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<正> 胡耀邦同志在党的“十二大”报告中指出:“我国在公有制基础上实行计划经济”。“为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的,在计划管理上需要根据不同情况采取不同的形式。”这就是实行指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式的有机结合。这是党中央在十一届三中全会以来,从中国实际出发,探索具有中国特色的社会主义计划管理形式的新创造和新发展。