施工企业的财务风险及控制

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  【摘 要】企业财务风险是指企业未来的财务状况由于受各种难以预料或控制的因素影响而产生的利润或财富方面的风险。日前,受到国际金融海啸和国家对房地产行业及建筑施工行业调控力度的加大、银行利率波动等因素,频繁出现房地产市场持续低迷,施工企业负债率过高、施工项目停滞、开发商无法按期结算施工进度款,对施工企业的生存、健康发展、社会稳定等都造成了很大压力。本文将对施工企业的财务风险进行分析并提出相应的对策,望能为施工企业加强财务风险管理提供有益的启发。
  【关键词】财务风险;风险成因;风险控制
  
   1.施工企业财务风险的种类
  1.1筹资方面的财务风险
  当企业承接工程项目的规模不断增加时,流动资金易出现短缺,这时必然会产生借入资金。借入的资金将会产生借款费用,这些费用与还款的压力有时就会构成一定财务风险。
  1.2投资方面的财务风险
  企业进行对外投资,如果对被投资方疏于管理或监督不到位、或被投资方的经营失误等其他原因,就可能造成对外投资的减值或损失,也会给施工企业造成财务风险或损失。
  1.3垫款施工的财务风险
  建筑企业由于生存或市场扩张的需要,以及低价中标行业竞争的无序、不均衡等,使得垫款施工有时成了建设单位选择施工队伍的潜规则。投入工程施工中大量的资金,少则几百万元,多的可能上千万元。一但出现了由于建设单位的种种原因(是施工企业所预料不到的) ,工程停建、缓建或其他原因,建设单位不能按施工合同、约定给付施工企业工程款。此时,施工单位必然陷入了债务矛盾旋涡。当债务人索债紧迫时,也会给本单位造成财务风险危机。
  1.4资金回收的财务风险
  对建筑企业来讲,资金回收的风险主要指应收账款回收的风险,“找活难,赢利难,清欠更难”是很多建筑企业面临的困境。建筑安装工程往往需要一定的周期才能完工,单位之间商议按月形象进度办理结算,这就决定了建筑企业必须在施工过程中先期投入大量的人力资本和实物资金,其回收期则要延伸到全部工程完工并经验收之后,而扣留的质保金则要在工程保修期过后再办理退款。因此,建筑企业存在的应收账款,相对其他企业金额更大、在企业资产中所占比重也更高,资金长期不到位,对农民工支付人工费的压力以及建材的市场涨价压力就会很大,必然增加企业的财务风险。
  1.5税收征管的财务风险
  (1)项目部实行经济责任承包后,在目前税务核定征收率管理下,无论项目经理还是分包队伍都在缩减成本相互比较,对纳税意识的误区,使得企业客观上对项目部涉税的管理弱化,加上有些地方材料市场极不规范,购买材料真的没有发票,或出现假发票情况,企业就面临较大的税务风险。因为项目部在工程结束后已经解散,出现涉税罚款时,企业很难再对有关承包方人员进行追偿。
  (2)由于企业资金周转困难,企业便拖欠供应商材料款,款项支付不足,供应商就不能及时提供发票入账,同样有涉税风险。
  (3)由于会计核算的不规范,如成本少结转或收入少结转,有可能被有关税务机关查出后需补缴税金和罚款,也会给企业带来损失。
  (4)挂名的管理型工程,特别是外地的工程,结算不入账,不仅仅存在工程质量、安全方面的隐患,还存在着采购发票难取得的问题,赊欠当地的债务,有可能会给企业带来未来的诉讼风险和涉税风险。
   2.建筑企业财务风险成因分析
  2.1宏观经济环境中的不合理现象是施工企业财务风险产生的客观原因
  国内建筑市场管理机制的不完善, 市场不规范,地方保护主义和官僚、腐败等不正常现象的存在, 加上僧多粥少, 竞争十分激烈。一些业主利用“买方”市场的优势,零费率,低价中标, 有的在资金不到位的情况下盲目开工, 要求施工单位大量垫资, 工程完工后不结算, 拖欠工程款, 造成施工企业的资金周转缓慢, 增加了资金成本; 随意压价, 指定分包队伍,批定材料供应商等等, 大大压缩了施工企业的利润空间, 造成项目经营困难, 甚至出现大面积亏损; 复杂的外部施工环境给施工生产带来诸多干扰, 增加了施工、管理难度, 额外增加非生产性支出, 加大了施工企业的财务风险。
  2.2盲目投标是施工企业财务风险的罪魁祸首
  目前建筑市场基本实行低价中标法, 由于市场竞争激烈, 为了能揽到工程, 各大公司之间展开了残酷的竞争, 相互压低标价。一些企业为中标更是不顾自身实力、不惜血本, 甚至垫资施工。这种非理性做法, 导致工程利润率低或亏损, 进而引发一系列风险, 如履约风险、支付风险, 最终可能导致诉讼风险,使企业面临严重的财务风险和信誉危机。
  2.3项目管理粗放、管理水平低是诱发财务风险的直接原因
  项目部管理水平的高低、管理的粗放与精细直接影响项目的效益, 进而影响整个企业的盈利能力及风险控制能力。管理能力较差的项目, 控制风险能力差, 往往会存在诸多造成企业财务风险的问题。
   3.施工企业财务风险的控制
  3.1树立风险意识, 完善决策程序
  施工企业的发展机遇与风险并存, 企业的管理者在熟悉市场、调查研究的同时应树立风险防范意识, 建立并完善项目承接前期的调查、论证与决策程序, 摒弃饥不择食的做法, 对承揽工程要做到有准备、有选择、有论证。
  3.2及时办理工程项目竣工结算, 规避外欠款财务风险
  施工企业要在内部强化基础管理工作,如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等, 在工程后期大多数建设项目资金紧张, 若不能及时结算建设单位则不会再拨付工程款, 拖延的时间越长, 外欠款的风险就越大。所以施工企业一旦按照图纸要求完成施工后, 就应及时办理竣工验收, 编制工程竣工决算, 按照施工合同规定的时间办理决算送审,双方盖章签字法律手续齐全,财务部 门对账、催款及时。
  3.3加强工程项目成本管理, 做好施工过程控制
  加强成本管理,完善内部控制制度。企业的经济实力是抵御财务风险的根本,要在激烈的竞争中求生存、谋发展,就必须加强成本管理,强化内部控制,提高经济效益。
  在项目施工过程中,首先要根据设计图纸和技术资料,考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素,制订出科学先进、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。同时要拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计。
  3.4分散和转移市场风险影响
  通过分散、转移等手段增强对抗市场风险的能力也是企业防范和控制财务风险的重要方面。
  第一,实行多元化经营或投资,有效分散财务风险。
  第二,根据自身财力,选择合适险种,向保险公司投保,将应由本企业承担的风险损失转移给保险公司。
  第三,建立风险基金。
  3.5建立财务风险预警和监控系统,推行项目内部审计制度
  推行项目内部审计制度, 充分发挥审计的监督作用。用审计的手段加强对项目部和项目经理的监督约束力度,及时发现企业内控制度存在的弊端,防范财务风险的发生。
  3.6制定清欠管理办法,成立“清欠办”
  公司组织专门力量,对应收工程款进行清理。定期组织清欠分析会,了解企业清欠情况及遇到的问题。确定清欠责任人、制定清欠计划与措施、完善清欠奖励制度,对清欠工作作出成绩的给予通报表彰和物质奖励。
  
  【参考文献】
  [1]《税法》(2010年度注册会计师全国统一教材),经济科学出版社,2010.
  [2]王惠珍,杨宏海.企业财务风险的预警管理浅探.内江科技,2006,(01).
  [3]袁晓敏.施工企业财务风险及其防范措施.甘肃科技纵横,2006,(04).
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