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摘要 近些年来，由于我国经济的不断发展，我国建筑企业更是取得了突飞猛进的发展，建筑企业的市场竞争更是越发的激烈。因此，对于建筑企业来说，必须做好企业内部会计控制，并且在企业内部能够逐步形成一个自我协调、制约和检查的机制，这对建筑施工企业的经济效益的腾飞有着巨大的帮助，对建筑企业在竞争中立于不败之地有着十分重要的意义。本文浅谈关于新会计准则以及在新会计准则下，建筑行业会计控制的现状以及分析存在的问题和相关的对策，起到抛砖引玉的作用。
关键词 新会计准则 建筑会计控制 对策探讨
中图分类号：F233 文献标识码：A
2006年的2月15日，中国财政部正式发布了新《企业会计准则》，其中包括1项基本准则和38项具体准则，并且很快于2007年1月1日起在上市公司开始施行。新会计准则不仅与中国国情相适应，而且还与国际财务报告准则有异曲同工之处新会计准则的颁发，为我国各行各业的经济业务提供了会计确认、计量和报告的标准。同时，《新会计准则》的诞生，必将促进我国经济的发展，推动改革开放和社会主义和谐社会的进程。
一、新会计准则诞生的历史背景
可以说新《会计准则》的诞生不是偶然，是历史的必须和经济发展的趋势。首先，虽然，1999年中国修订了《会计法》并随后于2000年制定并发布了《企业财务报告条例》，对于企业的会计核算、财务会计报告的编制以及会计要素的定义都作了新的规定，但原有的《企业会计制度》还存在还在发挥着一定的作用，因此造成了规章的不一致和相互抵触，如此一来，国家必须制定心的会计准则，以保会计准则的一致性。其次，近年来，由于我国经济生活中新的事物层出不穷，，这给会计实务带来了诸多新课题的研究。再者，20世纪末，会计信息失真情况频繁的发生以及股票市场的冲击，暴露出会计准则的不完善性和滞后性，这样整个会计和审计行业必定要求求新。然后，自从中国加入WTO以来，发达国家想方设法地阻挠中国市场化的国际地位，并且利用诉诸各种反倾销诉讼来削弱中国的经济。为此，迫使中国必须寻求创新和变革，以稳固中国市场经济在国际的地位。最后，应国内外大型国有企业要求，按照国际会计准则重新出炉新会计准则。总而言之，新《会计准则》的诞生是一种必然。
二、新会计准则的主要内容
新《会计准则》有三个层次的内容：第一个层次是起统驭作用的基本准则。主要规范会计目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的确认和计量原则、财务会计报告的总体要求等，相当于国际会计准则体系中《编报财务报表的框架》。第二个层次主要是38项具体准则，对我国目前各个行业的企业存在的各类经济业务，明确了会计处理的具体原则和规范。具体准则根据基本准则制定，主要分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则三类。第三个层次是金融类、非金融类两大类会计科目和报表体系。作为整个准则体系共同的应用指南，规范新准则体系下会计科目的设置、财务处理、报表体系的构成、报表项目的内容、报表格式等。三个层次是一个用以的有机整体，逐层递进，相辅相成，共同发挥作用。
三、新会计准则的主要变化
（一）公允价值使用的变化。
与原有会计准则不同的是，新会计准则加大了公允价值的使用，而且更加谨慎的渗透于我国企业文化中，特别是对建筑企业。
（二）存货变化。
新会计准则对取消采用后进先出法，正式与国际会计准则接轨。
（三）无形资产的变化。
新会计准则对无形资产的确定，更加严格，更加规范。对已确认为的无形资产，新准则规定，企业在取得无形资产时，应分析判断其使用寿命，对使用寿命不确定的无形资产进行减值测试，不能直接摊销。
（四）债务重组的变化。
新准会计则现定对债权人决不妥协，把资产的积入确认为债务重组利润，转让的非现金资产确认为资产转让损益，并且均计入当期损益。
（五）借款费用的变化。
新会计准则规定，借款费用不仅仅局限于专门借款产生的，只要符合资本化条件的资产均可视为借款费用。
（六）金融工具和财务报表的变化。
新会计准则规定，金融工具确认和计量的方法有所改进，较之以往更加的精准更加客观。与《合并会计报表暂行规定》相比，新的合并财务报表准则的理论依据发生了变化，更加注重于实质性的控制。而不再考虑股权的比例及其重要性。
四、建筑行业会计控制的原理
建筑企业会计控制是衡量一个建筑企业管理水平的重要标志。尤其是在新会计准则和新的社会发展形势下，强化对建筑企业会计控制的管理和完善建筑企业会计控制制度是建筑施工企业的首要问题。只有赋予了建筑企业会计控制建设的高度的重视，才能及时有效的采取相应的措施，去解决建筑企业会计控制所存在的问题，去寻求最适宜的对策去完善建筑企业会计控制制度。这样一来，不仅仅会计报告的真实性得到了有效保障，财务信息的准确性也得到了提高，舞弊作假行为更是得到了控制；同时，建筑企业财务管理水平得到了很大程度上的提高，建筑企业的成本投资也减少了许多；更重要的是建筑企业内部会计控制能力增强，企业核心竞争力也有所提高，实现建筑经济效益腾飞。但前提是，必须对建筑航会计控制的原理有一个全面性的掌握。
（一）相互牵制原则。
完整的建筑企业施工的会计财务管理工作是一个复杂的工作，是分配不同部门不同职位不同的人员分别完成的，但这些部门、职员必须有着相互制约的关系，而不是单独分立的，毫无关联的，也不是说，任由自己怎么管理就怎么管理。其中，至少有两个独立的部门是以检查和制约的目的而存在的，起着在总体制约指导的作用。部门之间有着隶属的关系，上级部门监督下级部门，下级部门制约上级部门，相互制约，相互牵制。
（二）突出重点，分清主次原则。
抓住建筑企业的会计控制的重点，不要本末倒置，才能有目的性的进行会计有效的控制管理。同时，认清建筑企业会计控制的薄弱环节，分析对建筑企业会计控制成败有直接影响因素作为关键控制点，真正落实到会计控制的每一个细节。对于控制中所出现的问题也应分清其缓和轻重，适当处理，灵活变通的解决问题。
（三）成本效益原则。
效益是每个建筑企业追求的结果，也是建筑企业实施会计控制的意义之所在。建筑企业施工过程中任何工作的开展，都应遵循成本效益原则，尽量把成本控制在预期的范围之内。
（四）信息互通，相互监督，相互评估的原则。
建筑企业施工过程中要实现会计控制管理，就必须保持各个部门消息的畅通，不能出现消息堵塞导致控制不当，甚至最后建筑产品作废。同时，各部门之间应相互监督，相互评估，才能提高建筑施工的效率，保证会计控制的质量。
五、我国建筑行业会计控制的现状及存在的问题
（一）建筑会计师素质低，会计控制工作力不从心。
分析我国的建筑会计行业的发展，会计师数量到达建筑会计控制的要求，然而，控制素养远远达不到控制的需求。也就是说，从事建筑企业会计控制的人员是在呈现增长的趋势，会计控制，越来越受人们的追捧。然而，他们的素整体偏低，而且参差不齐，导致了会计控制管理工作难以顺利的开展。
（二）建筑行业会计信息失真现象愈发严重。
会计是一种以提供会计信息为基本职能的管理活动，要想实现会计控制，就必须依赖这些信息，从而提取有效的相关数据分析建筑行业的财务情况和资金流动情况，进而掌握建筑企业的经营结果。如果，这些会计信息真实性得不到保障，导致企业管理错误的判断，那后果不堪设想。因此，必须控制信息失真和信息造假的现象。
（三）从业人员供不应求，工作开展很困难。
分析我国的建筑会计行业的发展，建筑会计行业中从事会计人员虽然多且杂，但各尽职能，各显其职的现象难以形成。是因为从事会计管理只能人员较少，而从事会计计算的人员很多，导致了会计控制的一种不平衡。会计控制管理人员配备也是很难到达优化的目的。
（四）建筑会计行业人员职业道德素质有待提高。
建筑会计行业人员必须要有较高的职业道德素质，才能保证建筑企业的稳步发展。首先，身为建筑会计，诚信是必须具备的。因为诚信是企业发展的前提，没有诚信，企业的声誉将荡然无存，会计控制管理将不攻自破。再者，每个建筑会计师从事会计控制管理工作，必须要有崇高的职业道德理想，来监督、指导自己还有周围其他会计师，相互监督，相互约束，共同进步。
（五）我国的建筑会计控制管理与国际水平还存在差距。
近年来，虽然我国的建筑会计行业取得了很大的发展和进步，但较之于国际化水平，差距还是蛮大的。而且，这些差距不只是会计人员的素质的差距，还是会计控制管理技术与水平的差距。建筑企业应当在发展的同时，不断学习和吸收国内外先进会计控制的管理理念和方法，不断创新，而不只是一味谋求经济效益的腾飞，这终究不是建筑企业的长久之计。
六、解决对策
（一）加大建筑会计行业的诚信宣传教育的力度。
不断努力提高建筑会计人员的专业素质和职业道德，培养高端的全面型的技术型的会计人才，并逐步建立一套比较完整的会计管理体系和一支庞大的高素质的会计控制团队。努力消除会计控制管理中的造假、欺骗等有损企业声誉的行为。
（二）建筑行业会计控制建设中建立信用档案制度。
从而加强对会计信誉工作的控制管理。建立会计人员信用档案，把每一位会计控制管理人员的责任与工作内容都详细的记录整理成册，并且实现完全公开化，透明化管理，对造假、欺骗等相关事例进行真实的报道，和进行严厉的惩处。对所有的会计工作者起警示监督的作用。
（三）完善建筑企业会计控制管理工作中的用人制度。
优化人员和资源的配备。就目前分析和调查表明，我国建筑企业会计控制管理的人员安排并不不合理，从事会计计算的人员多于从事会计控制管理的人员，导致会计控制管理的人员相当紧缺，建筑企业应当加大培训力度和招聘的要求。
（四）学习与吸收国外先进的会计控制管理工作技术和方法。
虽然我国建筑会计行业的发展与国际相比，的确还存在着巨大的差距，这一点不可否认，但是有差距并不可怕，可怕的是没有缩小差距的心。随着我们经济快速的发展，各企业应当把我机遇，干预面对压力和挑战，虚心学习与吸收，不断的追求进步，逐一完善自我的会计控制管理体系，提高自我国际竞争力。
（五）加强法律制建设。
会计信息的失真成为我国会计控制领域首要的解决的问题。这足以说明现有我国有关会计控制方面的法律法规还不够完善，让那些不法分子有机可乘，监督体系更是形同虚设，所以，目前当务之急就是要加强和完善有关法律法规的建设。
七、总结
新会计准则的诞生，对我国建筑企业来说，既是一种机遇，更是一种挑战。在新会计准则的引领下，在建筑企业的共同努力下，我国建筑企业的将不断的进步和完善，建筑企业会计的发展也必将走上稳步的轨道上，顺利与国际化接轨。
（作者单位：河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司）
参考文献：
[1]翟志华姚晓明.加强企业内部会计控制的对策.中国审计报;2003年.
[2]原福渝.建筑企业如何进行信息管理确保质量体系的有效运行.全国推行全面质量管理20周年大会论文集.1999年.
[3]赵铭芝.浅谈企业内部会计控制制度的控制力.会计之友(下旬刊);2009年10期.
关键词 新会计准则 建筑会计控制 对策探讨
中图分类号：F233 文献标识码：A
2006年的2月15日，中国财政部正式发布了新《企业会计准则》，其中包括1项基本准则和38项具体准则，并且很快于2007年1月1日起在上市公司开始施行。新会计准则不仅与中国国情相适应，而且还与国际财务报告准则有异曲同工之处新会计准则的颁发，为我国各行各业的经济业务提供了会计确认、计量和报告的标准。同时，《新会计准则》的诞生，必将促进我国经济的发展，推动改革开放和社会主义和谐社会的进程。
一、新会计准则诞生的历史背景
可以说新《会计准则》的诞生不是偶然，是历史的必须和经济发展的趋势。首先，虽然，1999年中国修订了《会计法》并随后于2000年制定并发布了《企业财务报告条例》，对于企业的会计核算、财务会计报告的编制以及会计要素的定义都作了新的规定，但原有的《企业会计制度》还存在还在发挥着一定的作用，因此造成了规章的不一致和相互抵触，如此一来，国家必须制定心的会计准则，以保会计准则的一致性。其次，近年来，由于我国经济生活中新的事物层出不穷，，这给会计实务带来了诸多新课题的研究。再者，20世纪末，会计信息失真情况频繁的发生以及股票市场的冲击，暴露出会计准则的不完善性和滞后性，这样整个会计和审计行业必定要求求新。然后，自从中国加入WTO以来，发达国家想方设法地阻挠中国市场化的国际地位，并且利用诉诸各种反倾销诉讼来削弱中国的经济。为此，迫使中国必须寻求创新和变革，以稳固中国市场经济在国际的地位。最后，应国内外大型国有企业要求，按照国际会计准则重新出炉新会计准则。总而言之，新《会计准则》的诞生是一种必然。
二、新会计准则的主要内容
新《会计准则》有三个层次的内容：第一个层次是起统驭作用的基本准则。主要规范会计目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的确认和计量原则、财务会计报告的总体要求等，相当于国际会计准则体系中《编报财务报表的框架》。第二个层次主要是38项具体准则，对我国目前各个行业的企业存在的各类经济业务，明确了会计处理的具体原则和规范。具体准则根据基本准则制定，主要分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则三类。第三个层次是金融类、非金融类两大类会计科目和报表体系。作为整个准则体系共同的应用指南，规范新准则体系下会计科目的设置、财务处理、报表体系的构成、报表项目的内容、报表格式等。三个层次是一个用以的有机整体，逐层递进，相辅相成，共同发挥作用。
三、新会计准则的主要变化
（一）公允价值使用的变化。
与原有会计准则不同的是，新会计准则加大了公允价值的使用，而且更加谨慎的渗透于我国企业文化中，特别是对建筑企业。
（二）存货变化。
新会计准则对取消采用后进先出法，正式与国际会计准则接轨。
（三）无形资产的变化。
新会计准则对无形资产的确定，更加严格，更加规范。对已确认为的无形资产，新准则规定，企业在取得无形资产时，应分析判断其使用寿命，对使用寿命不确定的无形资产进行减值测试，不能直接摊销。
（四）债务重组的变化。
新准会计则现定对债权人决不妥协，把资产的积入确认为债务重组利润，转让的非现金资产确认为资产转让损益，并且均计入当期损益。
（五）借款费用的变化。
新会计准则规定，借款费用不仅仅局限于专门借款产生的，只要符合资本化条件的资产均可视为借款费用。
（六）金融工具和财务报表的变化。
新会计准则规定，金融工具确认和计量的方法有所改进，较之以往更加的精准更加客观。与《合并会计报表暂行规定》相比，新的合并财务报表准则的理论依据发生了变化，更加注重于实质性的控制。而不再考虑股权的比例及其重要性。
四、建筑行业会计控制的原理
建筑企业会计控制是衡量一个建筑企业管理水平的重要标志。尤其是在新会计准则和新的社会发展形势下，强化对建筑企业会计控制的管理和完善建筑企业会计控制制度是建筑施工企业的首要问题。只有赋予了建筑企业会计控制建设的高度的重视，才能及时有效的采取相应的措施，去解决建筑企业会计控制所存在的问题，去寻求最适宜的对策去完善建筑企业会计控制制度。这样一来，不仅仅会计报告的真实性得到了有效保障，财务信息的准确性也得到了提高，舞弊作假行为更是得到了控制；同时，建筑企业财务管理水平得到了很大程度上的提高，建筑企业的成本投资也减少了许多；更重要的是建筑企业内部会计控制能力增强，企业核心竞争力也有所提高，实现建筑经济效益腾飞。但前提是，必须对建筑航会计控制的原理有一个全面性的掌握。
（一）相互牵制原则。
完整的建筑企业施工的会计财务管理工作是一个复杂的工作，是分配不同部门不同职位不同的人员分别完成的，但这些部门、职员必须有着相互制约的关系，而不是单独分立的，毫无关联的，也不是说，任由自己怎么管理就怎么管理。其中，至少有两个独立的部门是以检查和制约的目的而存在的，起着在总体制约指导的作用。部门之间有着隶属的关系，上级部门监督下级部门，下级部门制约上级部门，相互制约，相互牵制。
（二）突出重点，分清主次原则。
抓住建筑企业的会计控制的重点，不要本末倒置，才能有目的性的进行会计有效的控制管理。同时，认清建筑企业会计控制的薄弱环节，分析对建筑企业会计控制成败有直接影响因素作为关键控制点，真正落实到会计控制的每一个细节。对于控制中所出现的问题也应分清其缓和轻重，适当处理，灵活变通的解决问题。
（三）成本效益原则。
效益是每个建筑企业追求的结果，也是建筑企业实施会计控制的意义之所在。建筑企业施工过程中任何工作的开展，都应遵循成本效益原则，尽量把成本控制在预期的范围之内。
（四）信息互通，相互监督，相互评估的原则。
建筑企业施工过程中要实现会计控制管理，就必须保持各个部门消息的畅通，不能出现消息堵塞导致控制不当，甚至最后建筑产品作废。同时，各部门之间应相互监督，相互评估，才能提高建筑施工的效率，保证会计控制的质量。
五、我国建筑行业会计控制的现状及存在的问题
（一）建筑会计师素质低，会计控制工作力不从心。
分析我国的建筑会计行业的发展，会计师数量到达建筑会计控制的要求，然而，控制素养远远达不到控制的需求。也就是说，从事建筑企业会计控制的人员是在呈现增长的趋势，会计控制，越来越受人们的追捧。然而，他们的素整体偏低，而且参差不齐，导致了会计控制管理工作难以顺利的开展。
（二）建筑行业会计信息失真现象愈发严重。
会计是一种以提供会计信息为基本职能的管理活动，要想实现会计控制，就必须依赖这些信息，从而提取有效的相关数据分析建筑行业的财务情况和资金流动情况，进而掌握建筑企业的经营结果。如果，这些会计信息真实性得不到保障，导致企业管理错误的判断，那后果不堪设想。因此，必须控制信息失真和信息造假的现象。
（三）从业人员供不应求，工作开展很困难。
分析我国的建筑会计行业的发展，建筑会计行业中从事会计人员虽然多且杂，但各尽职能，各显其职的现象难以形成。是因为从事会计管理只能人员较少，而从事会计计算的人员很多，导致了会计控制的一种不平衡。会计控制管理人员配备也是很难到达优化的目的。
（四）建筑会计行业人员职业道德素质有待提高。
建筑会计行业人员必须要有较高的职业道德素质，才能保证建筑企业的稳步发展。首先，身为建筑会计，诚信是必须具备的。因为诚信是企业发展的前提，没有诚信，企业的声誉将荡然无存，会计控制管理将不攻自破。再者，每个建筑会计师从事会计控制管理工作，必须要有崇高的职业道德理想，来监督、指导自己还有周围其他会计师，相互监督，相互约束，共同进步。
（五）我国的建筑会计控制管理与国际水平还存在差距。
近年来，虽然我国的建筑会计行业取得了很大的发展和进步，但较之于国际化水平，差距还是蛮大的。而且，这些差距不只是会计人员的素质的差距，还是会计控制管理技术与水平的差距。建筑企业应当在发展的同时，不断学习和吸收国内外先进会计控制的管理理念和方法，不断创新，而不只是一味谋求经济效益的腾飞，这终究不是建筑企业的长久之计。
六、解决对策
（一）加大建筑会计行业的诚信宣传教育的力度。
不断努力提高建筑会计人员的专业素质和职业道德，培养高端的全面型的技术型的会计人才，并逐步建立一套比较完整的会计管理体系和一支庞大的高素质的会计控制团队。努力消除会计控制管理中的造假、欺骗等有损企业声誉的行为。
（二）建筑行业会计控制建设中建立信用档案制度。
从而加强对会计信誉工作的控制管理。建立会计人员信用档案，把每一位会计控制管理人员的责任与工作内容都详细的记录整理成册，并且实现完全公开化，透明化管理，对造假、欺骗等相关事例进行真实的报道，和进行严厉的惩处。对所有的会计工作者起警示监督的作用。
（三）完善建筑企业会计控制管理工作中的用人制度。
优化人员和资源的配备。就目前分析和调查表明，我国建筑企业会计控制管理的人员安排并不不合理，从事会计计算的人员多于从事会计控制管理的人员，导致会计控制管理的人员相当紧缺，建筑企业应当加大培训力度和招聘的要求。
（四）学习与吸收国外先进的会计控制管理工作技术和方法。
虽然我国建筑会计行业的发展与国际相比，的确还存在着巨大的差距，这一点不可否认，但是有差距并不可怕，可怕的是没有缩小差距的心。随着我们经济快速的发展，各企业应当把我机遇，干预面对压力和挑战，虚心学习与吸收，不断的追求进步，逐一完善自我的会计控制管理体系，提高自我国际竞争力。
（五）加强法律制建设。
会计信息的失真成为我国会计控制领域首要的解决的问题。这足以说明现有我国有关会计控制方面的法律法规还不够完善，让那些不法分子有机可乘，监督体系更是形同虚设，所以，目前当务之急就是要加强和完善有关法律法规的建设。
七、总结
新会计准则的诞生，对我国建筑企业来说，既是一种机遇，更是一种挑战。在新会计准则的引领下，在建筑企业的共同努力下，我国建筑企业的将不断的进步和完善，建筑企业会计的发展也必将走上稳步的轨道上，顺利与国际化接轨。
（作者单位：河南省第五建筑安装工程（集团）有限公司）
参考文献：
[1]翟志华姚晓明.加强企业内部会计控制的对策.中国审计报;2003年.
[2]原福渝.建筑企业如何进行信息管理确保质量体系的有效运行.全国推行全面质量管理20周年大会论文集.1999年.
[3]赵铭芝.浅谈企业内部会计控制制度的控制力.会计之友(下旬刊);2009年10期.