论文部分内容阅读
吉林省延吉市延边州畜牧总站
在新形势新环境下，事业单位的经济管理也需要与时俱进，主动发现管理当中存在的问题，随着经济改革的持续深入，事业单位在经济管理当中人才缺失、制度不完善、固定资产管理不规范、风险意识薄弱等问题更加突出。本文将针对以上问题进行分析，通过经济管理人员管理理念的变化、综合素质的提升、深化内部改革活动的开展、强化信息建设等手段促进单位经济管理效益的提升，为规范事业单位经济管理模式提出更可行的理论支持。
新形势 事业单位 经济管理
在国民经济发展当中，事业单位是不可或缺的一部分，在为公众提供经济服务、促进社会稳定中具有重要作用。在计划经济时代，事业单位主要经费来自政府拨款，对国家财政依赖性较高，在市场经济条件下，事业单位已经具备多项经费来源，这就需要在单位财务管理中进一步提高自主管理意识，建立起成本效益理念，以此作为经济活动的指导，实现财务管理效益最大化。具体措施如下：
更新经济管理理念，提高人员素质
在事业单位的经济管理当中，需要以成本效益为先导，在确保单位创造充分社会效益的同时，实现经济投入成本最小化。在提升经济管理效益中，需要以资源配置结构优化作为出发点，为社会提供更完善的公共服务。同时，事业单位还需要进一步提升经济管理人员素质，为经济活动的健康有序发展奠定良好的人才基础。部门领导需要对经济管理提起重视，做到专人专责，积极引进高素质的经济管理人才，对事业单位的经济工作进行协调管理。此外，事业单位还需要构建起全员参与经济管理的良好氛围，促使广大员工能够积极参与到经济工作中，避免工作中出现漏洞或死角，促进经济管理不断优化升级。
强化事业单位的预算管理
在事业单位的经济管理当中，预算管理是其重要内容，利用预算编制、实施和反馈，能够做到经济财务监督的有序衔接，进而形成覆盖事前、事中、事后综合经济管理模式，以此提升事业单位管理成效。在预算编制当中，需要对单位内部各项资源进行科学配置，提高其应用效率，需要制定出不同部门的支出定额，利用预算管理提高部门对成本控制的关注。
此外，事业单位需要以预算管理为基础，进一步提升固定资产应用效率。固定资产是单位稳定发展、持续改革的物质基础，通过对固定资产的管理，能够使单位财务管理更加完善，各项财务支出更有针对性。在制定年度预算过程中，需要对现阶段固定资产使用现状有所体现，从而制定出更科学的预算规划，使预算编制能够有效体现单位资产价值以及使用效率，为形成良好的资产管理模式提供数据依据。强化预算管理有利于提高事业单位的资金应用效率，提升资产价值，从而使单位经济管理效益不断提高。
深化事业单位内部管理改革
事业单位在深化改革的过程中，需要进一步加快人事改革步伐，以此减少单位人力资源成本的消耗，促进经济管理效率的提高。人事制度的改革最终目标在于最大限度的发挥人力资源能效，减少事业单位的综合管理成本，从而实现办事机构和办事流程的精簡，提高工作效率。单位管理人员需要紧跟外部环境变坏，转变自身服务理念，借鉴市场经济与行业服务的先进经验，提高单位服务管理质量，尤其是针对服务人员做专项培训，单位要在经济管理中预留培训成本支出。在新形势下，事业单位的财务管理改革还需要更完善的监督制度，成立总会计负责的经济系管理团队，设置内部审计环节，从而对单位的资金做出有效管理，促使经济管理更加规范有序。
提高财务风险意识，提升应对风险能力
随着事业单位经济改革的不断深入，加之市场经济的全面发展，事业单位在财务管理当中的风险因素也在逐步增加。这就需要单位管理人员具有敏锐的风险管理意识，对风险有及时的辨识和应对能力。首先需要经济部门对自身财务管理、风险因素有所认识，尤其是对单位内部的信贷资金进行规范管理，将其奶如单位经济管理内容中。单位在实施贷款前，需要对自身环境、经济管理情况做出全面分析，尤其是针对贷款的本息偿还能力进行评估，以此决定信贷额度与期限。同时，事业单位需要构建经济风险预警管理模式，以不同财务指标的确定和对比并其中存在的经济风险进行识别，以便提前采取防御措施。在重点指标确定中，需要以还款能力、负债率作为主要评价指标。
加强事业单位经济管理的信息化建设
事业单位开展经济管理需要引入信息化元素，这是网络环境下经济管理的主流趋势，同时也是构建单位经济系管理新模式的关键要素，有利于实现动态化的科学管理模式。从当前实际情况来看，国内大多事业单位还没有构建起统一的信息化经济管理平台，这就需要事业单位尽快构建起相应管理系统，在最短时间内实现经济信息资源的沟通共享，进而形成动态化的经济管理新格局，提高单位经济管理成效。譬如当前多数单位固定资产管理尚未统一到专职管理部门，管理形式较为分散，在信息化建设推动下则能够将其管理并入信息系统当中，从而促进固定资产一体化管理体系的形成。
在市场经济息环境下，各事业单位的制度改革也在深入进行，这就是单位在经济管理方面出现了巨大变化，无论是从内部环境还是外部条件而言，经济管理的改革已经势在必行。这就需要事业单位进一步梳理发展方向，认清发展趋势，及时发现和解决其中存在的问题，着力提升经济管理人员素质，加强预算管理执行成效，在内部改革逐步完善的过程中，进一步加快信息化管理步伐，为事业单位经济管理效益的提升不断探索新途径。
[1]白美林.加强事业单位财务管理内部控制的有效策略分析[J].时代金融，2015（12）
[2]门红伟.浅谈事业单位财务管理存在的问题及完善对策[J].中国集体经济，2012（03）
[3]徐晓斌.当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业，2014（07）
在新形势新环境下，事业单位的经济管理也需要与时俱进，主动发现管理当中存在的问题，随着经济改革的持续深入，事业单位在经济管理当中人才缺失、制度不完善、固定资产管理不规范、风险意识薄弱等问题更加突出。本文将针对以上问题进行分析，通过经济管理人员管理理念的变化、综合素质的提升、深化内部改革活动的开展、强化信息建设等手段促进单位经济管理效益的提升，为规范事业单位经济管理模式提出更可行的理论支持。
新形势 事业单位 经济管理
在国民经济发展当中，事业单位是不可或缺的一部分，在为公众提供经济服务、促进社会稳定中具有重要作用。在计划经济时代，事业单位主要经费来自政府拨款，对国家财政依赖性较高，在市场经济条件下，事业单位已经具备多项经费来源，这就需要在单位财务管理中进一步提高自主管理意识，建立起成本效益理念，以此作为经济活动的指导，实现财务管理效益最大化。具体措施如下：
更新经济管理理念，提高人员素质
在事业单位的经济管理当中，需要以成本效益为先导，在确保单位创造充分社会效益的同时，实现经济投入成本最小化。在提升经济管理效益中，需要以资源配置结构优化作为出发点，为社会提供更完善的公共服务。同时，事业单位还需要进一步提升经济管理人员素质，为经济活动的健康有序发展奠定良好的人才基础。部门领导需要对经济管理提起重视，做到专人专责，积极引进高素质的经济管理人才，对事业单位的经济工作进行协调管理。此外，事业单位还需要构建起全员参与经济管理的良好氛围，促使广大员工能够积极参与到经济工作中，避免工作中出现漏洞或死角，促进经济管理不断优化升级。
强化事业单位的预算管理
在事业单位的经济管理当中，预算管理是其重要内容，利用预算编制、实施和反馈，能够做到经济财务监督的有序衔接，进而形成覆盖事前、事中、事后综合经济管理模式，以此提升事业单位管理成效。在预算编制当中，需要对单位内部各项资源进行科学配置，提高其应用效率，需要制定出不同部门的支出定额，利用预算管理提高部门对成本控制的关注。
此外，事业单位需要以预算管理为基础，进一步提升固定资产应用效率。固定资产是单位稳定发展、持续改革的物质基础，通过对固定资产的管理，能够使单位财务管理更加完善，各项财务支出更有针对性。在制定年度预算过程中，需要对现阶段固定资产使用现状有所体现，从而制定出更科学的预算规划，使预算编制能够有效体现单位资产价值以及使用效率，为形成良好的资产管理模式提供数据依据。强化预算管理有利于提高事业单位的资金应用效率，提升资产价值，从而使单位经济管理效益不断提高。
深化事业单位内部管理改革
事业单位在深化改革的过程中，需要进一步加快人事改革步伐，以此减少单位人力资源成本的消耗，促进经济管理效率的提高。人事制度的改革最终目标在于最大限度的发挥人力资源能效，减少事业单位的综合管理成本，从而实现办事机构和办事流程的精簡，提高工作效率。单位管理人员需要紧跟外部环境变坏，转变自身服务理念，借鉴市场经济与行业服务的先进经验，提高单位服务管理质量，尤其是针对服务人员做专项培训，单位要在经济管理中预留培训成本支出。在新形势下，事业单位的财务管理改革还需要更完善的监督制度，成立总会计负责的经济系管理团队，设置内部审计环节，从而对单位的资金做出有效管理，促使经济管理更加规范有序。
提高财务风险意识，提升应对风险能力
随着事业单位经济改革的不断深入，加之市场经济的全面发展，事业单位在财务管理当中的风险因素也在逐步增加。这就需要单位管理人员具有敏锐的风险管理意识，对风险有及时的辨识和应对能力。首先需要经济部门对自身财务管理、风险因素有所认识，尤其是对单位内部的信贷资金进行规范管理，将其奶如单位经济管理内容中。单位在实施贷款前，需要对自身环境、经济管理情况做出全面分析，尤其是针对贷款的本息偿还能力进行评估，以此决定信贷额度与期限。同时，事业单位需要构建经济风险预警管理模式，以不同财务指标的确定和对比并其中存在的经济风险进行识别，以便提前采取防御措施。在重点指标确定中，需要以还款能力、负债率作为主要评价指标。
加强事业单位经济管理的信息化建设
事业单位开展经济管理需要引入信息化元素，这是网络环境下经济管理的主流趋势，同时也是构建单位经济系管理新模式的关键要素，有利于实现动态化的科学管理模式。从当前实际情况来看，国内大多事业单位还没有构建起统一的信息化经济管理平台，这就需要事业单位尽快构建起相应管理系统，在最短时间内实现经济信息资源的沟通共享，进而形成动态化的经济管理新格局，提高单位经济管理成效。譬如当前多数单位固定资产管理尚未统一到专职管理部门，管理形式较为分散，在信息化建设推动下则能够将其管理并入信息系统当中，从而促进固定资产一体化管理体系的形成。
在市场经济息环境下，各事业单位的制度改革也在深入进行，这就是单位在经济管理方面出现了巨大变化，无论是从内部环境还是外部条件而言，经济管理的改革已经势在必行。这就需要事业单位进一步梳理发展方向，认清发展趋势，及时发现和解决其中存在的问题，着力提升经济管理人员素质，加强预算管理执行成效，在内部改革逐步完善的过程中，进一步加快信息化管理步伐，为事业单位经济管理效益的提升不断探索新途径。
[1]白美林.加强事业单位财务管理内部控制的有效策略分析[J].时代金融，2015（12）
[2]门红伟.浅谈事业单位财务管理存在的问题及完善对策[J].中国集体经济，2012（03）
[3]徐晓斌.当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].现代商业，2014（07）