档案网站首页显要位置设立全站(站内)搜索功能,设立教育类目并设档案继续教育子栏目,丰富档案继续教育相关信息,开展网上档案继续教育报名登记。