中国未来的人口格局是“3+20”

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  最近这段时间里,北上广深等一线城市几乎同时推出了以落户优惠主导的人才政策。毫不夸张地说,在这些城市之间正进行着一场空前的“抢人大战”。
  单从个体的角度去评判,未必所有优秀人才都适合前往一线城市。但在整体上,大城市在基础建设和服务领域会形成集聚效应。比如,当创业者需要获得金融、法律、教育培训等领域的服务时,他们在大城市可以拥有的选择也要比其他地区多得多。
  创新人才同样需要集聚地。在美国,几乎一半的风险投资都投到了硅谷,诞生了包括谷歌、思科、惠普、苹果、甲骨文和脸书在内的诸多高科技公司。
  如果一个地理区域成为一个产业的创新中心,那么这一中心的集聚效应将会趋向于自我强化,随着时间的推移,这一中心的增长会越来越大、优势也越来越明显。近年来,随着聚集效应的增强,世界各地的大城市变得越来越大,而小城市却已经萎缩了。
  就人口而言,世界上最大的城市是东京,有3 700万居民;首尔都市圈有2 300万居民,而且还在增长过程中。中国的人口是日本的10倍,韩国的27倍。然而,中国最大的两个城市上海和北京,分别只有2 400多万人和2 100多万人。对于中国这样一个人口大国的创新中心来说,这样的规模实在太小了。
  未来,应该以北上广深为中心发展连片的3个都市圈,形成京津都市圈,上海-杭州湾都市圈和广深珠都市圈。同时也应该让二线城市大幅度扩容。
  中国东部和沿海人口大省的人口规模,基本介于韩国和日本之间,所以作为这些省份的中心城市(二线城市),即便还将面临被北上广深吸走人口的形势,但人口规模也应该达到1 000万~2 000万人。
  这样算下来,“3+20”可能是中国未来发展所需要的人口格局。所谓“3”,是指三大一线都市圈,包括京津地区、上海-杭州湾都市区以及广深珠都市圈,其中后两个都市圈的人口规模都可能超过1亿人。这三大都市圈将成为世界上最大的都市群,进而有能力形成世界上最具规模的创新中心、文化中心和制造中心,最大限度地发挥出集聚效应的优势。
  而在三大都市区之后,中国还将有20个左右的二线城市,以每座城的平均人口达到1 500万人的规模来计算,总人口数量超过3亿人。这样才能把集聚效应充分发挥出来。
  目前来看,“3+20”的现有人口规模还不到4亿人,距离全国一半人口也就是6~7亿的人口规模还有不少距离,尚未达到理想状态。
  然而,目前抢人的城市大都側重于争夺顶端的人才,但城市不仅需要位于金字塔尖的人力资源,也需要大量的普通劳动者。金融和高科技行业离不开餐饮、保洁、安保、快递等服务业的支撑。
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