救灾防灾工作机制亟待完善

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7月20日以来,我省多地暴发因超强暴雨导致的洪水灾害.多地群众受困,生产生活面临重大困难.一方有难、八方支援,全国各地的援助物资和援助部队迅速前往受灾地区开展救援工作.然而,在救灾工作开展的同时,也出现了一些我们需要面对的问题.社会各界捐赠救灾物资发放呈现无序和盲目状态,一方面是物资发放的无序和“撒胡椒面”,另一方面却是苦守待援,几乎濒临死亡的威胁.这些问题暴露出的是救灾物资的发放混乱和牵头管理单位的管理能力缺失,其中隐含的舆论危机也不容小视.
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与不利于己的证人对质是被告人的基本诉求,也是法庭查明事实的基本方法.我国刑事程序在对质问题上贯彻了“事实查明”的内在逻辑,缺乏对质权的基本保障.在不认罪案件中,为了准确查明事实,维护审判程序的公正性,进而实现司法公正,针对最需要证人出庭的情形,确立对质权是必要的,也是可行的.具体来说应合理限定出庭证人范围,明确不出庭的法定理由,科以官方促使证人出庭的勤勉义务,确立并实现对质权的底线性保障.
《刑法修正案(七)》规定“非法从事资金支付结算业务”的“公转私”行为以非法经营罪定罪处罚,虽然严密了刑事法网,但在司法适用中,存在着“营利目的 ”的纷争、真实交易的审查、“行刑衔接”的不畅等问题.破解这些问题,需要梳理、检视行政、司法规制“公转私”行为的过程,即从行政法规处罚单一模式,到利用刑法中的共同犯罪或下游犯罪处罚混合模式,再到独立罪名模式.通过对独立成罪后的混合模式的突破及回应,提出对“公转私”的刑法治理,必须回归刑法理论对实践的正确指导,准确把握构成要件,使法律规定得到合理适用;同时,适度调整证
“7·20”洪灾面前,全国各种救援力量齐聚灾区,民间团体和志愿组织也迅速展开爱心接力,汇成了一股爱的正能量.rn然而,随着越来越多的志愿者参与,全社会的热情被点燃,或自发或被动地参与到抗灾公益活动当中.其中,出现了聚焦性、信息混乱影响部分企业的正常经营秩序等不理性的群体性效应现象.
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7月17日至22日,巩义市米河镇遭受特大暴雨引发洪涝灾害,水、电、气、通信全部中断,桥路损毁、房屋进水、车辆被淹……rn7月20日早上,洛阳市政协机关干部冯立培和往常一样上班,开会研判防汛等工作,继续和村干部们谈话.一切都是那么正常,但他不知道的是,100公里之外的老家——巩义市米河镇却已经遭遇非常严重的暴雨洪灾.rn工作间隙,他给爸爸打了电话,但没能打通.没多想,再打给妈妈,信号很差,没说几句话,互相听不太清.
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情况证据作为英美法系中与直接证据对应的一个概念,在一定程度上与我国证据法意义上的间接证据相似,但英美法系中的事实类、背景类“情况证据”,在我国未能被正确认识,这类证据可依靠经验法则适用于辅助判定某类情形更加确信或者不可信.“情况证据”有内部微相型与外部环境型两大类表现形式.“情况证据”在事实认定中有验证、佐证及阐明背景的运用价值,“情况证据”具有证据材料与证据材料推论之事实的双重属性,通过证据到证据事实实现对待证事实的证明.“情况证据”在事实认定中的规范运用需遵循关联性、推论可反驳及排除合理怀疑规则.
区分集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的关键不在于行为人主观上有无非法占有目的 ,而在于行为人的行为客观上破坏了金融系统中的何种信任基础.在真实的金融系统中,集资诈骗破坏的是投融资双方“一对一”的人格信任,而非法吸收公众存款破坏的是市场参与者围绕金融市场利率规则形成的“一对多”的规则信任.以主观目的 为重心的区分方案既无法反映出这种信任构造上的差异,还容易引发主观归罪、结果归罪以及裁判标准不一.人格信任与规则信任在内容、结构、性质和功能上的差异分别决定了两罪在客观构成要件上存在“资金/存款”“众/公”“诈骗方
“去新乡市辉县市参与救援的5天时间里,我和郏县应急救援协会其他14名战友一起,与时间赛跑,同灾情竞速,不知疲倦地转移受灾群众,向被困村庄运送物资,我们总想着,多坚持一刻就能多救出一些群众,就能让群众早一点吃到食物,虽然身体上很劳累,救援过程很惊险,但心里是高兴的,因为我做了一名共产党员该做的事情,履行了政协委员的职责.”7月26日晚上,刚从辉县市返回郏县的县政协委员李利国虽然疲惫不堪,但说起参与救援的经历,他仍记忆犹新.
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《论持久战》是毛泽东同志的军事名著,是指导中国人民夺取抗日战争伟大胜利的纲领性文件,其中蕴含着丰富的哲学内涵和斗争智慧.重温《论持久战》,对于新时代党员干部汲取斗争智慧、发扬斗争精神有重要的理论和实践意义.新时代党员干部面临新的伟大斗争,应不断强化斗争意识,发扬担当精神,增强应对风险挑战的能力,在实践磨砺中练就扎实过硬斗争本领,为实现中华民族伟大复兴这场新的“持久战”贡献力量.
近年来,随着全球气候变暖和城市气候变化,各地强降雨频次明显增加,同时,随着城市化进程的高速推进,城市化地区地下空间的利用与开发速度明显加快,“看海”已在不少城市屡次上演.rn今天,我们从城市防洪排涝切入,以水务规划设计的视角,去审视一下人类与环境之间的关系.rn做海绵城市就能防洪排涝?这可能是个谬误rn知名水文学家、南京信息工程大学水文气象学院教授林炳章在2015年接受《瞭望》新闻周刊采访时指出,全国200多座大中城市中,有2/3以上面临着“一下雨就涝、没有雨就早”的尴尬局面.
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在大灾大难中目睹或遭遇一个或多个涉及自身或他人的实际死亡,可能导致个人延迟出现和持续存在精神障碍,这种情况在心理学上被称为“创伤后应激障碍”,简称“PTSD”.PTSD常表现为创伤再体验(脑中不断重复创伤事件场景、精神痛苦或生理应激反应)、警觉性增高、人生观价值观改变等,甚至可能导致抑郁.一般在精神创伤性事件发生后数天至6个月内发病,病程至少持续一个月以上,可长达数月或数年,个别甚至达数十年之久.如不进行有效的药物治疗和心理治疗,将对患者的日常生活乃至人生产生重大影响.此次暴雨灾害给很多群众造成了不同程度
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