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上世纪80年代以来,农民工子女教育救助政策发展进程表现为从"限制"到"差别对待"再到"以人为本",当前教育政策文本指导思想关键在于让农民工子女得到平等教育。当前农民工子女教育救助政策执行中仍面临生存型教育救助向发展型教育救助转型的困境,如何提高教育救助政策的有效性,引导农民工子女摆脱教育困境,是今后教育救助政策的重要发展方向。