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随着我国改革开放的不断深入和社会经济的不断发展，城市化水平快速发展，城市生活对交通出行的要求越来越高。在现状城市道路网中，主次干路具有较高的交通地位、交通干道功能突出、且交通量日渐增加。在大多数城市特别是北京、上海等特大型城市中这些发挥重要交通作用的主次干道迄今大多已基本达到设计使用年限，部分主次干道路面损坏严重，道路通行能力与道路交通安全均受到了不同程度的影响，已无法更好地发挥其交通功能，而且也严重影响了城市整体形象，亟待大修。