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摘要：安全第一质量第二，这就要求我们项目工作人员，在做到安全施工的前提下，做好保质保量的完成到项目竣工。本文阐述了桥梁安全管理所面临的各种问题，并根据实际情况有针对性地提出了怎样加强桥梁施工安全管理，以确保桥梁工程的安全。
关键词：桥梁工程；安全事故；安全管理；对策
前 言：桥梁是公路的重要组成部分，桥梁的安全直接关系到公路交通的安全与畅通。随着我国国民经济的迅猛发展，公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，超限、超载车辆不断增多，致使目前我国的桥梁技术状况与运输不相适应的情况相当严重。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件，保障公路桥梁完好畅通，进一步提高桥梁的安全管理水平已成为迫切需要。
一、概述
桥梁工程施工是一项复杂的系统工程，受到多方面条件的影响，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工过程中出现各种安全事故，如桥梁坍塌、高处坠落事故、脚手架事故、起重事故等等，造成重大的人员伤亡和经济损失。引起桥梁施工安全事故的原因很多，如地质勘察文件有误、设计不合理、原材料或构件存在质量问题、施工操作行为不规范、以及外部气候等环境因素的影响等，但归根结底，桥梁施工安全事故的主要原因应该是安全管理工作不到位。下文简要分析桥梁安全事故的特点，并提出施工安全管理的对策。
二、桥梁施工安全事故的特点分析
根据对以往桥梁工程施工的分析和总结，桥梁施工安全事故的特点主要体现在以下几个方面：
（1）严重性。由于桥梁工程的投资造价高，参与人员多，所以一旦桥梁施工过程中发生安全事故，便可能直接带来大量的人员伤亡和财产损失，尤其是重大安全事故常导致群死群伤，并造成不良的社会影响。
（2）多发性。桥梁施工中的安全事故，可能发生在桥梁的任一工序或任一部位，如起重机械事故、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故等，因而必须做好多方面的防范。
（3）复杂性。桥梁工程施工的工序繁杂，导致引起安全事故的因素众多，事故的原因较为复杂，如对于桥梁坍塌事故，在不同的地质条件及不同的施工工艺条件下，分析出的事故原因也会有较大的差别。
（4）可变性。桥梁施工中出现的安全事故隐患并不是一成不变的，而会随着工程进度的变化而发展和变化，如果不作出相应地调整和处理，都有可能演化成重大安全事故。所以在进行桥梁施工安全管理时，一定要重视安全事故隐患的可变性，制定有效对策来消除安全隐患，防止其发展恶化成为安全事故。
三、加强桥梁施工安全管理的策略
1.建立和完善施工安全管理体系
结合桥梁施工企业以及工程项目的实际情况，来建立和完善桥梁工程施工安全管理体系。安全管理体系应以企业安全管理设施、人员配置情况和桥梁工程项目中的重点安全区域等为基础，以保证其具有针对性和适用性，为桥梁施工安全管理工作提供服务。施工企业还应做好企业内部安全防护设施的检查工作，对于出现损坏的应及时进行维修或购置更换，确保施工人员安全。对于大型桥梁施工集团，其施工操作的带班人员大多为企业正式职工，经过了良好的安全施工培训和教育，他们可对施工中的一线施工人员的施工行为进行监督和教育，故可在安全管理体系中加大带班人员的安全职责，提高安全生产管理的成效。而对于有些中小施工企业，可能不具备长期雇佣一线专业操作人员的实力，此时就应将安全管理工作的职责更多的分配到现场质量管理人员和技术人员的工作职责当中。
2.加强桥梁施工环境安全的控制
不安全的环境是引发桥梁施工中安全事故的直接原因之一，主要包括气象、水文、地质等自然环境的异常现象，以及照明、温度、湿度、采光、通风、振动、噪音等恶劣的施工作业环境。这些环境因素或直接引起工程事故（如地质条件异常导致基础受力不均，引起在建桥梁坍塌），或间接引起工程事故（如现场作业环境条件差，温度高，噪音大，引起施工人员身体的不良反应，进而发生误操作或高空坠落等事故）。对有害环境因素的管理，主要是要在施工前及施工过程中做好环境因素识别、环境影响评价等工作，并制定出相应的对策决策，在实施过程中不断检查改进对策。在桥梁施工过程中应根据标准规范、合同要求、施工方案及工艺要求等方面的变化，来确定是否需要对环境控制对策做出调整，并检查施工现场是否存在被遗漏的有害环境因素以及新出现的有害环境因素。此外，还要不定期的对环境影响控制计划进行评审，根据最新的环境情况来予以改进、补充和完善。
3.加强施工安全教育和培训
桥梁工程施工的一线操作人员大多为农民工，他们大多没有经过相关的技术和安全方面的培训，安全意识差，操作水平低，是安全事故发生的主要对象。所以桥梁施工单位应加强对一线施工人员的安全意识培训，尽管在这方面会增加一定的费用开支，但做好了安全管理工作也会减少相关安全事故损失带来的费用支出。安全教育培训可安排在雨天等不能施工作业的间歇期，这样还可减少对工期的影响，并使工人在雨天有事可做，提高他们的积极性。还可借助安全竞赛、现场安全标语、图片等形式，达到随时随地提醒注意安全，提高施工人员安全生产自觉性的目的。此外，还应强化现场监督机制，以促进安全防护工作的开展。
4.加强施工现场设备及安全设施的管理
桥梁施工过程中常用到大型起吊设备等设施，这些设备设施的性能和质量往往会影响到安全生产工作的开展。所以设备管理人员应做好相关设备的检查和维护工作，施工现场技术人员、质量管理人员也应严格执行相关的安全规章制度，充分重视起吊过程的安全管理。施工企业还应经常性地对桥梁施工过程中所使用的安全防护设施进行校验，平时做好保养工作，减少由于安全设施损坏所导致的人员伤亡等事故的发生，达到安全防护目的，确保施工人员安全。
5.防止施工中的过劳现象
桥梁施工中应保证施工人员的身体健康，防止过度疲劳，因为过度疲劳是引起工程事故的重要原因之一。为防止桥梁施工中的过度疲劳，可采取以下几点措施：
（1）提高施工的机械化和自动化程度，降低施工人员的劳动强度，提高生产安全水平；
（2）根据工作强度、工作方式合理设计休息方式，结合施工劳动强度，在施工中安排一定的休息时间；
（3）在工期允许的情况下，尽可能减少轮班工作制度，给予施工人员充足的休息时间；
（4）定期开展丰富多彩的娱乐和体育活动，以帮助施工人员恢复疲劳，促进身心健康。
6.加强桥梁安全施工方面的技术管理
（1）做好脚手架方面的安全措施。钢管脚手架连接材料应使用扣件，螺栓要牢固；脚手架要设置栏杆，敷设安全设施，保证施工人员安全通行；脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐；悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固。
（2）缆索吊装施工安全措施。吊装前须对索塔、缆车、滑车、动力、机具等进行仔细的检查，出现安全隐患的及时排除；组织吊装人员进行技术交底，并进行试运转；重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方不得有人通行；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，起重卷扬机不得突然上升或下降。
（3）高空作业安全措施。从事高处作业人员要定期或随时体检，对于患有不宜进行高空作业的疾病的人员，应禁止从事高空作业，不得酒后高空作业；高处作业所使用的梯子不得两人同时上下，高处作业人员须穿软底轻质鞋，并严格拴好安全带，戴好安全帽，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢；在大风大雾等不良天气或视线不清时禁止高空作业；高处作业工作平台外侧应设防护栏，挂安全网。
四、结束语
总而言之，安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度和措施，不能只喊口号或将制度钉到墙上当摆设，必须真正落到实处。防止安全投入不足、安全措施不到位、特别是对班组作业人员的保障设施包括劳动保护用品等得不到保障等，在建设工程安全生产管理工作中，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。
关键词：桥梁工程；安全事故；安全管理；对策
前 言：桥梁是公路的重要组成部分，桥梁的安全直接关系到公路交通的安全与畅通。随着我国国民经济的迅猛发展，公路运输对公路桥梁的通行能力和承载能力的要求越来越高，而一些旧桥陈旧老化，破损现象日趋严重，超限、超载车辆不断增多，致使目前我国的桥梁技术状况与运输不相适应的情况相当严重。为杜绝桥梁垮塌、坠车伤人事件，保障公路桥梁完好畅通，进一步提高桥梁的安全管理水平已成为迫切需要。
一、概述
桥梁工程施工是一项复杂的系统工程，受到多方面条件的影响，一旦安全管理工作不到位，就有可能在施工过程中出现各种安全事故，如桥梁坍塌、高处坠落事故、脚手架事故、起重事故等等，造成重大的人员伤亡和经济损失。引起桥梁施工安全事故的原因很多，如地质勘察文件有误、设计不合理、原材料或构件存在质量问题、施工操作行为不规范、以及外部气候等环境因素的影响等，但归根结底，桥梁施工安全事故的主要原因应该是安全管理工作不到位。下文简要分析桥梁安全事故的特点，并提出施工安全管理的对策。
二、桥梁施工安全事故的特点分析
根据对以往桥梁工程施工的分析和总结，桥梁施工安全事故的特点主要体现在以下几个方面：
（1）严重性。由于桥梁工程的投资造价高，参与人员多，所以一旦桥梁施工过程中发生安全事故，便可能直接带来大量的人员伤亡和财产损失，尤其是重大安全事故常导致群死群伤，并造成不良的社会影响。
（2）多发性。桥梁施工中的安全事故，可能发生在桥梁的任一工序或任一部位，如起重机械事故、触电事故、高处坠落事故、坍塌事故等，因而必须做好多方面的防范。
（3）复杂性。桥梁工程施工的工序繁杂，导致引起安全事故的因素众多，事故的原因较为复杂，如对于桥梁坍塌事故，在不同的地质条件及不同的施工工艺条件下，分析出的事故原因也会有较大的差别。
（4）可变性。桥梁施工中出现的安全事故隐患并不是一成不变的，而会随着工程进度的变化而发展和变化，如果不作出相应地调整和处理，都有可能演化成重大安全事故。所以在进行桥梁施工安全管理时，一定要重视安全事故隐患的可变性，制定有效对策来消除安全隐患，防止其发展恶化成为安全事故。
三、加强桥梁施工安全管理的策略
1.建立和完善施工安全管理体系
结合桥梁施工企业以及工程项目的实际情况，来建立和完善桥梁工程施工安全管理体系。安全管理体系应以企业安全管理设施、人员配置情况和桥梁工程项目中的重点安全区域等为基础，以保证其具有针对性和适用性，为桥梁施工安全管理工作提供服务。施工企业还应做好企业内部安全防护设施的检查工作，对于出现损坏的应及时进行维修或购置更换，确保施工人员安全。对于大型桥梁施工集团，其施工操作的带班人员大多为企业正式职工，经过了良好的安全施工培训和教育，他们可对施工中的一线施工人员的施工行为进行监督和教育，故可在安全管理体系中加大带班人员的安全职责，提高安全生产管理的成效。而对于有些中小施工企业，可能不具备长期雇佣一线专业操作人员的实力，此时就应将安全管理工作的职责更多的分配到现场质量管理人员和技术人员的工作职责当中。
2.加强桥梁施工环境安全的控制
不安全的环境是引发桥梁施工中安全事故的直接原因之一，主要包括气象、水文、地质等自然环境的异常现象，以及照明、温度、湿度、采光、通风、振动、噪音等恶劣的施工作业环境。这些环境因素或直接引起工程事故（如地质条件异常导致基础受力不均，引起在建桥梁坍塌），或间接引起工程事故（如现场作业环境条件差，温度高，噪音大，引起施工人员身体的不良反应，进而发生误操作或高空坠落等事故）。对有害环境因素的管理，主要是要在施工前及施工过程中做好环境因素识别、环境影响评价等工作，并制定出相应的对策决策，在实施过程中不断检查改进对策。在桥梁施工过程中应根据标准规范、合同要求、施工方案及工艺要求等方面的变化，来确定是否需要对环境控制对策做出调整，并检查施工现场是否存在被遗漏的有害环境因素以及新出现的有害环境因素。此外，还要不定期的对环境影响控制计划进行评审，根据最新的环境情况来予以改进、补充和完善。
3.加强施工安全教育和培训
桥梁工程施工的一线操作人员大多为农民工，他们大多没有经过相关的技术和安全方面的培训，安全意识差，操作水平低，是安全事故发生的主要对象。所以桥梁施工单位应加强对一线施工人员的安全意识培训，尽管在这方面会增加一定的费用开支，但做好了安全管理工作也会减少相关安全事故损失带来的费用支出。安全教育培训可安排在雨天等不能施工作业的间歇期，这样还可减少对工期的影响，并使工人在雨天有事可做，提高他们的积极性。还可借助安全竞赛、现场安全标语、图片等形式，达到随时随地提醒注意安全，提高施工人员安全生产自觉性的目的。此外，还应强化现场监督机制，以促进安全防护工作的开展。
4.加强施工现场设备及安全设施的管理
桥梁施工过程中常用到大型起吊设备等设施，这些设备设施的性能和质量往往会影响到安全生产工作的开展。所以设备管理人员应做好相关设备的检查和维护工作，施工现场技术人员、质量管理人员也应严格执行相关的安全规章制度，充分重视起吊过程的安全管理。施工企业还应经常性地对桥梁施工过程中所使用的安全防护设施进行校验，平时做好保养工作，减少由于安全设施损坏所导致的人员伤亡等事故的发生，达到安全防护目的，确保施工人员安全。
5.防止施工中的过劳现象
桥梁施工中应保证施工人员的身体健康，防止过度疲劳，因为过度疲劳是引起工程事故的重要原因之一。为防止桥梁施工中的过度疲劳，可采取以下几点措施：
（1）提高施工的机械化和自动化程度，降低施工人员的劳动强度，提高生产安全水平；
（2）根据工作强度、工作方式合理设计休息方式，结合施工劳动强度，在施工中安排一定的休息时间；
（3）在工期允许的情况下，尽可能减少轮班工作制度，给予施工人员充足的休息时间；
（4）定期开展丰富多彩的娱乐和体育活动，以帮助施工人员恢复疲劳，促进身心健康。
6.加强桥梁安全施工方面的技术管理
（1）做好脚手架方面的安全措施。钢管脚手架连接材料应使用扣件，螺栓要牢固；脚手架要设置栏杆，敷设安全设施，保证施工人员安全通行；脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐；悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固。
（2）缆索吊装施工安全措施。吊装前须对索塔、缆车、滑车、动力、机具等进行仔细的检查，出现安全隐患的及时排除；组织吊装人员进行技术交底，并进行试运转；重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方不得有人通行；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，起重卷扬机不得突然上升或下降。
（3）高空作业安全措施。从事高处作业人员要定期或随时体检，对于患有不宜进行高空作业的疾病的人员，应禁止从事高空作业，不得酒后高空作业；高处作业所使用的梯子不得两人同时上下，高处作业人员须穿软底轻质鞋，并严格拴好安全带，戴好安全帽，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢；在大风大雾等不良天气或视线不清时禁止高空作业；高处作业工作平台外侧应设防护栏，挂安全网。
四、结束语
总而言之，安全生产管理不能依靠突击性的安全生产大检查，必须有日常针对性监督管理制度和措施，不能只喊口号或将制度钉到墙上当摆设，必须真正落到实处。防止安全投入不足、安全措施不到位、特别是对班组作业人员的保障设施包括劳动保护用品等得不到保障等，在建设工程安全生产管理工作中，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。