建筑工程造价管理与控制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LogiCrown
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  摘要:建筑工程造价工作是进行工程成本控制的重要手段,工程造价贯穿于建筑工程的全寿命周期,合理的工程造价管理有利于精确掌控工程实际造价,优化造价编制水平,建筑工程造价管理涉及面较广,综合性强,对其进行管理时必须要贯穿在整个工程的实施过程。本文主要分析了建筑工程造价管理的现状,并对建筑工程造价管理的发展策略进行了探讨。
  关键词:建筑工程; 造价管理;控制
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  . 前言:建筑工程造价管理的实质便是基于国家法律法规、企业宏观的统筹目标、基本原则为前提,利用科学的处理方法与技术措施对建筑工程建设主体的经济效益及其它附属效益进行目标计划控制的全部过程与组织方式。本文立足于生态城吉宝一期住宅7、10#地块合约两年多的造价工作的实际经验,本工程投资的合理性存在不足,导致工程实际施工时遇到许多问题,所以分析我国工程造价管理的现状对进一步提高造价工作质量是非常有必要的。
  一.我国工程造价管理的现状和问题
  最近几年,各种建筑施工行业越来越多,队伍的壮大致使建筑市场出现了供不应求的局面,为了能够招揽工程,有些施工单位更是将自己的施工价格降到了最低,长此以往,市场上的施工队伍的价格便难以统一,虽然市面上也有相关的价格约束机制,但是因为执行力度的不足,致使建筑市场上不良竞争现象仍然随处可见。
  1.工程造价的中介机构欠缺管理。随着建筑行业的发展,工程造价中介组织应运而生,它主要负责标底编制以及造价咨询的工作,这些机构因为没有专门的组织予以监督,因此,其人员组织结构混乱,员工素质参差不齐,在为客户提供服务过程中,经常出现不负责任的情况,机构也缺乏一个合理的赔偿制度,当机构所负责的标底编制工作出现了漏算、错算时,怎么进行赔偿也没有一个确定的标准。
  2.控制工程造价的主动意识低下。很多工程的执行都会出现事前不重视,出现失误后,才去进行事后补救,这样一来工程成本就大大的增加了,因此,事前的事务处理,应该被给予高度的重视,比如加大施工图的研究力度、对小项目、子项目的运算要精确等,这样一来不仅可以让施工图的预算工作可以同竣工结算工作顺利的衔接起来,还可以提高劳动力的利用率。
  3.受政策的影响,出现了“三超”现象。政府的决策智能提供一个宏观的影响,不能直接的干预价格机制,这主要是因为市场经济的规律所决定的,资源的配置主要是由价格机制决定的,价格根据供求关系的影响,只能围绕价值上下波动。在计划经济时期,我国对于材料市场价格的监管主要是政府控制,随着对市场经济运行情况的了解越来越深,目前,我国已经开始转向市场调节为主,市场调节只能局部的实现资源的合理配置,因为它本身有着不能克服的缺点:滞后性、盲目性,因此,市场机制调节价格必须有政府作为辅助,首先需要改变传统的保守思想,其次,还要对市场经济环境下对工程造价进行干预,以此来尽量减少市场出现混乱可能性。
  4.工程造价的全过程管理缺乏监控。工程造价管理过程没有一个系统的监管机制,有关方不能对全过程实行动态管理,工程造价本应该是事前的运算,而很多情况下,这个核算过程却被安排了事后进行,这样一来,各个阶段的就缺乏强有力的控制,工程资金支出超过预算的现象时有发生。
  二.合理的管理工程造价的作用
  工程项目大致上可以分为四个阶段:项目决策阶段、项目设计阶段、项目执行阶段以及完工阶段,工程造价的管理贯穿于这四个阶段,各阶段都要对造价的结果产生一定的影响,比如前两个阶段有30%~75%可能性要对造价产生影响,后两个阶段有5%~25%的可能性会影响到工程造价。要想提高资金的利用率、尽量缩减工程成本,就必须要对四个阶段的造价进行良好的管理。工程施工要特别重视工程质量,对施工中出现的地质、工期的改变,必须予以特别重视,确保建筑工程能够符合国家的标准规范。工程材料费用占据了整个建筑工程费用的六到七成,如果能对材料等设施管理到位,尽量的节省资金,那么整个工程造价势必会大大的缩减,这对于减少浪费、最大限度的利用人力、物力资源,提升整个社会的风气,甚至对于构建节约型社会都会有很大的促进作用。
  三.我国建筑工程造价管理控制的策略
  1.项目管理人员要提高自身的成本控制意识。我们要做好工程造价的管理工作,首先一步就是要对项目领导的成本控制意识进行提升,只有领导者充分重视了这个事情,才能在日常工作中,始终将成本控制的意识传递给每个员工,这样一来,才能真正做到全员参与,这对于缩减工程成本而言,无疑有巨大的帮助。
  2.完善建筑工程的各项法律法规,制定切实有效的监督保障机制。如何让工程造价管理工作真正的步入市场化的运营模式,是我们所面临的一项重要工作,这项工作的主要领导者应该是政府,首先,政府应该出台一项完善的法律法规,发挥自身的监督职能,让工程投标、招标行为透明化,努力营造健康、合理的市场体系,此外还要对市场上不恰当的竞争行为,诸如垄断、价格竞争等予以及时纠正处理,充分保护好市场参与人员的切身利益,让市场竞争向着健康、合理的方向而发展。
  3.工程造价管理的责任方应由政府向单位转换。社会中应该成立工程造价协会,主要负责工程造价的有关事宜,政府应该作为一个辅助的监督机构,该协会应该根据政府规范,严格要求自己的行为,努力纠正市场中所存在的不合理价格等竞争现象。
  4.搜集各方信息,努力建立一个完善的工程造价信息数据库平台。工程造价信息要尽可能的公开化,实现资源共享。对于数据库的管理,必须结合实际情况予以落实,管理过程要遵循信息的时效性、高效性、标准化以及定量化的原则,信息系统应该在综合厂家、供应商以及施工现场各方信息的前提下建立。纵观世界各方,凡是工程造价信息系统建立的比较完善的国家,都比较重视第一手的信息资料,这是因为第一手资料可以提供最有用的市场信息,这些信息的充分利用可以为企业带来可观的经济收入,此外,建筑工程造价管理行业还必须加大技术攻关力度,提供优质的市场服务,为工程造价管理工作提供一个合理、健康的工作氛围。
  5.对工程造价实行全过程的管理和控制。我们要实现工程造价管理体系应该是一个通用的体系,工程造价管理不能仅限于某个具体的工程,全国造价管理指的是根据专业技术和知识对工程成本、资源、风险以及盈利等进行全面的权衡。全面的造价管理包括一下几方面:整个寿命周期的过程造价管理、全方位的造价管理以及全生产要素的造价管理等。我国目前所进行的工程造价管理还并不是一个非常系统的过程,这方面,我们应该去借鉴国外的经验,在设计阶段就应严抓造价控制。
   结束语
  工程造价管理控制贯穿于工程投资决策到工程竣工的全过程,为了更好的是实现工程造价的预期目的,就必须做好全过程各个环节的造价控制,强化技术管理与机制完善,为进一步提高工程造价的质量奠定理论支撑与制度基础。另外工程造价的目的不仅要局限于预防投资额的超支,最主要的要提高建筑、施工以及设计部门人员的工作积极性,充分发挥人力、物力、财力的利用率,提高社会效益以及企业的良好竞争力,這样工程造价的管理才能更好更快的良性发展。
  
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