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[摘 要]当前，大学生就业成为社会广泛关注的话题，如何提高就业率，转变就业方式成为大家讨论的热点。大学生创业成为当前大学生就业新的增长点。
[关键词]创业 就业 自主创业 创新
中图分类号：F241.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）09-0071-01
为掌握在校大学生自主创业的基本情况，了解大学生创业过程中存在的困难和对扶持大学生创业工作的建议意见，积极引导和大力扶持大学生自主创业，2012年7月以来，我对全院在校生进行了实地调研。在摸清现状的基础上，认真分析影响大学生自主创业的主要因素，探讨研究鼓励扶持大学生创业的政策措施，形成了加快促进大学生创业工作的基本思路。现报告如下：
一、当前宏观环境和全院大学生创业工作基本情况
大学生创业是大学生个人及群体利用所学知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。近年来，在国家有关政策方针的指导下，通过校地、校企和大学生创业者的共同努力，我院大学生创业平台初步构建，创业氛围逐渐浓厚，创新创业服务体系得到不断完善，大学生创业有了一定规模，为今后的发展奠定了基础。
（一）国家、省市出台扶持措施，营造良好政策环境。当前，金融危机的影响远未消除，美国经济和就业继续徘徊、欧洲陷于主权债务危机越来越深、日本仍然未从地震中恢复过来，一些新兴市场国家也出现停滞，我国经济增速继续放缓，下行压力仍然较大，就业总量压力与结构性矛盾并存。为此，千方百计扩大就业，切实保障和改善民生，被作为重点工作任务写入《2012年政府工作报告》。自2011年下半年以来，国务院，教育部、人社部、省政府、市政府办公室先后下发通知，要求进一步做好普通高等学校毕业生就业工作，明确提出实施“大学生创业引领计划”。这些政策措施的出台，为我院大学生创业营造了良好社会氛围。
（二）学院领导高度重视，为大学生创业奠定了坚实基础。随着高校扩招，大学生就业形式的日益严峻，促进大学生创业，以创业带动就业，逐渐被高校所重视。我院设立了学生创业专项基金，为单个创业项目提供不超过2万元的扶持。2010年成立了创业协会，2011年底与联通合作建设了未来青年创业社，并在学生生活区内开辟了若干经营场所提供给学生作为创业基地，目前已有四家店铺对外营业，提供就业岗位十余个。2012年9月23日—9月28日，我们联合日照职业技术学院举办了“文化创意及新兴文化业态展”和“日照文化创意大赛暨文化创意周活动”。此次活动共展出园内各高校师生创作的优秀文化创意产业作品200余件，在展示各高校文化建设发展成就的同时，有力的促进和提升了在校学生的创新创业能力。
（三）学生创业热情高涨，初具规模。近年来，通过社会、学校的大力支持和学生的个人努力，我院毕业生创业从无到有、从小到大，逐渐发展起来，具备了一定规模，取得了可喜成果。自08年以来，我院先后有30余位同学自主创业成功。
二、存在的几个问题
通过调研来看，经过近几年的努力，我院大学生创业工作已取得了一定成绩，涌现出了一批大学生创业典型。但由于这项工作起步较晚，部分政策措施尚未真正落实到位，大学生自主创业情况还不是很理想。突出表现为“一高三低”现象，即创业意愿高、创业参与度低、创业成功率低、创业项目技术含量低。据统计，每年我院高校毕业生参与自主创业的人数占毕业生总数的比例不足1%，参加自主创业的大学生中，创业成功率也仅为12%。同时，从创业领域分布来看，近四分之三的大学生选择餐饮、饰品、打字社、网店等生活服务类行业，从事软件信息、网络开发、科技成果转化等科技行业的几乎没有，创业层次相对较低，科技含量不高，就业带动效应不大。除此以外，纵观园内大学生创业现状，还存在以下几个突出问题：
（一）缺乏启动资金。除了家庭资助，绝大部分创业大学生没有其它经济来源。目前，也有一部分大学生通过勤工俭学积攒下来部分资金，但相较创业初期的投入，只是杯水车薪。
（二）缺乏运营经验。大学生有激情、有抱负，但在创业实战中往往是“眼高手低”，對具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识，在创业过程中很可能会因“纸上谈兵”而败北。
（三）心理承受能力弱。从小学到大学，十几年的学校生活，相对来讲风平浪静少有挫折，在这种大环境下，大学生创业者们普遍比较脆弱。其实无论何种创业都会有风险，创业的同时即应该有“风险意识”，要能承受住风险和失败，能够经得起市场的锤炼，才能“历经风雨方见彩虹”。
（四）创新能力不强。大学生创业成功率低，一个重要原因就是忽视技术创新。很多大学生只看到他人成功后的表象，不顾时间、地点的差异，盲目照搬照抄别人的经验，结果“画虎不成反类犬”，自己的优势没有得到充分发挥，却步他人失败的后尘。
三、对加强大学生创业工作的几点建议
就业是民生之本，创业是就业之源。大学生是国家精心培养的高素质人才，是潜在创业能力最强的群体。特别是在当前就业形势十分严峻的形势下，加强大学生创业工作，以创业带动就业，显得尤为重要。根据当前大学生创业的现状和构想，提出以下几点建议：
（一）强化大学生创业教育实践。大学生创业教育是素质教育的深化和具体化。创业教育不仅是理论教育，也需要进行实践教育。这是一项基础性工作，也是高校人才培养的重要内容。
（二）打造大学生创业示范基地。一是建立创新基地。按照政府主导、学校参与、企业投入的总体思路，通过政府引导扶持，学校积极配合，企业具体主办，建立创业孵化基地。让大学生创业者充分享受各类优惠政策，加速大学生创业的成功。
（三）用好用活各类扶持政策。当前园内大学生创业水平不高，除了受大学生自身素质、社会环境等因素影响外，很大程度上与部分创业扶持政策落实不到位有关。近几年，我省、日照市相继出台了一系列扶持大学生创新创业的政策，我们要用好、用活这些扶持政策，为大学生创业提供强有力的政策保障。
1、为大学生创业提供资金支持。按照多方筹资、形成合力、提高效益的原则，统筹运用好促进就业专项资金，加大对大学生就业创业工作的支持力度。2011年起，市政府每年安排300万元创业扶持资金，用于扶持高校毕业生自主创业。
2、加强大学生创业服务。建立健全大学生创业指导服务机构，丰富创业服务功能，提高创业服务效率。建立大学生创业人员信息管理服务系统，组织提供及时有效的后续服务和跟踪指导。将大学生创业见习纳入就业见习的总体计划实行统筹管理。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便利条件。建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等，实行“一对一”的创业指导帮扶。
（四）切实加强对大学生创业工作的领导。以改革创新精神推进大学生创新创业，是全社会的共同任务，更是政府、各有关部门和高校的重要职责。
[关键词]创业 就业 自主创业 创新
中图分类号：F241.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）09-0071-01
为掌握在校大学生自主创业的基本情况，了解大学生创业过程中存在的困难和对扶持大学生创业工作的建议意见，积极引导和大力扶持大学生自主创业，2012年7月以来，我对全院在校生进行了实地调研。在摸清现状的基础上，认真分析影响大学生自主创业的主要因素，探讨研究鼓励扶持大学生创业的政策措施，形成了加快促进大学生创业工作的基本思路。现报告如下：
一、当前宏观环境和全院大学生创业工作基本情况
大学生创业是大学生个人及群体利用所学知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。近年来，在国家有关政策方针的指导下，通过校地、校企和大学生创业者的共同努力，我院大学生创业平台初步构建，创业氛围逐渐浓厚，创新创业服务体系得到不断完善，大学生创业有了一定规模，为今后的发展奠定了基础。
（一）国家、省市出台扶持措施，营造良好政策环境。当前，金融危机的影响远未消除，美国经济和就业继续徘徊、欧洲陷于主权债务危机越来越深、日本仍然未从地震中恢复过来，一些新兴市场国家也出现停滞，我国经济增速继续放缓，下行压力仍然较大，就业总量压力与结构性矛盾并存。为此，千方百计扩大就业，切实保障和改善民生，被作为重点工作任务写入《2012年政府工作报告》。自2011年下半年以来，国务院，教育部、人社部、省政府、市政府办公室先后下发通知，要求进一步做好普通高等学校毕业生就业工作，明确提出实施“大学生创业引领计划”。这些政策措施的出台，为我院大学生创业营造了良好社会氛围。
（二）学院领导高度重视，为大学生创业奠定了坚实基础。随着高校扩招，大学生就业形式的日益严峻，促进大学生创业，以创业带动就业，逐渐被高校所重视。我院设立了学生创业专项基金，为单个创业项目提供不超过2万元的扶持。2010年成立了创业协会，2011年底与联通合作建设了未来青年创业社，并在学生生活区内开辟了若干经营场所提供给学生作为创业基地，目前已有四家店铺对外营业，提供就业岗位十余个。2012年9月23日—9月28日，我们联合日照职业技术学院举办了“文化创意及新兴文化业态展”和“日照文化创意大赛暨文化创意周活动”。此次活动共展出园内各高校师生创作的优秀文化创意产业作品200余件，在展示各高校文化建设发展成就的同时，有力的促进和提升了在校学生的创新创业能力。
（三）学生创业热情高涨，初具规模。近年来，通过社会、学校的大力支持和学生的个人努力，我院毕业生创业从无到有、从小到大，逐渐发展起来，具备了一定规模，取得了可喜成果。自08年以来，我院先后有30余位同学自主创业成功。
二、存在的几个问题
通过调研来看，经过近几年的努力，我院大学生创业工作已取得了一定成绩，涌现出了一批大学生创业典型。但由于这项工作起步较晚，部分政策措施尚未真正落实到位，大学生自主创业情况还不是很理想。突出表现为“一高三低”现象，即创业意愿高、创业参与度低、创业成功率低、创业项目技术含量低。据统计，每年我院高校毕业生参与自主创业的人数占毕业生总数的比例不足1%，参加自主创业的大学生中，创业成功率也仅为12%。同时，从创业领域分布来看，近四分之三的大学生选择餐饮、饰品、打字社、网店等生活服务类行业，从事软件信息、网络开发、科技成果转化等科技行业的几乎没有，创业层次相对较低，科技含量不高，就业带动效应不大。除此以外，纵观园内大学生创业现状，还存在以下几个突出问题：
（一）缺乏启动资金。除了家庭资助，绝大部分创业大学生没有其它经济来源。目前，也有一部分大学生通过勤工俭学积攒下来部分资金，但相较创业初期的投入，只是杯水车薪。
（二）缺乏运营经验。大学生有激情、有抱负，但在创业实战中往往是“眼高手低”，對具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识，在创业过程中很可能会因“纸上谈兵”而败北。
（三）心理承受能力弱。从小学到大学，十几年的学校生活，相对来讲风平浪静少有挫折，在这种大环境下，大学生创业者们普遍比较脆弱。其实无论何种创业都会有风险，创业的同时即应该有“风险意识”，要能承受住风险和失败，能够经得起市场的锤炼，才能“历经风雨方见彩虹”。
（四）创新能力不强。大学生创业成功率低，一个重要原因就是忽视技术创新。很多大学生只看到他人成功后的表象，不顾时间、地点的差异，盲目照搬照抄别人的经验，结果“画虎不成反类犬”，自己的优势没有得到充分发挥，却步他人失败的后尘。
三、对加强大学生创业工作的几点建议
就业是民生之本，创业是就业之源。大学生是国家精心培养的高素质人才，是潜在创业能力最强的群体。特别是在当前就业形势十分严峻的形势下，加强大学生创业工作，以创业带动就业，显得尤为重要。根据当前大学生创业的现状和构想，提出以下几点建议：
（一）强化大学生创业教育实践。大学生创业教育是素质教育的深化和具体化。创业教育不仅是理论教育，也需要进行实践教育。这是一项基础性工作，也是高校人才培养的重要内容。
（二）打造大学生创业示范基地。一是建立创新基地。按照政府主导、学校参与、企业投入的总体思路，通过政府引导扶持，学校积极配合，企业具体主办，建立创业孵化基地。让大学生创业者充分享受各类优惠政策，加速大学生创业的成功。
（三）用好用活各类扶持政策。当前园内大学生创业水平不高，除了受大学生自身素质、社会环境等因素影响外，很大程度上与部分创业扶持政策落实不到位有关。近几年，我省、日照市相继出台了一系列扶持大学生创新创业的政策，我们要用好、用活这些扶持政策，为大学生创业提供强有力的政策保障。
1、为大学生创业提供资金支持。按照多方筹资、形成合力、提高效益的原则，统筹运用好促进就业专项资金，加大对大学生就业创业工作的支持力度。2011年起，市政府每年安排300万元创业扶持资金，用于扶持高校毕业生自主创业。
2、加强大学生创业服务。建立健全大学生创业指导服务机构，丰富创业服务功能，提高创业服务效率。建立大学生创业人员信息管理服务系统，组织提供及时有效的后续服务和跟踪指导。将大学生创业见习纳入就业见习的总体计划实行统筹管理。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便利条件。建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等，实行“一对一”的创业指导帮扶。
（四）切实加强对大学生创业工作的领导。以改革创新精神推进大学生创新创业，是全社会的共同任务，更是政府、各有关部门和高校的重要职责。