针对野外条件下领导精力投向分散，生活训练环境复杂，兵力装备动用频繁，安全防范难度加大的实际，中国人民解放军71407部队围绕实现“任务万无一失、建设争创一流、全程安全稳定”的目标要求，坚持思想引领、强化组织功能、正规管理秩序、注重安全防范，不断更新观念、创新方法，切实抓好野外和动态条件下经常性工作有效落实，进一步提高部队“动中建”质量效益。
　　一、强化组织功能，打牢组织基础
　　针对部队动态条件下多地部署、多线展开、人员相对分散、组织部队难度大的实际，71407部队始终坚持把加强组织领导，强化组织功能作为提高动中抓建质量基础性工程来抓。一是建立健全组织。每次执行野外驻训、演习等任务时，结合实际，成立指挥控制组织、训练指导组、安全管理组、综合保障组、检查督导组等各级各类组织网络，形成抓建合力。针对人员分布特点，建立健全党团组织，合理调整党员干部力量分布，对分散单独执行任务的单位，成立临时党委、支部，确保班有党员、排有党小组，营连党委支部健全，保证每项任务有坚强的组织领导，每个分散任务都有党员干部负责，每个独立执行任务的单位都有骨干发挥作用。二是强化落实责任制。严格落实“谁带队、谁负责，谁组织、谁负责，谁在场、谁负责”的责任制，带队领导、驻训分队军官和基层官兵逐级签订责任，人人写出保证，真正实现一级抓一级，一级对一级负责，切实把责任落实到具体人身上。三是加强帮带指导。针对动态条件下兵力分散、交通不便、机关督导难落实的实际，采取部队首长包片负责，机关干部包点指导的帮建方式，并对基层干部不在位的单位由机关干部代职帮抓，切实加强基层干部领导力量；部队执行任务前，围绕动态条件下如何管控部队、如何做好群众工作、如何落实经常性工作等问题，采取集中培训、以会代训、面对面帮带的方式对基层干部进行培训，不断提高党委、支部自主抓建的能力；由司、政、保机关成立联合每日查小组，由军务股、保卫股成立重点查小组，采取巡回检查、重点排查、电话查勤、信息反馈等形式对部队安全管理、制度落实、生活秩序等情况进行不间断的检查指导，及时纠正问题，抓好各项工作落实。
　　二、坚持思想领先，筑牢思想根基
　　针对动态条件下官兵思想活跃、受外界影响和冲击较大的实际，71407部队始终坚持把纯洁思想、净化心灵作为政治工作的首要任务。一是强化教育引导。针对执行任务集中组织难、大块时间少的特点，机关统筹安排，统放结合，充分利用训练间隙，见缝插针，扎实开展战斗精神、群众纪律、安全守纪及正确对待苦累、正确对待荣誉、正确对待得失等经常性思想教育。创新开展情景培育法教育活动，让官兵在模仿电影中的英模人物特殊事迹、特别场景中受到感染。广泛开展大谈心活动，建立思想互助组，持续抓好一帮一、一对红的工作，发动干部骨干随时随地搞好个别谈心、关心问候、提醒激励，并对压力大的官兵及时进行心理疏导和心理服务，确保思想工作无盲区，跟进教育不断线。二是特色活动牵引。基于官兵爱好特长和单位特色，围绕“营成一特色、连有一特品、人有一特长”的文化建设思路，建设军威锣鼓队、刺杀操队、花样腰鼓队三支特色文化队伍，健全转呼拉圈、打快板、扭秧歌、舞竹竿、抖空竹等多个独具风格的品牌文艺群队。利用外训时机，开展了“营色连品”文化会操活动、举办集体生日Party，依托海边资源环境，举办了沙滩足球、沙滩排球和堆砌沙雕比赛，让官兵在共同参与中培养爱好，展示才艺，陶冶情操，净化思想。三是浓厚氛围感染。始终坚持用格调高雅的文化环境，陶冶官兵情操、鼓舞官兵士气、激发战斗精神。将当代革命军人核心价值“五句话”内容制成醒目大字，张贴宿营区墙上，把核心价值观宣传画、8位英模画像悬挂在宿营区显要位置，征集官兵核心价值观格言警句制成横幅标语悬挂在宿营区、张贴在官兵床头，指导营连利用就便器材，官兵自主设计，制作富有特色的文化景点，展示单位特色文化。坚持每周至少出一期《猛虎快报》，制作播放一期《“砺剑”新闻》，每天进行战地广播，持续用部队历史凝聚的“生为强敌，凝铸忠魂”培育践行思想，引领官兵价值追求，激发训练热情。四是典型示范带动。将创先争优活动渗透到执行任务的全过程，结合外训训练进程，结合“双争”评比持续开展评选猛虎标兵、优秀党员、先进营连和立功创模活动，对表现突出的先进单位和个人大力进行宣扬和表彰，并视情况开展火线立功、火线入党活动，树立典型吃香、先进受益的鲜明导向；组织收集各类先进典型线索和先进事迹组织官兵学习，并利用《猛虎快报》典型风采和军营电视台人物访谈等栏目进行宣扬，进一步浓厚“学典型、当典型、赶典型”的浓厚氛围，激发官兵创先争优的工作热情。
　　三、着眼官兵需求，提高保障效益
　　按照平战结合、动静兼顾的原则，抓野战设施建设，改进保障方法。一是完善生活设施。着眼战备和官兵生活需求，完善1舍、2库、3间、5室的生活、战备设施，利用野战班用帐篷搭设官兵宿舍，规范战备给养库和主副食库，统一设计制作野战制式操作间、太阳能淋浴间和可冲洗便携式卫生间，建立兵器室、器材室、储藏室、卫生室和理发室，设施齐全，功能完备，基本满足了官兵生活和战备要求。二是配齐文体器材。按照器材齐全、功能匹配的要求，购买了大鼓、腰鼓、排（羽毛）球网架、野战图书架、野战图书柜、足球、篮球等文体器材，配发了电视卫星接收器、视频资料、野战便携式文化器材袋，实现了文体器材制式便携、齐全实用。立足实际，统筹各类资源，重点设置了6个室内娱乐场所：野战阅览室、综合文娱室、野战演播室、野战网络室、野战心理调节室和设野战话吧，有效满足官兵文化娱乐的需要。三是提高保障效益。坚持节约、高效、快捷的原则，通过阳光招标采购，每天商家送货上门，统一进行主副食品供应，由卫生队、服务中心进行检疫和数质量检查验收后发放，每餐保证两个主食，做到每天有奶、有蛋、有水果、有绿豆汤，确保官兵吃饱吃好；针对野外阳光照射强烈、天气火热的实际，各类库室统一搭设防晒网、周围有通风纱窗、班班有电扇、执勤哨兵有遮阳伞，保障官兵饮用有纯净水、洗漱有自来水、洗澡有热水，有效做好防热降暑工作。依托部队卫生队和营卫生所健全医疗设施，成立巡诊小组，加强卫生防病教育，适时组织病号会诊，并与驻地医院建立联防体系，做好应急病号的诊治，确保官兵身体健康。 　　四、严格制度规定，正规营区秩序
　　针对动态条件下点多、面广、官兵易放松的实际，71407部队坚持严管理、正秩序、强作风、树形象，确保管理正规有序，规范统一。一是规范营区秩序。着眼利于战备、方便生活、规范统一的原则，把宿营区划分为四区两场：即人员住宿区、紧急集合区、文化活动区、后勤保障区，体能训练场和野战车场，实现野外宿营营区化，各类设施规范化；依据条令条例，召开内务设置现场会，制定了《野外内务设置规范》，制作了门牌、鞋架、洗漱用品架和便携式报夹，室内各类物品按规定尺寸定位，摆放整齐、统一规范。二是严格行政管理。制定下发《外训管理规定》《外训日常行为规范》和《群众纪律二十个不准》，从规范一日生活制度入手，注重用两张表运转部队，认真落实周日干部点名、每日安全小交班、每周工作讲评、机关每日查、查铺查哨、请假销假等制度，持续开展“树铁军形象，展猛虎风采”活动，聘请人民群众为监督员，及时提意见建议，反馈信息，从官兵一言一行严起、一举一动抓起，引导官兵严格自律，时刻维护军人良好形象。三是强化守纪意识。按照严于平时、高于平时的要求，从严管控部队，规定官兵活动范围，严格落实请销假制度，加强8小时以外人员管理，树立严格奖惩的鲜明导向，进一步强化官兵绝对服从、自觉守纪的意识。
　　五、把握关键环节，突出防范重点
　　始终坚持把抓训练、树形象、保安全作为“动中建”的指导思想，以铁腕问责的意识推动安全工作落实。一是强化安全意识。结合野外环境特点和官兵思想实际，有针对性地开展防雷击、防交通事故、防奸情、防失泄密、防淹亡、防有毒生物侵害等安全教育。外训期间，统一制作《外训安全手册》下发每一名官兵，在宿营区门口设置“安全你我他，行动靠勘查”的安全宣传牌，每个连队门口悬挂安全计时牌，在宿舍内外张贴安全文化牌，营造了人人讲安全、人人抓安全、人人保安全文化氛围，使官兵“工作是饭，安全是碗”的安全意识进一步树牢。二是用好安全勘查。组织人员对外训场地、宿营地域、周围环境、训练进出路线、重点部位进行不间断的安全勘查，查找安全隐患，并有针对性地制定防范措施。三是加强安全提示。对重要目标、危险地域设置安全标识，对在外人员每周进行通联，及时传达上级指示精神和有关安全规定，确保安全提示不断线。四是加强联防督导。结合“月评季奖”活动，加强人车枪弹密、重点部位和重要目标的管理，特别是针对车辆运用频繁的实际，扎实搞好驾驶员培训和教育，开展“优秀带车干部、驾驶员组合”评选活动，提高车辆事故的防范能力；与驻地公安部门、人武部建立联防机制，定期通报情况，交流信息，成立应急分队，组织应急演练，有效提高部队应急处突和安全防范能力。
　　（作者单位：中国人民解放军71407部队）