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财政作为国家治理的基础和重要支柱,构建现代财政制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要标志.作为国家预算体系的重要组成部分,社会保险基金预算是国家有计划地筹集和分配社会保险基金的重要手段.深化社会保险基金预算改革,完善社会保险基金预算体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手.客观来看,虽然十八届三中全会迄今,预算制度改革是新一轮财税体制改革三大任务中动手早、力度大、推进快,取得成效最为显著的,但面对国家治理体系现代化的新方向,社会保险基金预算管理在编制、执行和监督方面仍存在许多问题,本文针对这些问题提出对策建议.