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个人所得税是对我国居民的境内所得和非居民来源于我国的个人所得征收的一种税,是筹集财政收入分配的重要来源,也是调节个人收入分配的重要手段,在我国税收体系中占有重要地位,同时也是世界各国普遍开征的一个税种.从西方税收理论分析看,个人所得税在解决社会分配不公方面有着其他税种不可替代的作用.我国自1980年开征至今,有20多年,修改后的税法也有8年了.这对组织国家财政收入、调节个人收入分配不公、实现社会稳定、促进经济发展等方面都起到了积极作用.但是,目前只是初步建立起符合社会主义市场经济体制要求的税制框架,尚存在