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摘要：本文论述了创建学习型公安高校的重要性，并具体阐述了学习型公安高校的基本特征，以及创建学习型公安高校应该坚持的原则、须要解决的问题和具体的工作措施。
关键词：学习型公安高校；终身教育；创新；特征；原则；措施
中图分类号：G648 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）38-0102-02
一、创建学习型公安高校的重要性
1.创建学习型公安高校是时代的需要。公安高校作为教育系统中的重要组成部分，在知识经济兴起、科教兴警（向教育要警力、要素质、要战斗力）的时代背景下，有机遇也更有挑战。如何在未来激烈的竞争中立足并实现快速地发展，对公安高校来说是个值得探讨的问题。只有与时俱进，更新观念，学习、运用一些知名高校建立学习型团体的经验，紧跟形势的变化有效推动公安教育体系改革，才能迎接新时代的挑战，走的更加长远。
2.创建学习型公安高校是“构建终生教育体系”的需要。党的十六大将“构建终生教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”写进了工作报告。党的十八大再次提出完善终身教育体系的任务，使建设学习型社会成为中国“全面建设小康社会”的重要目标之一。因此，创建学习型公安高校既是构建学习型社会的需要，又是学习型社会的组成部分。没有学习型公安高校，就不能构建真正的学习型社会。
3.创建学习型公安高校是人才市场竞争的需要。由于公安高校的毕业生从2008年开始不包分配，因此在激烈的人才市场竞争中要迅速做出反应，这种自强的适应能力来自于公安高校全体师生员工不断地深入学习。学习是一个人生存的必须，也是公安高校生存的必须。
4.创建学习型公安高校是振兴公安教育的需要。没有公安高校的振兴就不可能有公安教育的振兴。公安高校的振兴靠什么？最关键、核心的因素当然是人才。人才从哪里来？人才可以引进，也可以培养，但最根本的还是靠可持续性的学习。学习型公安高校本身解决的就是这个问题。
5.创建学习型公安高校是学习世界先进文化的需要。目前，许多国内外著名大学已经建成学习型团体，如我国的清华、北大等高校已从建立学习型高校的实践中取得了可喜的成果。可见，创建学习型高校已经成为全球的重要走向，公安高校应该抓住这个机会，学习借鉴中外的先进文化，建立学习型公安高校。
二、学习型公安高校的基本特征
不同的人对学习型公安高校的认识和理解是不同的。笔者认为公安高校的最基本的特征是如下几个方面。
1.主要的对象为全体教职员工及学生。
2.培养学生的学习能力、创新精神、扎实的专业知识，不断的创新。
3.有良好的学习环境、自由、开放、便捷。
4.教师活到老，学到老；学生不但在校内求学期间要努力学习，而且在走上公安工作岗位后更要继续学习。
5.师生学习、工作融为一体，警务化管理与人性化管理高度融合，人人具备持续学习、深造的能力。
三、创建学习型公安高校应坚持的基本原则
1.基本原则为坚持系统化。明确创建学习型公安高校是质量工程，要在个人、科室（区队）、系部（大队）和学院四个层次产生，并且处理好工作主体与客体、环境之间的关系，将预期目标、运行规则等统筹考虑。
2.创建学习型公安高校要坚持以人为本的基本原则。要因人而异，不要一刀切。充分考虑个人的兴趣爱好、文化程度、工作岗位和职务等差异，发挥每个人的主观能动性和创造力，成为符合人们心愿的创建活动。
3.创建学习型公安高校要坚持理论联系实际的基本原则。将“学习型团体理论”的内涵、特征与公安高校的发展定位紧密相结合，从整体到局部进行定位培养，创建具有公安特色的学习型公安高校。
4.创建学习型公安高校要坚持以“三个代表”重要思想为指导的基本原则。在创建学习型公安高校的过程中，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习，认真领会，实践科学发展观，使构建活动始终代表公安高校最广大教职员工和学生的根本利益。
四、在创建学习型公安高校的过程中需要解决的问题
1.创建学习型公安高校要建立各级学习型团体。首先，建设学习型院（校）级领导班子，创建学习型公安高校的成败在很大程度上取决于是否有一个远见卓识的院（校）领导班子；其次，是围绕公安教学改革、专业建设、学术交流、学生警务化管理等内容，建设学习型系部（大队）；再次，是围绕转变教风和学风，建设学习型科室（区队），并树立学习型标兵。
2.创建学习型公安高校要建立健全学习机制。一是建立领导机制。可以成立此项工作领导小组，由正副院（校）长担任正副组长，系部主任为成员，不仅要明确职责分工，还要把创建学习型公安高校和奋斗目标结合起来，共同实行目标管理。二是建立动力机制。对于干部的考核和选拔任用等方面，我们要公正择优选取，从而来增强全体教职员工学习的紧迫感和责任心。三是建立鼓励机制。对于表现突出的组织或者个人在精神方面和物质方面要给予奖励，激发人们崇尚科研及求知深造的热情。
3.不要只是局部思考问题和急于求成。局部思考问题是片面地考虑问题。在创建学习型公安高校的过程中，做到不忽略公安高校系统内部的任何环节，还包括相关的组成部分，同时还要兼顾院（校）的各个层次和各个部门的均衡发展。创建学习型公安高校是一个渐近适应的过程，需要动员公安高校最广大教职员工和学生提高认识，用情理入微、春风化雨的方式进行，这是长久之计，贯穿于公安高校的发展历程之中。
五、创建学习型公安高校的具体措施
1.建立广大师生员工共同的愿望。创建学习型公安高校要体现公安高校未来发展的战略目标，这就要要求师生对共同愿望认同，而且个人愿望要与共同愿望相协调。只有这样，才能在公安高校内部营造一种尊重知识、尊重学习、尊重人才、尊重创新的学习氛围，让学习成为光荣和时尚。
2.树立“工作与学习相结合”的方式，使学习能够在公安高校的活动中得到普及。形成学习与工作一体化。让全院教职员工把自己从事的工作当做学问来学习和研究，促进管理意识和业务水平的提高。
3.形成“互动加体验”的学习方式，学习型组织运用畅谈的形势，启发大家在探索中学习，相互交流自己的学习经验，广开言路，集思广益，从而超越个人的认识。
4.自我反思。只有引导广大教职员工进行自我反思，才能使他们重新认识自己。在接到任务时，要认清规律主动创造条件去做，让想象变成现实，使许多原来墨守成规的事物都向好的方面改进。
5.学习重在创新。学后要有新的思路、新的行为，这是创建学习型公安高校的灵魂。与时俱进就要增强创新的能力，让创新走进公安高校日常的教学、科研和管理工作中。
总之，创建学习型公安高校是一项完整的系统工程，是推动公安高校实现跨越式发展的重要基础，需要全校教职员工和学生的共同努力。要以当前振兴公安教育为契机，把创建学习型公安高校扎实有效地开展好。
关键词：学习型公安高校；终身教育；创新；特征；原则；措施
中图分类号：G648 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）38-0102-02
一、创建学习型公安高校的重要性
1.创建学习型公安高校是时代的需要。公安高校作为教育系统中的重要组成部分，在知识经济兴起、科教兴警（向教育要警力、要素质、要战斗力）的时代背景下，有机遇也更有挑战。如何在未来激烈的竞争中立足并实现快速地发展，对公安高校来说是个值得探讨的问题。只有与时俱进，更新观念，学习、运用一些知名高校建立学习型团体的经验，紧跟形势的变化有效推动公安教育体系改革，才能迎接新时代的挑战，走的更加长远。
2.创建学习型公安高校是“构建终生教育体系”的需要。党的十六大将“构建终生教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”写进了工作报告。党的十八大再次提出完善终身教育体系的任务，使建设学习型社会成为中国“全面建设小康社会”的重要目标之一。因此，创建学习型公安高校既是构建学习型社会的需要，又是学习型社会的组成部分。没有学习型公安高校，就不能构建真正的学习型社会。
3.创建学习型公安高校是人才市场竞争的需要。由于公安高校的毕业生从2008年开始不包分配，因此在激烈的人才市场竞争中要迅速做出反应，这种自强的适应能力来自于公安高校全体师生员工不断地深入学习。学习是一个人生存的必须，也是公安高校生存的必须。
4.创建学习型公安高校是振兴公安教育的需要。没有公安高校的振兴就不可能有公安教育的振兴。公安高校的振兴靠什么？最关键、核心的因素当然是人才。人才从哪里来？人才可以引进，也可以培养，但最根本的还是靠可持续性的学习。学习型公安高校本身解决的就是这个问题。
5.创建学习型公安高校是学习世界先进文化的需要。目前，许多国内外著名大学已经建成学习型团体，如我国的清华、北大等高校已从建立学习型高校的实践中取得了可喜的成果。可见，创建学习型高校已经成为全球的重要走向，公安高校应该抓住这个机会，学习借鉴中外的先进文化，建立学习型公安高校。
二、学习型公安高校的基本特征
不同的人对学习型公安高校的认识和理解是不同的。笔者认为公安高校的最基本的特征是如下几个方面。
1.主要的对象为全体教职员工及学生。
2.培养学生的学习能力、创新精神、扎实的专业知识，不断的创新。
3.有良好的学习环境、自由、开放、便捷。
4.教师活到老，学到老；学生不但在校内求学期间要努力学习，而且在走上公安工作岗位后更要继续学习。
5.师生学习、工作融为一体，警务化管理与人性化管理高度融合，人人具备持续学习、深造的能力。
三、创建学习型公安高校应坚持的基本原则
1.基本原则为坚持系统化。明确创建学习型公安高校是质量工程，要在个人、科室（区队）、系部（大队）和学院四个层次产生，并且处理好工作主体与客体、环境之间的关系，将预期目标、运行规则等统筹考虑。
2.创建学习型公安高校要坚持以人为本的基本原则。要因人而异，不要一刀切。充分考虑个人的兴趣爱好、文化程度、工作岗位和职务等差异，发挥每个人的主观能动性和创造力，成为符合人们心愿的创建活动。
3.创建学习型公安高校要坚持理论联系实际的基本原则。将“学习型团体理论”的内涵、特征与公安高校的发展定位紧密相结合，从整体到局部进行定位培养，创建具有公安特色的学习型公安高校。
4.创建学习型公安高校要坚持以“三个代表”重要思想为指导的基本原则。在创建学习型公安高校的过程中，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习，认真领会，实践科学发展观，使构建活动始终代表公安高校最广大教职员工和学生的根本利益。
四、在创建学习型公安高校的过程中需要解决的问题
1.创建学习型公安高校要建立各级学习型团体。首先，建设学习型院（校）级领导班子，创建学习型公安高校的成败在很大程度上取决于是否有一个远见卓识的院（校）领导班子；其次，是围绕公安教学改革、专业建设、学术交流、学生警务化管理等内容，建设学习型系部（大队）；再次，是围绕转变教风和学风，建设学习型科室（区队），并树立学习型标兵。
2.创建学习型公安高校要建立健全学习机制。一是建立领导机制。可以成立此项工作领导小组，由正副院（校）长担任正副组长，系部主任为成员，不仅要明确职责分工，还要把创建学习型公安高校和奋斗目标结合起来，共同实行目标管理。二是建立动力机制。对于干部的考核和选拔任用等方面，我们要公正择优选取，从而来增强全体教职员工学习的紧迫感和责任心。三是建立鼓励机制。对于表现突出的组织或者个人在精神方面和物质方面要给予奖励，激发人们崇尚科研及求知深造的热情。
3.不要只是局部思考问题和急于求成。局部思考问题是片面地考虑问题。在创建学习型公安高校的过程中，做到不忽略公安高校系统内部的任何环节，还包括相关的组成部分，同时还要兼顾院（校）的各个层次和各个部门的均衡发展。创建学习型公安高校是一个渐近适应的过程，需要动员公安高校最广大教职员工和学生提高认识，用情理入微、春风化雨的方式进行，这是长久之计，贯穿于公安高校的发展历程之中。
五、创建学习型公安高校的具体措施
1.建立广大师生员工共同的愿望。创建学习型公安高校要体现公安高校未来发展的战略目标，这就要要求师生对共同愿望认同，而且个人愿望要与共同愿望相协调。只有这样，才能在公安高校内部营造一种尊重知识、尊重学习、尊重人才、尊重创新的学习氛围，让学习成为光荣和时尚。
2.树立“工作与学习相结合”的方式，使学习能够在公安高校的活动中得到普及。形成学习与工作一体化。让全院教职员工把自己从事的工作当做学问来学习和研究，促进管理意识和业务水平的提高。
3.形成“互动加体验”的学习方式，学习型组织运用畅谈的形势，启发大家在探索中学习，相互交流自己的学习经验，广开言路，集思广益，从而超越个人的认识。
4.自我反思。只有引导广大教职员工进行自我反思，才能使他们重新认识自己。在接到任务时，要认清规律主动创造条件去做，让想象变成现实，使许多原来墨守成规的事物都向好的方面改进。
5.学习重在创新。学后要有新的思路、新的行为，这是创建学习型公安高校的灵魂。与时俱进就要增强创新的能力，让创新走进公安高校日常的教学、科研和管理工作中。
总之，创建学习型公安高校是一项完整的系统工程，是推动公安高校实现跨越式发展的重要基础，需要全校教职员工和学生的共同努力。要以当前振兴公安教育为契机，把创建学习型公安高校扎实有效地开展好。