论文部分内容阅读
[摘要]本文以湖北省安陆市为研究对象,从实证的角度来量化农业循环经济对资源节约和环境保护的影响。分析影响农村地区两型社会建设的决定性因素、以及如何去改善这些因素,助力农业循环经济发展,从而最终实现农村两型社会建设的宏伟蓝图是本文的研究目标及意义所在。
【关键词】农业循环经济安陆市两型社会农村
中图分类号:DF413.1 文献标识码:A 文章编号:
农业循环经济就是将循环经济理念应用于农业生产,在农业生产过程中和农产品的生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的排放量,实现农业经济和生态环境效益相统一的经济模式。目前,有很多学者对农业循环经济理论进行了有益的探索,理论界都认识到发展农业循环经济是解决农村发展问题的新思路,并且也从政策、法规、技术、市场等各个角度阐述了促进农业循环经济发展的对策。同时,很多实践案例也有力地证明了农业循环经济对于农业生产效率的提高、资源的节约以及环境保护的巨大作用。但是很少有学者从实证的角度来研究农业循环经济对资源节约和环境保护的影响。在建设两型社会的过程中,探索农业循环经济模式,分析哪些因素对于两型社会的建设起到关键作用、以及如何去改善这些因素,推动农业循环经济发展,从而最终达到建设农村两型社会的目标是本文的研究目标及意义。
湖北安陆市发展农业循环经济的概述
为了积极融入武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区,促进本市农村地区“两型社会”建设,湖北省安陆市在发展农业循环经济的路上做了很多有益的探索。一是积极探索农业循环经济模式,形成具有鲜明地域特色的生态农业体系,实现农业资源的循环利用。近年来,全市基本形成了以“稻—菜—鱼—鸭”为重点的农田内循环模式,以“猪—沼—粮”为重点的种养殖循环模式和以“秸秆—牧—沼—粮”、“废弃木材—木耳”等为重点的生物链循环模式,取得了良好的经济和社会效益。二是大力发展符合农业农村实际的低成本实用技术,加强农技推广体系建设,确保技术成果让农民看得懂,用得起。三是提高农村可再生资源综合循环利用率,加快农村太阳能、风能、生物能等可再生资源的开发和利用,推动农村生产生活废弃物资源化处理,将农产品加工后遗留的废弃物转化为新型环保农业生产资料,加快推广可降解农膜,生物农药、生物柴油等环境友好型产品的使用。
实践表明,安陆市循环农业经济发展取得了阶段性成果,但这是在总体水平较低基础上的发展,是初始阶段的发展。这个发展对农村“两型社会”的建设有多大的效果,起到多大的作用,是我们以下进行实证分析需要解决的问题。
二、农村“两型社会”的评价指标体系
很多学者对两型社会的评价指标进行了研究,曾翔旻等人 (2008)构建了“两型社会”综合评价指标体系 ,并评价了武汉市“两型社会”发展进程。刘茂松 (2008)构建了“两型产业” 的评价体系。袁志明 (2008)构建了环境友好型社会评价指标体系。赵明华、 李桂香 ( 2007 )构建了资源节约型社会评价指标体系。在全面了解“两型社会”内涵的基础上,笔者结合农村社会的实际情况,设计了一套农村的“两型社会”的评价指标体系。评价指标体系分三个层次:第一层次是安陆市两型社会发展综合评价总指数 ,第二层分为2个指标 ,第三层设置 8个指标。具体如下:
(一)资源利用效率指标
1、节水指数 (%)。分为两个衡量指标:万元农业产值用水量 (立方米 /万元 ) ,即农业年实际用水量与农业总产值之比。这是一个负指标 ,指标值越高表示越不利于“两型社会” 的建设;有效灌溉率 (% ) ,即有效灌溉面积与耕地总面积之比。该指标反映的是农业生产的有效灌溉的条件 ,这是一个正指标。
2、节地指数 (%)。分为 4个衡量指标:①单位耕地面积粮食产量 ( 吨 /公顷 ) ,即粮食总产量与耕地总面积之比;②农业土地复种系数 (%) ,即农作物总播种面积与耕地面积之比。该指标反映农业气候和土地生产潜能 ,复种指数高说明“两型社会” 的潜能好;③中低产田改良比率 (% ) ,即年内中低产田改良面积占耕地面积的比重;④农业土地产出率 (万元 /公顷 ) ,即农业产值与耕地面积之比。
3、节劳指数 (%)。分为 3个衡量指标:①单位耕种面积拥有农业机械总动力 (瓦∕公顷 ) :农业机械总动力数与农作物总播种面积之比。指标值越高“两型社会” 生产中用机械操作代替手工操作的广泛程度越高;②农业就业比例 (% )为农业劳动力占农村劳动力比重 ,反映农民就业与收入来源渠道多样化状况 ,也间接反映农业发展的经营规模。该指标值越大对农业资源的压力就越大;③受过专业培训农民比率 (% )为受过专业培训农民人数与转移劳动力人数之比。
4、节能节耗指数 (% )。分为 5个衡量指标:①秸秆还田面积率 (%) ;②秸秆还田面积与农作物总播种面积之比;③地膜覆盖栽培面积率 (% ) ,即农用地膜覆盖栽培面积与总播种面积之比;化肥有效利用系数 (万元 /吨 )即农业总产值与农用化肥施用量之比;④农业用电耗能指数 (千瓦小时 /元 ) ,即农村用电量与第一产业总值之比;⑤农用耗柴油指数 (吨 /万元 ) ,即农用柴油使用量与第一产业总值之比。
(二)生态环境保护效果指标
1、旱涝保收面积率(% )。旱涝保收面积率 ,即旱涝保收面积与耕地总面积之比。
2、化肥、 农药、 农膜使用强度 (% )。分为 3个衡量指标:①单位耕地面积化肥施用量:②化肥施用量与农作物播种面积之比;③农药施用量:农药施用量与农作物播种面积之比;农膜施用量:农膜施用量与农作物播种面积之比。
3、土壤环境质量指数 (% )。分为 3个衡量指标:①测土配方施肥面积率(% ),即测土配方施肥面积与农作物播种面积之比;②微量元素肥料施用面积率(% ),即微量元素肥料施用面积与农作物播种面积之比;③生物防治面积率 (% ) :生物防治面积与农作物播种面积之比。该指标值越大土壤环境质量会越高。
4、环境综合指数 (% )。分为3个衡量指标:①沼气拥有率(% ) ,即新建沼气池与农业户总数之比 ,沼气作为清洁燃料 ,沼气拥有率越高越有利于农村的生态环境;②废弃物处理率;农村生活垃圾无公害处理率;③省级无公害农产品基地面积,指标值越大越有利于两型农产品生产。
三、利用“两型社会”的评价指标体系实证分析农业循环经济的效应
笔者利用安陆市2011年的统计数据,可以定量了解安陆市推行农业循环经济给农村“两型社会”建设带来的效果,并找出这个效果离期望值的差距以及差距的来源,从而为制定政策,衡量实行效果提供依据。
(一)数据和指标数据说明
1、數据来源。
实际值数据基本上来自于 2011年湖北省农村统计年鉴和 2011年湖北省统计年鉴。理想值数据来自于《湖北省农业农村发展规划》。理想值主要参考两型社会、现代化农业、农业可持续发展、循环农业等评价指标体系中相近指标的期望值,以及中国农业发达地区与日本、 韩国、美国等发达国家在相关指标上达到的现有水平。
2、有关指标说明。
(1)节水指数 (x11 )。是通过万元农业产值用水量 (立方米 /万元)和有效灌溉率 (%)来获得数据的。根据 2011年湖北省农村统计年鉴,安陆市万元农业产值用水量实际值为 0.76立方米/万元,理想值为0.4立方米/万元,完成率为 52.63%。有效灌溉率的实际值为 71.98%,理想值为 90%,完成率为 79.98%。
(2)节地指数 (x12)。单位耕地面积粮食产量的实际值为 7.501吨 /公顷 ,理想值为 10.929吨 /公顷 ,完成率为 68.6%。农业土地复种系数实际值为 1.4277,理想值为 2,完成率为 71.4%;中低产田改良比率实际值为 4.60% ,理想值 10%,指标完成率为 46%;农业土地产出率实际值为 4.779万元 /公顷 ,理想值为 5,指标完成率为 95.6%。
(3)节劳指数 (x13 )。单位耕地面积拥有农业机械总动力的实际值为 4277.66千瓦∕千公顷,理想值为 10000千瓦∕千公顷,指标完成率为 42.78%;农业就业比例为 40.87%,理想值为 20%,指标完成率为48.94%;受过专业培训农民比率的实际值为 24.48%,理想值为 100%,指标完成率为 24.48%。
(4) 节能节耗指数 ( x14 )。秸秆还田面积率实际值为 7.52%,理想值为 50% ,指标完成率为15.04%;地膜覆盖栽培面积率的实际值为 1.46% ,理想值为 50% ,指标完成率为 0.29%;化肥有效利用系数的实际值为6.31万元 /吨 ,理想值为 2万元/吨 ,指标完成率为 315.5%;农业用电耗能指数的实际值为0.01718千瓦小时 /元 ,理想值为 0.05千瓦小时 /元 ,指标完成率为 34.36%;农用耗柴油指数的实际值为 0.0218吨 /万元 ,理想值为 0.01吨 /万元 ,指标完成率为 45.87%。
(5) 旱涝保收面积率 ( x 21 )。旱涝保收面积率的实际值为 55.92% ,理想值为 80% ,指标完成率为 69.9%。
(6)化肥、 农药、农膜使用强度 (x22 )。单位耕地面积化肥施用量的实际值为 0.53吨 /公顷 ,理想值为 0.9吨 /公顷 ,指标完成率为169.81%;单位耕地面积农药施用量的实际值为 14.7% ,理想值为10% ,指标完成率为 68.03%;单位耕地面积农膜施用量的实际值为 4.92吨 /公顷 ,理想值为 4吨 /公顷 ,指标完成率为 81.30%。
(7)土壤环境质量指数 ( x23 )。测土配方施肥面积率的实际值为 30.40% ,理想值为 60% ,指标完成率为 50.67%;微量元素肥料施用面积率的实际值为 11.08% ,理想值为 20%,指标完成率为55.40%;生物防治面积率的实际值为 53.38% ,理想值为 60% ,指标完成率为 88.97%。
(8)环境综合指数 (x24 )。沼气拥有率的实际值为 9.10%,理想值为 20% ,指标完成率为 45.5%;废水处理率的实际值为 30% ,理想值为 80%,指标完成率为 37.50%;生活垃圾处理率的实际值为60% ,理想值为 100% ,指标完成率为 60%;省级无公害农产品基地面积的实际值为 62.24千公顷 ,理想值为 100千公顷 ,指标完成率为 62.24%。
表 1 湖北安陆市农村“两型社会”评价指标体系观测值与期望值的比值
数据来源:根据 2011年湖北省农村统计年鉴整理得出
(二)结论与因素的分析
1、基本结论
根据上述计算公式 ,两个二级指标的得分为:资源利用指标方面的分值为64.41% ,生态环境保护指标方面的分值为73.93 %。安陆市农村“两型社会”综合评价指标总分为 69.17%。因此,安陆市农业循环经济推动“两型社会”的建设产生了一定的作用,但效果还不是非常明显,即安陆市建设“两型社会”的效果并不突出。
2、“两型社会”评价指标的分析
两个二级指标虽然处于非均衡状况 ,但两个极端的差距并不是很大。
(1)资源利用指标方面 (64.41 % )。包括单位耕地面积粮食产量、节水指数、节地指数和节能节耗指数。其中,值得肯定的是节能节耗指数的分值比较高,达到了82.21%。但是在这个指标下面的三级指标发展极不均衡,其中化肥有效利用系数指标非常高,而地膜覆盖栽培面积率指标完成率为 0.29%,农业用电耗能指数和农用耗柴油指数分别为 34.36%和45.87%。万元农业产值用水量为0.76 ,说明农业用水量还比较多。节劳指数得分为38.73 % ,说明安陆地区农业机械化水平相对较低 ,对劳动力的节约效应不明显。农业就业比例为40.87 % ,农民没有顺利转移到第二、三产业中去。年内中低产田改良面积占耕地面积的比重只有46%;表示中低产田改良比率比较低,政府忽视中低产田的改良。纵观全局,农业循环经济在节约资源方面有待进一步的提高。
(2)生态环境保护指标方面 (73.93 %)。2011年安陆地区在化肥、农药、农膜使用强度方面得分为106.38 % ,说明过度使用化肥、农药和农膜对农业生产环境的污染已为农民所重视,循环农业经济对此带来的负面效应有所抑制。土壤环境质量指数和环境综合指数分别为68.12%和51.3 % ,指数有待进一步的提高。农村的废弃物处理率和生活垃圾无公害处理率只有 30%和 60% ,表示目前农村废水气和生活垃圾没有得到适当的处理, 农村污染问题亟待解决。
四、发展农业循环经济 ,促进农村“两型社会”建设
(一)依靠科技进步,发展资源节约型的农业循环经济
提高农业生产的机械化水平,以及适度的规模化生产;加快农业耕作栽培技术的改革 ,重点是抓好新品种、新技术的引进推广 ;开发名、优、特、新产品 ,提高农产品商品率;改善加工工艺 ,提高加工业科技含量 ,做好深加工 ,提高农产品的外观及内在品质。
(二)发展生态农业和清洁生产,加强农业生产过程中的环境保护
指导农民安全合理施用农药、化肥 ,对农民进行施用知识培训,避免过量用药和施肥;鼓励开发、使用新型生物农药 ,积极推广病虫害物理防治、生物防治技术和具有“ 高产、优质、生态、安全、高效”特点的无公害农业生产技术 ,确保农业生产安全;通过农膜重复利用、农业生产组合等技术措施 ,减少农膜使用量 ,建立农膜回收和加工利用体系;积极推广秸秆还田,提高土壤有机质含量和动态平衡能力,改良土壤质量 ,增强水肥保持能力。扩大测土配方施肥面积、微量元素肥料施用面积和生物防治面积,提高农业生产的土壤环境质量;加大对水土流失的治理,提高旱涝保收面积;进一步提高沼气拥有率。继续扩大省级无公害农产品基地的建设 ,提高废水气处理率和农村生活垃圾无公害处理率,提高农业综合生产能力。
(三)充分发挥自身比较优势,科学确立主导产业。按照比较优势的原则,打破行政区划限制,在市域范围内统筹安排主导产业的区域布局,促进农产品向优势产区集中,促进主导产业实现区域化、标准化、和规模化生产,推动优势农产品产业带的形成。不断强化农业科技园区、无公害农产品生产基地、专用农产品加工基地、标准化养殖小区和优良动植物品种繁育基地等载体作用。 (四)鼓励工商企业进入农业生产和流通领域,加快发展大型龙头企业。延长产业链条,推进产業联动。扶持农业产业化龙头企业发展,增强辐射带动能力。通过资产重组、品牌合作、技术入股、生产环节的联合等方式,把众多的中小农业企业整合到一起,形成产业链条和产业集群,尽快提升优质特色农产品加工开发能力。龙头企业要按照市场需求对农产品进行多品种、多层次、多规格的精、深加工,从纵向上促进农业产业链条的延伸,实现农产品在多个环节的价值递增。
[参考文献]
1、沈金华,曾翔旻,聂佩进.关于深入推进武汉市“两型社会”建设的思考 [J].武汉学刊,2009(03).
2、2011年湖北省农村统计年鉴
3、2011年湖北省统计年鉴
4、《湖北省农业农村发展规划》
作者信息:
王陈仙子1,李岚清2,李福荣3 ,樊雨婷4 ,胡芒5武汉长江工商学院学生经外学院学生,指导老师:陈萍
【关键词】农业循环经济安陆市两型社会农村
中图分类号:DF413.1 文献标识码:A 文章编号:
农业循环经济就是将循环经济理念应用于农业生产,在农业生产过程中和农产品的生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的排放量,实现农业经济和生态环境效益相统一的经济模式。目前,有很多学者对农业循环经济理论进行了有益的探索,理论界都认识到发展农业循环经济是解决农村发展问题的新思路,并且也从政策、法规、技术、市场等各个角度阐述了促进农业循环经济发展的对策。同时,很多实践案例也有力地证明了农业循环经济对于农业生产效率的提高、资源的节约以及环境保护的巨大作用。但是很少有学者从实证的角度来研究农业循环经济对资源节约和环境保护的影响。在建设两型社会的过程中,探索农业循环经济模式,分析哪些因素对于两型社会的建设起到关键作用、以及如何去改善这些因素,推动农业循环经济发展,从而最终达到建设农村两型社会的目标是本文的研究目标及意义。
湖北安陆市发展农业循环经济的概述
为了积极融入武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区,促进本市农村地区“两型社会”建设,湖北省安陆市在发展农业循环经济的路上做了很多有益的探索。一是积极探索农业循环经济模式,形成具有鲜明地域特色的生态农业体系,实现农业资源的循环利用。近年来,全市基本形成了以“稻—菜—鱼—鸭”为重点的农田内循环模式,以“猪—沼—粮”为重点的种养殖循环模式和以“秸秆—牧—沼—粮”、“废弃木材—木耳”等为重点的生物链循环模式,取得了良好的经济和社会效益。二是大力发展符合农业农村实际的低成本实用技术,加强农技推广体系建设,确保技术成果让农民看得懂,用得起。三是提高农村可再生资源综合循环利用率,加快农村太阳能、风能、生物能等可再生资源的开发和利用,推动农村生产生活废弃物资源化处理,将农产品加工后遗留的废弃物转化为新型环保农业生产资料,加快推广可降解农膜,生物农药、生物柴油等环境友好型产品的使用。
实践表明,安陆市循环农业经济发展取得了阶段性成果,但这是在总体水平较低基础上的发展,是初始阶段的发展。这个发展对农村“两型社会”的建设有多大的效果,起到多大的作用,是我们以下进行实证分析需要解决的问题。
二、农村“两型社会”的评价指标体系
很多学者对两型社会的评价指标进行了研究,曾翔旻等人 (2008)构建了“两型社会”综合评价指标体系 ,并评价了武汉市“两型社会”发展进程。刘茂松 (2008)构建了“两型产业” 的评价体系。袁志明 (2008)构建了环境友好型社会评价指标体系。赵明华、 李桂香 ( 2007 )构建了资源节约型社会评价指标体系。在全面了解“两型社会”内涵的基础上,笔者结合农村社会的实际情况,设计了一套农村的“两型社会”的评价指标体系。评价指标体系分三个层次:第一层次是安陆市两型社会发展综合评价总指数 ,第二层分为2个指标 ,第三层设置 8个指标。具体如下:
(一)资源利用效率指标
1、节水指数 (%)。分为两个衡量指标:万元农业产值用水量 (立方米 /万元 ) ,即农业年实际用水量与农业总产值之比。这是一个负指标 ,指标值越高表示越不利于“两型社会” 的建设;有效灌溉率 (% ) ,即有效灌溉面积与耕地总面积之比。该指标反映的是农业生产的有效灌溉的条件 ,这是一个正指标。
2、节地指数 (%)。分为 4个衡量指标:①单位耕地面积粮食产量 ( 吨 /公顷 ) ,即粮食总产量与耕地总面积之比;②农业土地复种系数 (%) ,即农作物总播种面积与耕地面积之比。该指标反映农业气候和土地生产潜能 ,复种指数高说明“两型社会” 的潜能好;③中低产田改良比率 (% ) ,即年内中低产田改良面积占耕地面积的比重;④农业土地产出率 (万元 /公顷 ) ,即农业产值与耕地面积之比。
3、节劳指数 (%)。分为 3个衡量指标:①单位耕种面积拥有农业机械总动力 (瓦∕公顷 ) :农业机械总动力数与农作物总播种面积之比。指标值越高“两型社会” 生产中用机械操作代替手工操作的广泛程度越高;②农业就业比例 (% )为农业劳动力占农村劳动力比重 ,反映农民就业与收入来源渠道多样化状况 ,也间接反映农业发展的经营规模。该指标值越大对农业资源的压力就越大;③受过专业培训农民比率 (% )为受过专业培训农民人数与转移劳动力人数之比。
4、节能节耗指数 (% )。分为 5个衡量指标:①秸秆还田面积率 (%) ;②秸秆还田面积与农作物总播种面积之比;③地膜覆盖栽培面积率 (% ) ,即农用地膜覆盖栽培面积与总播种面积之比;化肥有效利用系数 (万元 /吨 )即农业总产值与农用化肥施用量之比;④农业用电耗能指数 (千瓦小时 /元 ) ,即农村用电量与第一产业总值之比;⑤农用耗柴油指数 (吨 /万元 ) ,即农用柴油使用量与第一产业总值之比。
(二)生态环境保护效果指标
1、旱涝保收面积率(% )。旱涝保收面积率 ,即旱涝保收面积与耕地总面积之比。
2、化肥、 农药、 农膜使用强度 (% )。分为 3个衡量指标:①单位耕地面积化肥施用量:②化肥施用量与农作物播种面积之比;③农药施用量:农药施用量与农作物播种面积之比;农膜施用量:农膜施用量与农作物播种面积之比。
3、土壤环境质量指数 (% )。分为 3个衡量指标:①测土配方施肥面积率(% ),即测土配方施肥面积与农作物播种面积之比;②微量元素肥料施用面积率(% ),即微量元素肥料施用面积与农作物播种面积之比;③生物防治面积率 (% ) :生物防治面积与农作物播种面积之比。该指标值越大土壤环境质量会越高。
4、环境综合指数 (% )。分为3个衡量指标:①沼气拥有率(% ) ,即新建沼气池与农业户总数之比 ,沼气作为清洁燃料 ,沼气拥有率越高越有利于农村的生态环境;②废弃物处理率;农村生活垃圾无公害处理率;③省级无公害农产品基地面积,指标值越大越有利于两型农产品生产。
三、利用“两型社会”的评价指标体系实证分析农业循环经济的效应
笔者利用安陆市2011年的统计数据,可以定量了解安陆市推行农业循环经济给农村“两型社会”建设带来的效果,并找出这个效果离期望值的差距以及差距的来源,从而为制定政策,衡量实行效果提供依据。
(一)数据和指标数据说明
1、數据来源。
实际值数据基本上来自于 2011年湖北省农村统计年鉴和 2011年湖北省统计年鉴。理想值数据来自于《湖北省农业农村发展规划》。理想值主要参考两型社会、现代化农业、农业可持续发展、循环农业等评价指标体系中相近指标的期望值,以及中国农业发达地区与日本、 韩国、美国等发达国家在相关指标上达到的现有水平。
2、有关指标说明。
(1)节水指数 (x11 )。是通过万元农业产值用水量 (立方米 /万元)和有效灌溉率 (%)来获得数据的。根据 2011年湖北省农村统计年鉴,安陆市万元农业产值用水量实际值为 0.76立方米/万元,理想值为0.4立方米/万元,完成率为 52.63%。有效灌溉率的实际值为 71.98%,理想值为 90%,完成率为 79.98%。
(2)节地指数 (x12)。单位耕地面积粮食产量的实际值为 7.501吨 /公顷 ,理想值为 10.929吨 /公顷 ,完成率为 68.6%。农业土地复种系数实际值为 1.4277,理想值为 2,完成率为 71.4%;中低产田改良比率实际值为 4.60% ,理想值 10%,指标完成率为 46%;农业土地产出率实际值为 4.779万元 /公顷 ,理想值为 5,指标完成率为 95.6%。
(3)节劳指数 (x13 )。单位耕地面积拥有农业机械总动力的实际值为 4277.66千瓦∕千公顷,理想值为 10000千瓦∕千公顷,指标完成率为 42.78%;农业就业比例为 40.87%,理想值为 20%,指标完成率为48.94%;受过专业培训农民比率的实际值为 24.48%,理想值为 100%,指标完成率为 24.48%。
(4) 节能节耗指数 ( x14 )。秸秆还田面积率实际值为 7.52%,理想值为 50% ,指标完成率为15.04%;地膜覆盖栽培面积率的实际值为 1.46% ,理想值为 50% ,指标完成率为 0.29%;化肥有效利用系数的实际值为6.31万元 /吨 ,理想值为 2万元/吨 ,指标完成率为 315.5%;农业用电耗能指数的实际值为0.01718千瓦小时 /元 ,理想值为 0.05千瓦小时 /元 ,指标完成率为 34.36%;农用耗柴油指数的实际值为 0.0218吨 /万元 ,理想值为 0.01吨 /万元 ,指标完成率为 45.87%。
(5) 旱涝保收面积率 ( x 21 )。旱涝保收面积率的实际值为 55.92% ,理想值为 80% ,指标完成率为 69.9%。
(6)化肥、 农药、农膜使用强度 (x22 )。单位耕地面积化肥施用量的实际值为 0.53吨 /公顷 ,理想值为 0.9吨 /公顷 ,指标完成率为169.81%;单位耕地面积农药施用量的实际值为 14.7% ,理想值为10% ,指标完成率为 68.03%;单位耕地面积农膜施用量的实际值为 4.92吨 /公顷 ,理想值为 4吨 /公顷 ,指标完成率为 81.30%。
(7)土壤环境质量指数 ( x23 )。测土配方施肥面积率的实际值为 30.40% ,理想值为 60% ,指标完成率为 50.67%;微量元素肥料施用面积率的实际值为 11.08% ,理想值为 20%,指标完成率为55.40%;生物防治面积率的实际值为 53.38% ,理想值为 60% ,指标完成率为 88.97%。
(8)环境综合指数 (x24 )。沼气拥有率的实际值为 9.10%,理想值为 20% ,指标完成率为 45.5%;废水处理率的实际值为 30% ,理想值为 80%,指标完成率为 37.50%;生活垃圾处理率的实际值为60% ,理想值为 100% ,指标完成率为 60%;省级无公害农产品基地面积的实际值为 62.24千公顷 ,理想值为 100千公顷 ,指标完成率为 62.24%。
表 1 湖北安陆市农村“两型社会”评价指标体系观测值与期望值的比值
数据来源:根据 2011年湖北省农村统计年鉴整理得出
(二)结论与因素的分析
1、基本结论
根据上述计算公式 ,两个二级指标的得分为:资源利用指标方面的分值为64.41% ,生态环境保护指标方面的分值为73.93 %。安陆市农村“两型社会”综合评价指标总分为 69.17%。因此,安陆市农业循环经济推动“两型社会”的建设产生了一定的作用,但效果还不是非常明显,即安陆市建设“两型社会”的效果并不突出。
2、“两型社会”评价指标的分析
两个二级指标虽然处于非均衡状况 ,但两个极端的差距并不是很大。
(1)资源利用指标方面 (64.41 % )。包括单位耕地面积粮食产量、节水指数、节地指数和节能节耗指数。其中,值得肯定的是节能节耗指数的分值比较高,达到了82.21%。但是在这个指标下面的三级指标发展极不均衡,其中化肥有效利用系数指标非常高,而地膜覆盖栽培面积率指标完成率为 0.29%,农业用电耗能指数和农用耗柴油指数分别为 34.36%和45.87%。万元农业产值用水量为0.76 ,说明农业用水量还比较多。节劳指数得分为38.73 % ,说明安陆地区农业机械化水平相对较低 ,对劳动力的节约效应不明显。农业就业比例为40.87 % ,农民没有顺利转移到第二、三产业中去。年内中低产田改良面积占耕地面积的比重只有46%;表示中低产田改良比率比较低,政府忽视中低产田的改良。纵观全局,农业循环经济在节约资源方面有待进一步的提高。
(2)生态环境保护指标方面 (73.93 %)。2011年安陆地区在化肥、农药、农膜使用强度方面得分为106.38 % ,说明过度使用化肥、农药和农膜对农业生产环境的污染已为农民所重视,循环农业经济对此带来的负面效应有所抑制。土壤环境质量指数和环境综合指数分别为68.12%和51.3 % ,指数有待进一步的提高。农村的废弃物处理率和生活垃圾无公害处理率只有 30%和 60% ,表示目前农村废水气和生活垃圾没有得到适当的处理, 农村污染问题亟待解决。
四、发展农业循环经济 ,促进农村“两型社会”建设
(一)依靠科技进步,发展资源节约型的农业循环经济
提高农业生产的机械化水平,以及适度的规模化生产;加快农业耕作栽培技术的改革 ,重点是抓好新品种、新技术的引进推广 ;开发名、优、特、新产品 ,提高农产品商品率;改善加工工艺 ,提高加工业科技含量 ,做好深加工 ,提高农产品的外观及内在品质。
(二)发展生态农业和清洁生产,加强农业生产过程中的环境保护
指导农民安全合理施用农药、化肥 ,对农民进行施用知识培训,避免过量用药和施肥;鼓励开发、使用新型生物农药 ,积极推广病虫害物理防治、生物防治技术和具有“ 高产、优质、生态、安全、高效”特点的无公害农业生产技术 ,确保农业生产安全;通过农膜重复利用、农业生产组合等技术措施 ,减少农膜使用量 ,建立农膜回收和加工利用体系;积极推广秸秆还田,提高土壤有机质含量和动态平衡能力,改良土壤质量 ,增强水肥保持能力。扩大测土配方施肥面积、微量元素肥料施用面积和生物防治面积,提高农业生产的土壤环境质量;加大对水土流失的治理,提高旱涝保收面积;进一步提高沼气拥有率。继续扩大省级无公害农产品基地的建设 ,提高废水气处理率和农村生活垃圾无公害处理率,提高农业综合生产能力。
(三)充分发挥自身比较优势,科学确立主导产业。按照比较优势的原则,打破行政区划限制,在市域范围内统筹安排主导产业的区域布局,促进农产品向优势产区集中,促进主导产业实现区域化、标准化、和规模化生产,推动优势农产品产业带的形成。不断强化农业科技园区、无公害农产品生产基地、专用农产品加工基地、标准化养殖小区和优良动植物品种繁育基地等载体作用。 (四)鼓励工商企业进入农业生产和流通领域,加快发展大型龙头企业。延长产业链条,推进产業联动。扶持农业产业化龙头企业发展,增强辐射带动能力。通过资产重组、品牌合作、技术入股、生产环节的联合等方式,把众多的中小农业企业整合到一起,形成产业链条和产业集群,尽快提升优质特色农产品加工开发能力。龙头企业要按照市场需求对农产品进行多品种、多层次、多规格的精、深加工,从纵向上促进农业产业链条的延伸,实现农产品在多个环节的价值递增。
[参考文献]
1、沈金华,曾翔旻,聂佩进.关于深入推进武汉市“两型社会”建设的思考 [J].武汉学刊,2009(03).
2、2011年湖北省农村统计年鉴
3、2011年湖北省统计年鉴
4、《湖北省农业农村发展规划》
作者信息:
王陈仙子1,李岚清2,李福荣3 ,樊雨婷4 ,胡芒5武汉长江工商学院学生经外学院学生,指导老师:陈萍