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摘要：西班牙国内对于公民教育的态度有一个变化过程，当前公民教育在西班牙受到极大的重视，并且西班牙的公民教育概念十分广泛。中国公民教育内容与方式有着符合国情的独特性，也有亟待创新的地方。
关键词：西班牙公民教育；政策支持；中国公民教育；
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0119-01
一、西班牙公民教育现状
（一）西班牙国内对公民教育的态度。
西班牙现有的公民教育概念十分广泛，不仅包括公民意识教育，也包括审美、情感、道德研究、社会问题态度教育。二十世纪八十年代后期，西班牙教育及其相关领域的研究越来越重视一个共同的主题：公民教育作为学校教育核心组成部分具有极其重要的作用。一些西班牙大学的研究团体开始思考如何将道德教育放在学校课程中。
（二）西班牙对于发展公民教育的政策支持。
“教育系统一般组织法案”在过去十几年间指导西班牙教育系统的改革和发展。在论述德育及公民教育时，该法案指出“这必须渗透到整个课程中，所以它不是一个特定区域或课程。具体来说，它不应该是一种只有少数学生学习的课，例如作为那些不学习宗教的学生的替代课程。只有在义务教育的最后一年，在社会科学、地理和历史中，有一些单元内容涉及到了道德问题的形式化反思。”
二、中国公民教育现状
（一）中国公民教育的内容。
1.树立马克思主义意识和社会主义信念。
我国是社会主义国家，以马列主義、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论为指导，以共同富裕为社会理想，以集体主义为道德原则，作为社会主义的公民应该认同这些思想观念。2004年，中共中央和国务院印发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，要“以理想信念教育为核心，深入进行树立正确世界观、人生观和价值观教育。同时要引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。”
2.对于国家和民族的认同
对国家的认同意味着追求国家共同理想、了解国家的政治、经济、社会与文化制度、明确公民的权利和义务等。认同中华民族，就是认同中国传统的文化价值，弘扬中华民族精神。认同我们的国家和民族是公民最基本的素质，首先要了解国家和民族的历史，自觉学习和弘扬文化传统和道德传统。其次要对当下的政策方针有大致了解和认识，自觉维护祖国统一，尽力维护祖国的国际声誉，自觉抵制不利于社会和谐的言论和行为。
（二）中国公民教育的方法。
1.学校课程教育。
从小学到初中阶段，学校的课程设置中有“思想品德”课程教育，主要内容包括道德教育、爱国精神和民族精神教育等；高中阶段设置了政治课程，其中包括了“经济生活”、“哲学生活”、“政治生活”；大学阶段设置高校思想政治教育理论课，包括“马克思主义基本原理”、“中国特色社会主义理论概论”、“道德修养与法律基础”。学校课程教育构成了公民教育的主要部分，教师讲课的水平直接决定了公民教育效果的好坏。
2.社会环境影响。
社会环境也被看作是在公民教育中发挥重要意义的地方，社会舆论、媒体风向、甚至部分文化机构，都在公民教育中发挥了重要作用。互联网、新媒体都可以成为公民教育的载体，以微博帐号“共青团中央”为例，这是我国共青团中央官方微博，共青团通过这个帐号发布新闻、时评、以及国家政策解读，是国家进行公民教育的有效载体。截至2016年11月20日，这个帐号的“粉丝数”已达到449万人，拥有强大的影响力。
三、当代中国公民教育发展路径探究
（一）提升对公民教育的关注度。
经过比较发现，近年来随着西方社会问题的出现，西班牙对公民教育的重视程度越来越高，西班牙高校不同团体对公民教育问题进行了很多研究，西班牙政府也出台法案及政策支持。反观我国国内，不少群众甚至高校学生对公民教育没有正确的认识。因此要提升对公民教育的关注度，进一步展开国内的公民教育研究。
（二）创新公民教育的内容。
公民教育具有广阔的内容，丰富的内涵。对公民教育的内容进行创新包含两个方面，其一，政治理论教育的内容创新。在我国，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论等政治理论是中国公民政治教育的重要内容，这些理论学习对提高个人政治素养，促进理论结合实践，增强民族凝聚力自信心，实现政治统治的合法化等都有重要作用。
其二，道德教育的创新。市场经济的蓬勃发展造成了部分传统道德缺失，中国公民的道德教育应该吸收、改造合理的中国传统文化和引入有益的西方道德文化，建立起与社会主义现代化相适应的核心道德价值体系。
（三）拓宽公民教育的方法。
一直以来，在学校课程教育上，我们的教育受决定论的影响和支配很大，而这一支配的直接后果就是采取以灌输为主的教育方法。以灌输为主的教育方法存在很大问题，因此在学校课程中要进行教育改革，注重学生主观能动性的发挥，尊重学生的个性和独特情感，由灌输模式转变为平等对话模式。此外，要重视家庭和社会环境在公民教育中的作用，要将公民教育渗透于现实生活中，利用家庭教育的熏陶，利用社会环境的影响，利用信息技术载体，充分利用周围一切有利因素，结合家庭、学校、社会各方面力量，扩大公民教育的覆盖范围，使教育者在良好的教育环境里认同公民教育的内容，主动接受公民教育。
参考文献：
[1]唐克军.《比较公民教育》[M].中国社会科学出版社 2008年版
[2] Concepción Naval and Gonzalo Jover “The Research on Moral and Civic Education in the Spanish Educational Theory – Evolution and current trends”
[3]尹小霞等.西班牙基于学生核心素养的基础教育课程体系构建[J].比较教育研究2016（2）
[4]谭 铖.西班牙高等教育国际化战略及其启示[J]. 新疆师范大学学报 2016（9）
[5]朱小蔓等.中国公民教育观发展脉络探析[J]. 教育研究.2006（12）
作者简介：
艾蔼，女，汉族，硕士在读，华中师范大学马克思主义学院，研究方向：思想政治教育。
王冰雪，女，汉族，硕士在读，华中师范大学马克思主义学院，研究方向：马克思主义哲学。
关键词：西班牙公民教育；政策支持；中国公民教育；
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0119-01
一、西班牙公民教育现状
（一）西班牙国内对公民教育的态度。
西班牙现有的公民教育概念十分广泛，不仅包括公民意识教育，也包括审美、情感、道德研究、社会问题态度教育。二十世纪八十年代后期，西班牙教育及其相关领域的研究越来越重视一个共同的主题：公民教育作为学校教育核心组成部分具有极其重要的作用。一些西班牙大学的研究团体开始思考如何将道德教育放在学校课程中。
（二）西班牙对于发展公民教育的政策支持。
“教育系统一般组织法案”在过去十几年间指导西班牙教育系统的改革和发展。在论述德育及公民教育时，该法案指出“这必须渗透到整个课程中，所以它不是一个特定区域或课程。具体来说，它不应该是一种只有少数学生学习的课，例如作为那些不学习宗教的学生的替代课程。只有在义务教育的最后一年，在社会科学、地理和历史中，有一些单元内容涉及到了道德问题的形式化反思。”
二、中国公民教育现状
（一）中国公民教育的内容。
1.树立马克思主义意识和社会主义信念。
我国是社会主义国家，以马列主義、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论为指导，以共同富裕为社会理想，以集体主义为道德原则，作为社会主义的公民应该认同这些思想观念。2004年，中共中央和国务院印发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，要“以理想信念教育为核心，深入进行树立正确世界观、人生观和价值观教育。同时要引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。”
2.对于国家和民族的认同
对国家的认同意味着追求国家共同理想、了解国家的政治、经济、社会与文化制度、明确公民的权利和义务等。认同中华民族，就是认同中国传统的文化价值，弘扬中华民族精神。认同我们的国家和民族是公民最基本的素质，首先要了解国家和民族的历史，自觉学习和弘扬文化传统和道德传统。其次要对当下的政策方针有大致了解和认识，自觉维护祖国统一，尽力维护祖国的国际声誉，自觉抵制不利于社会和谐的言论和行为。
（二）中国公民教育的方法。
1.学校课程教育。
从小学到初中阶段，学校的课程设置中有“思想品德”课程教育，主要内容包括道德教育、爱国精神和民族精神教育等；高中阶段设置了政治课程，其中包括了“经济生活”、“哲学生活”、“政治生活”；大学阶段设置高校思想政治教育理论课，包括“马克思主义基本原理”、“中国特色社会主义理论概论”、“道德修养与法律基础”。学校课程教育构成了公民教育的主要部分，教师讲课的水平直接决定了公民教育效果的好坏。
2.社会环境影响。
社会环境也被看作是在公民教育中发挥重要意义的地方，社会舆论、媒体风向、甚至部分文化机构，都在公民教育中发挥了重要作用。互联网、新媒体都可以成为公民教育的载体，以微博帐号“共青团中央”为例，这是我国共青团中央官方微博，共青团通过这个帐号发布新闻、时评、以及国家政策解读，是国家进行公民教育的有效载体。截至2016年11月20日，这个帐号的“粉丝数”已达到449万人，拥有强大的影响力。
三、当代中国公民教育发展路径探究
（一）提升对公民教育的关注度。
经过比较发现，近年来随着西方社会问题的出现，西班牙对公民教育的重视程度越来越高，西班牙高校不同团体对公民教育问题进行了很多研究，西班牙政府也出台法案及政策支持。反观我国国内，不少群众甚至高校学生对公民教育没有正确的认识。因此要提升对公民教育的关注度，进一步展开国内的公民教育研究。
（二）创新公民教育的内容。
公民教育具有广阔的内容，丰富的内涵。对公民教育的内容进行创新包含两个方面，其一，政治理论教育的内容创新。在我国，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论等政治理论是中国公民政治教育的重要内容，这些理论学习对提高个人政治素养，促进理论结合实践，增强民族凝聚力自信心，实现政治统治的合法化等都有重要作用。
其二，道德教育的创新。市场经济的蓬勃发展造成了部分传统道德缺失，中国公民的道德教育应该吸收、改造合理的中国传统文化和引入有益的西方道德文化，建立起与社会主义现代化相适应的核心道德价值体系。
（三）拓宽公民教育的方法。
一直以来，在学校课程教育上，我们的教育受决定论的影响和支配很大，而这一支配的直接后果就是采取以灌输为主的教育方法。以灌输为主的教育方法存在很大问题，因此在学校课程中要进行教育改革，注重学生主观能动性的发挥，尊重学生的个性和独特情感，由灌输模式转变为平等对话模式。此外，要重视家庭和社会环境在公民教育中的作用，要将公民教育渗透于现实生活中，利用家庭教育的熏陶，利用社会环境的影响，利用信息技术载体，充分利用周围一切有利因素，结合家庭、学校、社会各方面力量，扩大公民教育的覆盖范围，使教育者在良好的教育环境里认同公民教育的内容，主动接受公民教育。
参考文献：
[1]唐克军.《比较公民教育》[M].中国社会科学出版社 2008年版
[2] Concepción Naval and Gonzalo Jover “The Research on Moral and Civic Education in the Spanish Educational Theory – Evolution and current trends”
[3]尹小霞等.西班牙基于学生核心素养的基础教育课程体系构建[J].比较教育研究2016（2）
[4]谭 铖.西班牙高等教育国际化战略及其启示[J]. 新疆师范大学学报 2016（9）
[5]朱小蔓等.中国公民教育观发展脉络探析[J]. 教育研究.2006（12）
作者简介：
艾蔼，女，汉族，硕士在读，华中师范大学马克思主义学院，研究方向：思想政治教育。
王冰雪，女，汉族，硕士在读，华中师范大学马克思主义学院，研究方向：马克思主义哲学。