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<正>一、前言2015年5月28日,某部委在其官方网站以"某市创新推进PPP模式建设"为题,对某市外环北路工程PPP项目介绍如下:"2015年5月6日,某市外环北路工程PPP项目正式签约,成为国内运用PPP模式建设纯公益性项目的‘破题之作’。该项目总投资额达到19.76亿元人民币,采用DBFO(设计─建设─融资─经营)的运作