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浙江省开化县地处浙、皖、赣3省7县交界处，东南与常山县相邻，东北与淳安县接壤，西南与江西省婺源县、德兴县、玉山县毗邻，北与安徽省休宁县交界。开化县是连接浙西、皖南和赣东北的要冲，浙江的西大门。特殊的地理条件，不同区域的道路运输政策，给了大吨位货运车辆业主逃缴规费的空间，许多大吨位货运车纷纷“倒戈”，开化县每年因此流失的税费超过230万元。