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本文在对美国灾害救助机构联邦应急管理署（FEMA）的发展过程进行了梳理基础上,结合2005年卡特丽娜飓风案例,探讨美国的灾害救助机构在实际的中是何如运作,实施过程中,该机构存在的优势和不足。对该机构在卡特里娜飓风灾害救助中失误这一事实进行剖析。结合我国现阶段灾害救助的现状和面临的困境,提出我国需进一步完善灾情的预报预警机制,在灾害发生后协调好相关部门以有效执行2005年颁布的国家灾害救助应急预案。