碳交易变局

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  前碳交易员安迪·科尔比他大部分曾经的同行都要幸运。由于碳交易市场不景气,2013年年底在英国的10多家银行决定缩减、关闭其碳交易业务部门,现在还有不少碳交易员仍没找到新工作。相比之下,8年前就离开交易部门的科尔已经华丽转型,现任爱丁堡大学碳创新中心的总监。
  从银行转到科研机构,科尔依旧保留着一些那5年银行生涯养成的习惯,比如熨烫平整的衬衫和简洁快速的说话方式,“看看现在全世界有多少国家和城市都想方设法降低温室气体排放和减少能源消耗,就会发现人们对低碳的需求有多迫切。”他说。
  在科尔看来,新技术、新思路、新监管和新的金融模式都会对低碳带来影响。前几个条件还好,不过在金融模式方面碳领域不但没有多少进展,反而比前几年更为沉寂。
  沉寂的碳交易市场
  和科尔干碳交易员时一样,目前欧盟的碳交易机制仍是全球最大的单一市场。根据欧洲碳交易机制,企业可以买卖允许排放的二氧化碳当量配额,如果企业排放超配额,将遭到欧盟罚款,由此一个活跃市场应运而生。
  嗅觉敏感的伦敦金融城早在2002年就自发建立了碳交易体系,并在2007年就组织了国际碳市场大会,力推建立全球性碳交易机制。在之后的两年间,不少金融机构都设立了碳交易部门,努力挖掘这座新兴的金矿。伦敦金融城曾自信满满地预期,当地将成为这个“正茁壮成长”行业中最顶尖的金融服务商集中地。碳交易市场建立之初,欧盟也曾提出在2005?2020年间通过交易减排5亿吨二氧化碳的目标,如今时间已过半回头再看,这一目标制定得太过雄心勃勃。
  由于碳交易的价格一度背离实际需要,在过去几年里,市场这只“看不见的手”狠狠扇了目标制定者一巴掌。科尔认为碳交易在第一阶段的目标定得太高,而之后虽然努力修正,不想却遇上全球性的经济衰退,使得调降后交易价仍高于需求。“2006年我做碳交易时,一吨二氧化碳的价格是30多欧元,现在已经降到不足10欧元,有些投行为此在一天中就损失了8亿欧元。”科尔说。
  金融风暴改变了业界的形态,也打破了不少机构的如意算盘,在各国忙着释放流动性,尽力在衰退的泥潭里挽救经济的时候,一时升不上来的海平面被当作腠理之疾。这样一来,不但低碳方面大量计划中的投资被延迟,而且不旺盛的需求导致碳排放配额价格持续下跌,压低了污染者的排放成本,又反过来让碳配额价格再次承压。
  目前低迷的碳价格完全难以激起交易者的兴趣,虽然欧盟也试图作出一些改变来激活碳交易,但效果甚微,因为即便在欧盟内部也存在利益分歧,诸如波兰等欧盟国家在能源结构中严重依赖煤炭,并不希望碳价格上涨。
  “碳交易机制在理论上来说是完美无瑕的,但实际中由于每个国家都盘算着保护本国产业,所以总会遭遇各种阻碍,这就是碳交易的现实。”科尔说。2009年哥本哈根全球气候变化大会坚定了他的这种看法。
  他参加了这场会议,却发现被全球寄予厚望的大会最后演变成一场令人遗憾的闹剧。峰会上,发达国家希望所有国家尤其是新兴经济体国家能够作出具有法律约束力的减排承诺;而发展中国家坚持认为这么做并不公平。另一方面,发展中国家要求发达国家从资金和技术方面为其减排提供支持,而发达国家虽然作出了一些承诺却无法完全实现。双方在减排上的分歧并没有随时间的推移而有所弥合,这也将是摆在明年巴黎峰会面前一个切实的难题。
  碳市场峰回路转
  新的研究或许能舒缓一下政治家面对气候问题时的紧张情绪。在不少人的印象中,低碳减排意味着要在经济上作出牺牲,不过联合国政府间气候变化专门委员会最近的一份研究试图让人们放心——大幅削减温室气体排放,即便在本世纪末将其降低到接近于零的水平,也未必会影响经济增长。
  就在政治家们努力拿出数据说服彼此前,对商业机会敏感得多的金融机构,已率先在时隔多年后再次发现了碳市场中酝酿的商机——未来碳排放的价格可能大幅上涨。毕竟今年欧盟公布了2030年气候与能源政策白皮书,规定欧盟成员在2030年前将温室气体排放削减到比1990年少40%的水平,确认了碳市场作为主要减排机制的地位,同时建议降低其他低碳政策对碳市场的影响。
  此外,国际货币基金组织的一项研究声称,即使忽略所有全球效益,对碳排放定价的机制也会让许多国家受益。该报告提出,按照排放量最大的20个国家的国内情况,合理的碳排放价格应该是每吨57美元,远高于欧盟碳排放交易系统目前的价位。
  于是,闻到丰收味道的金融机构开始杀回碳市场。今年9月,纽约的一些大银行、保险公司和养老基金表态支持一项承诺,即到明年底筹集2000亿美元抗击气候变化,这些资金将导向合适项目,帮助穷国应对全球变暖的影响,减轻对化石燃料的依赖。
  其中几家商业银行表示,将在2015年底之前通过发行绿色债券及其他融资工具,提供300亿美元新的气候资金。北美及欧洲养老基金则到2020年以前,会把低碳倡议方面的投资增加310亿美元。
  保险业也再次将目光投到了低碳领域。保险公司表示,他们会将绿色投资增加一倍,达到840亿美元。英国央行英格兰银行最近也致函询问约30家保险公司,以了解它们是否知道气候变化或极端天气灾难更频繁出现可能会在什么时候开始影响其“商业模式的可行性”。
  金融业积极参与碳相关投资,使得联合国在一份声明中惊诧不已:金融集团“此前从未在如此大的规模上对气候变化采取共同行动。”在这种情况下,市场力量无疑有助于推动碳交易满血复活。
  与碳排放相关的话题又重新出现在金融机构的早餐会上。至少在明年巴黎减排协议签署前,金融机构们还有时间仔细酝酿碳交易变局。不过变数之一或许会来自参加峰会的政治家。“大多数政治家不懂碳交易的运行机制,他们把那看作一种税,认为价格决定运作效能。其实在交易机制中,效能由减排反映。”科尔说。
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