以"三人常和博弈"案例作为分析对象,指出"三人常和博弈"案例解决方案中存在的问题。基于公共选择理论中的三个条件,以及案例所设定的简单多数表决和允许充分额外支付两项规则,通过引入公共权威,设计出社会再生产激励机制,进而提出一套优化的解决方案,即对社会福利进行三次分配:初次分配主要依靠个体理性和契约关系,二次分配主要依靠契约关系和公共权威的介入,三次分配主要依靠公共权威的介入。同时,对这一优化解决方案可能产生的问题做出解释,即运用相应的机制保证四个目标能够顺利实现。通过对案例的重新解读,得出"三次分配"方案的政策启示:第一,引入公共权威,与简单多数表决规则形成相互制衡关系;第二,杜绝平均主义,通过社会再生产激励机制增进整体福利;第三,运用多次博弈,最终实现社会公平和个体福利最大化。