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我国的居民健康档案是由个人基本信息表、健康体检表、接诊记录表、会诊记录表、双向转诊单、居民健康档案信息卡组成的系统化档案记录。通过建立健康档案，能够了解社区居民的健康状况和疾病构成，为筛选高危人群，开展疾病管理，采取针对性预防措施奠定基础。这样一项惠及民生的健康管理政策，为什么在实际操作中却存在诸多问题，甚至引发村医和居民的抵触情绪呢？