“两个一流”成就现代化和谐草原大都市

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  内蒙古是天堂草原,呼和浩特是草原的天堂。敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野…内蒙古自治区首府呼和浩特市,就坐落在古老的敕勒川上。
  
  呼和浩特是内蒙古自治区的政治、经济、文化中心,全市总面积17224平方公里,辖9个旗县区,总人口270万。其中市区人口近200万。是以蒙古族为主体,汉族为多数,回、满、达斡尔、鄂温克等41个民族聚居的城市。
  先后荣膺国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城、双拥模范城、“新中国成立60周年60个代表城市之一”、“中国乳都”、“全球增长20强城市”、“中国经济实力百强城市”和“2009年最具投资价值的中国新能源产业城市”、 “国家森林城市”等称号。
  2009年,全市地区生产总值实现1643.99亿元,同比增长15.9%;地方财政总收入完成201亿元,增长26.9%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22397元和7802元,分别增长10.5%和10.7%。经济社会发展总体上实现了由加快发展到又快又好发展,再到又好又快发展的转变。
  
  悠久历史书写塞外名城
  
  早在70万年前,人类祖先就已经生活在这一带,并创造了远古文明,“大窑文化”遗址是世界上最大的古人类石器制造场。
  呼和浩特的建城史长达2300年。公元前306年,战国赵武灵王在阴山河曲(今呼和浩特市托克托县古城乡)筑城,设云中郡。秦朝云中郡为天下36郡之一。
  公元386年,拓跋珪建国定都盛乐(今呼和浩特市和林格尔县境内),史称北魏。鲜卑在盛乐历14帝140年,这是中华民族历史上第一个入主中原建立王朝的少数民族,而盛乐也成为北方草原第一都。
  辽、金、元时期,呼和浩特为丰州城。是大青山南麓政治、经济、文化中心,也是北疆与内地的交通枢纽。
  明万历九年(公元1581年),蒙古土默特部首领阿拉坦汗在此筑城,便有了一个美丽的蒙古语名字——“呼和浩特”,意思是“青色的城”。阿拉坦汗妻子三娘子力主与明王朝和睦相处,人们为纪念这位草原女杰,将此城称作“三娘子城”。
  民国到解放初期属绥远省,1954年4月,中央撤销“绥远省”建制,同时取消“归绥市”旧称,恢复原蒙古语名称“呼和浩特”,并定为内蒙古自治区首府。
  呼和浩特境内现存有战国时代的赵长城,见证“胡汉和亲”历史的昭君墓,辽代的万部华严经塔,还有大召、席力图召、五塔寺、乌素图召、喇嘛洞召、清真大寺等宗教建筑。
  
  民生工程、宜居城市促青城更加和谐
  
  按照“打造一流首府城市,建设一流首府经济”的要求,围绕“一核双圈”、全力加快推进城乡一体化发展战略,呼和浩特大力改善民生和打造宜居城市,建设现代化区域性中心城市。
  呼和浩特致力于改革发展成果惠及广大人民群众,民生保障和改善开始向建立长效机制转型。连续三年出台实施了关于改善民生的若干意见,每年拿出新增财力的一半以上解决民生问题,特别是全面提高了旧城区、棚户区困难群体生活水平,全市住房在13平方米以下低保家庭的住房问题已经全部解决。建立完善低保、医保等社会保障体制机制,使全市居民的保障水平在西部省会城市中位居前列。千方百计增加城乡居民收入,城乡居民收入水平在全国27个省会城市中分别居第五位和第八位。
  在经济快速发展的同时,呼和浩特提出了“三城同创”——创建“国家森林城”、“国家环保模范城”、“国家卫生城”。
  全市先后投资数百亿元,加快市政基础设施建设步伐,引黄入呼、集中供热二期和三期、天然气入呼、“两河一库”、电网改造、污水及垃圾处理、地下管网改造等一批重点工程的相继实施,城市的承载能力和可持续发展能力得到较大提高。
  
  四大优势助土默川平原成资本“洼地”
  
  2000年以来,呼和浩特在全国27个省会首府城市中,经济增速位居前列。在五个少数民族自治区首府中,经济总量排名第一。一大批国内外知名企业先后到这里洽谈项目,投资办厂经商。四大优势成为资本大量涌入的“洼地”。
  一是区位优势。呼和浩特是内蒙古呼包鄂金三角地区的中心,是连接黄河经济带、环渤海经济圈和亚欧大陆桥的重要枢纽,也是我国向蒙古国、俄罗斯开放的桥头堡。呼和浩特铁路、公路、航空四通八达,是国家45个公路总枢纽城市之一,欧亚大陆桥铁路货运专列,由呼和浩特途经俄罗斯、东欧、西欧,至终点德国法兰克福的物流运输仅需15天。
  二是资源优势。距呼和浩特100公里的准格尔煤田已探明储量260亿吨;距呼和浩特约300公里有全国最大的整装天然气田——苏里格气田,目前天然气已入呼。呼和浩特还有充足的水、土地、劳动力资源和丰富的电力资源,目前已建和在建电力项目装机容量近1000万千瓦。
  三是政策优势。呼和浩特可同时享有中央赋予的少数民族地区、沿边开放城市、西部大开发地区的特殊优惠政策。在贯彻执行国家有关政策法规的同时,呼和浩特市政府陆续出台了多项地方性法规、行政规章及政策性文件,各旗县区还根据入驻企业的情况给予更多的优惠。
  四是服务优势。呼和浩特本着打造服务型政府的目的,十分重视改善投资“软环境”。2008年,呼和浩特全力构建市政服务中心、区(旗县)市民服务中心和社区服务站三级公共服务体系,积极打造阳光政府。2009年9月,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在内蒙古考察期间,视察了呼和浩特市政务服务中心和社区服务站,对呼和浩特市公共服务体系建设给予了充分的肯定。2010年6月29日,全国深化政务公开推进政务服务经验交流会在呼和浩特召开,标志着呼和浩特政务服务体系建设迈上了新台阶。
  
  高科技、非资源依赖型产业保首府快速崛起
  
  呼和浩特致力于发展高科技、非资源依赖型产业,大力优化产业结构,抢占工业发展新的制高点。初步形成了乳业、新能源、电子信息制造、电力、生物发酵、冶金化工、装备制造等具有特色和核心竞争优势的产业集群。
  乳业:以伊利、蒙牛两大龙头企业为依托,建成了全国最大的乳业基地。全市奶牛存栏、鲜奶产量和人均鲜奶占有量、乳品加工企业销售收入四项指标在全国大中城市中均位居第一。2005年8月,呼和浩特被中国轻工业联合会和中国乳制品工业协会正式命名为“中国乳都”。今年,蒙牛、伊利双双进入世界二十强行列,“中国乳都”地位得到了提升和巩固。
  新能源:2007年以来,呼和浩特市提出大力发展新能源产业的规划。中国风电、华能新能源、中国大唐集团新能源有限责任公司、丹麦维斯塔斯公司、航天科工六院、晟纳吉(单晶硅)光伏材料有限公司、内蒙古神舟(多晶硅)硅业有限公司、大陆(多晶硅)电子材料有限公司等一批新能源领域的企业和研发机构落户。呼和浩特被国家发改委列为“太阳能发电示范城市”,并力争在5-10年内,着力打造“新能源之都”。
  电力:呼和浩特有亚洲最大的火力发电厂——大唐托克托电厂,在全国地级市中火力发电装机容量位居前列。
  生物制药:呼和浩特依托丰富的电力和玉米资源,吸引了石家庄制药等一批投资额度大、技术含量高的生物发酵项目落户,已成为全国最大的生物发酵基地之一。
  
  多元文化凝聚民族团结
  
  自古以来,呼和浩特就是游牧文明和农耕文明交汇、碰撞、融合的前沿。匈奴、敕勒、鲜卑、契丹、蒙古、满、回等族与汉族一道先后在此繁衍生息,共同创造出灿烂的历史和文化。
  呼和浩特提出“打造民族文化大市”的战略目标,加大了文化投入,城市建设注重加入文化内涵,先后建设了伊斯兰特色景观街、蒙元文化特色景观街、蒙满文化特色景观街,以及内蒙古博物院、乌兰恰特大剧院、匈奴博物馆、马文化博物馆等一批文化工程。
  “七大召,八小召,七十二个免名召”,呼和浩特历史上还是有名的召城,为了恢复召城盛景,先后对大召、席力图召、慈灯寺、观音庙等寺庙进行了修缮、扩建、复原。
  呼和浩特民风淳朴、文化底蕴深厚、民族特色浓郁。是名副其实歌的海洋、舞的故乡。呼和浩特的多元文化也体现于蒙餐、稍麦、羊杂碎、莜面等美味佳肴。
  
  昭君文化节成为烫金名片
  
  从1999年开始,呼和浩特迎来了最负盛名的综合性节庆活动——中国·呼和浩特昭君文化节。呼和浩特是昭君出塞的地方,通过昭君这位和平使者的名人效应,打造出集旅游观光、文艺演出、经贸洽谈、文化研讨于一身的昭君文化节,旨在弘扬先进文化,增强民族团结,促进经济发展,扩大城市知名度。
  昭君文化节给呼和浩特带来了巨大的经济效益和深远的社会影响,已成为呼和浩特市城市的文化名片,地方经济快速发展的平台,对外经济文化交流的载体,加强民族团结及社会全面发展的推动力。
  2005年,昭君文化节被国际节庆协会(IFEA)评为“中国最具发展潜力的十大节庆活动”之一。从2006年-2009年,在节庆产业年会上连续四年被评为“年度中国十大节庆”。2008-2009年,在节庆中华奖颁奖典礼上连续两年被评为十佳“节庆中华奖”,呼和浩特市被评为“最佳节庆城市”之一。
  “春秋几十度,青城谱华章”。多年来,呼和浩特在经济蓬勃发展的同时,兼顾城市面貌及人居环境的改善,走出一条既好又快的和谐发展之路,成为我国西部最具活力与发展潜力的城市之一。走进今天的呼和浩特市,我们不仅聆听到这片土地的历史足音,还感受到这里新时代前进的脚步。走进今日敕勒川,我们目睹了一个和谐的现代化草原大都市,正在和风煦雨中崛起!
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