【摘 要】
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我国能源消费呈现以煤为主特点，由于消费总量大、利用方式粗放，对生态环境、气候变化带来一系列负面影响，控制煤炭消费总量是推进我国能源生产和消费革命、解决雾霾等突出环境问
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我国能源消费呈现以煤为主特点，由于消费总量大、利用方式粗放，对生态环境、气候变化带来一系列负面影响，控制煤炭消费总量是推进我国能源生产和消费革命、解决雾霾等突出环境问题的首要任务。研究表明，经过政策努力，2020年我国煤炭消费总量可以控制在35亿tce左右，比基准情景下降6亿tce；高耗能行业是控煤的重点，其中节能和提高能效的贡献接近2／3，是控煤的“第一动力”。“十三五”时期应通过深入开展体制机制创新，持续推进全社会节能提效工作，为控制煤炭消费总量注入持久动力。
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