全过程造价管理在建筑施工项目管理中的作用初探

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhushuangwu1999
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  摘要:工程造价管理是工程管理中重要的内容,它对于控制工程造价、降低工程投资将有十分重要的意义。认清我国工程造价管理与国外工程造价管理的区别,研究与国际惯例兼容的造价确定和控制方法,可以帮助我国建筑企业尽早结束过渡时期,适应国际工程造价管理领域的游戏规则,更好地与国际工程造价管理的体制和模式相适应。这对我国建筑企业规避承接国际工程的风险也具有很重要的现实意义。
  关键词:全过程造价管理;建筑施工;作用;措施
  中图分类号: TU723 文献标识码: A
  一、全过程造价管理在建筑施工项目管理中的作用
  全过程造价管理措施的实施有效的促进了我国建筑施工项目管理的发展,其正确的管理理念、优秀的管理方法使我国建筑施工项目在施工管理的过程当中不断的得到了改善,促进了其合理的发展,使项目在决策以及制定计划的阶段得到了良好的理论依据,并起到了坚实的辅助作用。
  1、全过程造价管理是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。项目是否值得投资、投资者是否有足够的财务能力,是项目决策中要考虑的主要问题。
  2、全过程造价管理是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以拟定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
  3、全过程造价管理是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量,从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
  二、建筑工程造价全过程管理的措施
  1、评估阶段
  建筑在评估阶段对投资的影响占了70%~85%,所以工程造价的重点应该放在前期的投资决策阶段。对可行性研究报告的编制要客观,根据市场情况,合理地选择技术可行,设备可行的方案,综合考虑经济效益,认真编写项目投资估算,并且进行严格审核,充分论证,严格监督,控制项目的成本。
  2、设计阶段
  建筑在设计阶段对投资的影响占了占35%~75%,所以设计阶段也是影响工程造价的重要阶段,设计阶段还分为初步设计阶段,施工图设计阶段,竣工图设计阶段。采取推广限额设计,有效解决了房屋建筑设计阶段的造价控制,根据可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照初步设计的总概算来控制施工图的设计,尽可能控制不合理的工程变更,从而有效地控制总投资额不被突破。在设计阶段,控制设计变更,也是有效控制工程造价的一种方法,在工程开工前,对图纸做好会审工作,将图纸上的问题降到最低,从而有效减少工程变更,对于工程变更无法避免的情况,应该按照一定的程序将变更进行上报,经过各方论证后,方可采取变更措施,严格控制变更,能有效减少工程造价。概算人员在根据图纸进行概预算编制的时候,应该严格按照图纸上面的内容进行,而且要充分理解图纸的意思,需要从多方面、多角度考虑成本的因素。而且设计人员应该提高设计水平,进行多方校核、审核后方可出图,使图纸的意思能更好地表达给概算编制人员。避免不切实际的情况发生,从而有效降低工程造价。
  3、招投标阶段
  建筑的招投标工作也是一项复杂的过程,要建立完善的招投标管理机构,招投标管理机构是保证招投标管理工作顺利进行的重要因素,只有不断完善招投标管理机构,并针对各个部门制定出相应的监管方法,才能够进行良好的管理。要严格按照相应的招投标程序实施管理工作,招投标程序是招投标管理的基础,在管理中应该强调无论是招标的组织者还是具体操作者都要做到行为公正并且符合法律规定,除此之外还要对其工作内容严格保密,保证不对外界泄露。招标文件必须要经过全面认真的编制,同时应该尽量保证工程量清单是准确无误的,进而确定合理标底。把提高招投标的合理性、公开性和科学性作为招投标管理工作的重点内容。让各个单位公平公正地参与竞争是目前市场环境的需要,同时还应该健全各项市场竞争原则,进而对材料的交易行为起到良好的规范作用。
  4、建筑工程项目正式施工阶段
  4.1严格统计施工项目工程量
  准确统计施工量在造价管理中属于基础的工作。统计人员需要全面掌握工程施工的情况、招标书内容、施工合同条款,在此基础上借助统计技巧,协同工程项目预算人员严格落实工程量的统计工作。
  4.2落实索赔工作
  在建筑工程项目施工中,造价管理相关工作人员要及时抓住索赔机会,并收集相关资料,切实维护施工企业的利益。常见的索赔有工程变更索赔、工程工期延误索赔、不可抗力索赔等。
  4.3完善工程造价管理制度
  施工企业中各个部门要全力配合造价管理部门的工作,积极主动将有价值的信息传递给造价管理部门,如施工安排、原材料进购清单等;同时,造价管理部门所有工作人员都要对资料、信息等进行科学、仔细地研究、分析,一旦有预算跟实际差距较大的问题,就要及时分析原因,并采取有针对性的解决措施。一般来说,当施工项目有不能预测的特殊情况时,就应该遵循施工合同上的相关内容解决问题,找出科学的索赔方案。
  4.4将施工技术跟经济有效结合
  在建筑工程项目施工中,本属于不同范畴的经济和施工技术,施工企业应该将二者有效结合在一起。从某种层面上来说,建筑工程项目施工最终产生的经济效益跟施工技术是否与经济有效结合有很大的关系。
  4.5实行动态管理,提高人员造价控制意识
  在项目实施过程中,给发生的每一项变更洽商签证均附一份预算书,造价控制人员要掌握其对工程总造价全局的影响情况。对同一事件的处理提出不同的处理方案及预算,综合考虑技术因素和造价因素进行决策充分发挥建设单位的主导地位,提高技术人员的造价控制意识,加强技术人员与造价人员密切配合,强化造价工程师、监理工程师造价控制工作。
  4.6实行过程跟踪审计
  工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不斷完善。在工程跟踪审计的过程中,主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定,洽商的合理性及其工程量材料认价是否高于市场价,进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整每一个细节的监管,最大限度地避免浪费和控制造价的增加。
  5、建筑工程项目竣工后的结算
  相关工作人员必须要重视项目施工过程中的签证问题,及时抓住机会组织索赔工作,将施工过程中对自身有用的信息和资料都保存起来,这些都可以作为施工项目竣工后结算工作的有利依据,帮助工作人员更高效地进行索赔工作,维护自身的利益,以免跟项目建设单位或是设计单位产生不必要的纠纷。一般来说,签证需要注意以下几点:不可预测的自然因素或是非承包单位人为因素对签证造成的影响;工程项目的监理单位、建筑单位对施工提出变更书面通知;施工项目监理单位或是建筑单位自身原因造成施工中断或者是施工效率低下。
  结束语
  工程造价控制是一项政策性、技术性很强的经济管理工作,需要进行全过程、全方位的动态控制和管理,发现并解决项目管理上存在的问题和薄弱环节,从而促使造价管理不断完善,达到造价控制的目的。
  参考文献:
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