近年来，栖霞市人民检察院坚持以促进惩防腐败体系建设、加强和创新社会管理为目标，创新“问诊、巡诊、处诊”三段式预防工作机制，通过开展警示教育、建立预警防控机制和完善检察建议等措施，着力强化职务犯罪预防工作成效，有力地推动了职务犯罪预防工作深入发展，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
　　一是教育为先善“问诊”，用心构筑预防职务犯罪防火墙。该院在利用警示教育基地和廉政课堂的基础上，还利用民生检察服务站和派驻检察室开展职务犯罪预防警示教育。去年以来，该院依托在全市各个镇街建立的16个“民生检察服务站”和两个派驻乡镇检察室，抽调骨干力量，组成民生宣讲团和法制宣传队，定期深入基层社区，积极开展职务犯罪预防警示教育宣传活动。同时，该院专门为新上任的农村“两委”成员，开设职务犯罪预防警示教育讲堂，以发生在农村干部身上的职务犯罪案例为切入点，深刻剖析近年来农村干部职务犯罪高发的深层次原因，引导农村干部牢固樹立遵纪守法意识，强化依法从政理念，自觉远离职务犯罪高压线。去年以来，先后举办宣传活动61次，发放各类宣传资料9000余份；帮助群众协调解决惠农资金领域难题18个，并为相关单位及农村干部、农村财务会计等人员讲授警示教育课47次，播放警示教育片32次，使全市7000多名涉农工作人员受到教育，从而营造了浓厚的社会化预防氛围。
　　二是创新机制促“巡诊”，深入推行职务犯罪风险预警防控机制。2010年，栖霞市院制定出台了《关于开展职务犯罪风险预警防控机制工作的意见》，通过对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员排查风险点，不断完善防范和化解出现风险的规章制度，实现让党员干部“知风险、不冒险；防风险，不走险；化风险，求保险”的目的，营造了“预防腐败人人有责”的良好氛围，从源头上防范了职务犯罪发生。并且针对职务犯罪风险点查控活动，建立前期教育、中期查找、后期处置三道防线实施风险处置，定期进行督察回访，及时化解风险隐患、堵塞制度漏洞。有效地堵塞了制度上的漏洞。去年以来，该院先后在国税局、国土资源局等12个部门、单位推行了职务犯罪风险预警防控机制，协助相关单位健全制度24份，签订职务犯罪预防意见35份，扩大了预控效果，提升了风险防控质量。
　　三是活用建议重“处诊”，不断提升职务犯罪预防工作成效。近年来，围绕提升职务犯罪预防工作成效，针对工程建设、民生项目等职务犯罪高发领域，该院将检察建议这一重要手段贯穿始终，帮助发案单位、工程项目主管部门建章立制，堵塞漏洞，检察建议的社会影响力日益扩大。比如，着眼保障政府投资安全，该院研究制定了《关于对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度的意见》，对政府投资重点工程建设项目的公共资金使用、公共资源配置、公共项目建设等进行跟踪预防、同步预防，选派素质高、能力强的中层干部担任预防特派员，采取跟踪工程进度、跟踪关键环节等方式，及时召开联席会议，签订预防方案，做到超前谋划，及早介入。
　　（山东省栖霞市人民检察院）