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【摘 要】为了无偿献血事业健康、稳定的可持续发展，必须客观、理性的认清西部地区无偿献血事业发展的障碍，并采取积极有效的发展策略，从中央到地方，从国家干部到广大农民群众，众志成城，群策群力，借鉴国外及我国南方地区成功經验，并结合本地区特点，探索出一条真正适合西部地区的无偿献血发展路径，积极推进无偿献血事业各领域的发展。
【关键词】无偿献血；财政支持；媒体宣传
【文章编号】1004-7484（2014）05-2762-02
无偿献血是指为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。众所周知，生命离不开血液，输血是抢救危重病人的一种特殊医疗措施。在目前人造血液尚不能完全代替人体血液之时，临床用血只能靠健康人体捐献。在《献血法》未出台之前，临床用血来自个体卖血，卖血者为了卖更多钱，往往弄虚作假，隐瞒病史，甚至冒名顶替，重复多次卖血，严重影响了血液质量和供血者的自身健康，造成了非常严重的后果。因此只有实行无偿献血制度，坚决制止买血卖血行为，才能保护供血者和受血者的身体健康，保证临床用血安全。
《中华人民共和国献血法》[1]自1998年10月1日实施以来，十几年的探索发展，取得了骄人的成绩，但日益凸显的矛盾和问题也随之而来。所以，如何促进无偿献血事业的健康，稳定发展是解决西部地区无偿献血事业发展的重中之重。
1造成以上现状的原因
1.1财政支持力度不足 无偿献血在相当一部分市县级政府领导的理解当中，是边缘项目，血站是无成本的暴利单位，基于这种理解，政府在血站的硬件设施及宣传资金方面投入不足，致使运行成本日益增加，运行效率无法有效提升，宣传动员的覆盖面及持续时间也很是不尽人意。
1.2 领导干部未能起到应有的模范带头作用 从统计数据显示，无偿献血的人群中领导干部所占比例非常之低，就献血量来说，领导干部中，绝大部分人献血三百毫升是无法接受的，献血四百毫升是无法容忍的，无法带动民众积极投入到无偿献血事业当中。
1.3 负面影响混淆视听 网络上关于无偿献血的危害及血站高价买卖血液等信息对无偿献血的负面影响也是不容忽视的。凡事需要讲求科学，此等极不负责的几乎不具备医学基础知识的言论很是令人心寒。献血者无偿提供血液，血站提供所有硬件设施及耗材检验成分分离，加上运输及其他运行成本，安全的血液方能安全的输入患者的体内，挽救其生命。
1.4 不合理用血 依据科学家研究推论得出，医疗机构医生水平越高，所使用的血液应该相对的减少。市县级医疗机构，凡是手术，不论大小，一定先把血液准备充足到位方才实施手术，要是手术过程当中无需输血或血液没有使用完，剩余的血液也一定会作为营养再次输给患者的。血液，一是开源，二是节流，两者必须平衡，共同促进，无偿献血方可持续稳定的发展。
2日本无偿献血的经验[2]
在日本，每年的1月15日为成人节，年满20岁的男女青年身着盛装，在举行成年仪式之后，纷纷来到献血车前参加无偿献血，这已成为日本推动献血的一个传统形式。日本政府规定，各级行政人员适龄者每年必须献血一次。明仁天皇每年6月5日都和后妃带领宫中人员参加献血。日本从卖血过渡到无偿献血整整经历了10年的时间，他们的主要经验是：
2.1政府重视 政府把献血工作作为一件大事来抓，纳入政府工作规划，并制定了有关的方针政策。
2.2宣传工作卖势浩大 把能发动的部门和能利用的一切宣传工具充分发动和利用起来。
2.3官员带头无偿献血 规定凡就任政府厚生省大臣一律献血一次，都、道、府、县官员每年献血一次，超过年龄或因病不能献血的，要到血液中心当一天负责人或组织一次献血活动。
2.4呼吁并规定民众献血 凡年满20岁的男女青年或在成人纪念日时，集体献血一次；参加工作或司机办理开车执照时，每人献血一次；“五一”劳动节，工会团体公务员和工人集体献血一次；妻子生孩子时，丈夫献血一次。
2.5规定每年7月为献血活动月 此月，是献血宣传教育和无偿献血的一个高潮，以引起各界对献血工作的重视和支持。
2.6献血教育从少年儿童抓起 安排献血知识课，并组织学生到血液中心参观。
3 参考国外的无偿献血发展经验，再结合西部地区实际现状，以下几点需要得到有力的改善：
3.1 加大对无偿献血事业硬件设施及宣传的财力投入 使用行政方式要求相关部门大力的支持和配合无偿献血工作。
3.2 国家干部身先士卒 以身作则，树立榜样，积极倡导。
3.3 为无偿献血事业做出积极贡献的个人及团体理应得到精神和物质各方面的肯定和奖励 建立健全相关法律，有效保障献血者的切身利益，对献血中及献血后发生献血反应的人群做好后续的法律保障。
3.4 奖罚并举 在国家实施的一些政策，例如新型农村合作医疗保险等办理过程中，无偿献血者可得到更多的优惠政策，而未参加过无偿献血的和此人的职场晋升、职称考试等等直接挂钩。
3.5 加大宣传力度 在公交车、医院等公众场所宣传献血好处，用血偿还政策等，突出献血的公益形象，营造“我为人人，人人为我”的无偿献血社会氛围，消除公众对无偿献血的误解。 通过短信息功能，定期自动发送节日问候、生日祝福、献血结果反馈、献血提醒等等，特别是应急献血招募起到良好效果。在献血者之间建立QQ群。特别是志愿服务者，相互通过QQ群进行交流，发布信息，招募血源。
3.6 义务和权利平衡同步 首先就要在优先供血上，必须尽力保障多次献血者的亲属用血，未参加无偿献血的全部靠后。再就体现在血费报销上，一定要加大此政策的宣传，有效保证献血者应得利益。
无偿献血事业任重而道远，在国家相关政策的进一步完善中，在全民履行人道主义的征程中，祝愿无偿献血事业取得更加积极的进展。
参考文献
[1] 张春生.关于《中华人民共和国献血法》立法中的几个问题.法律出版社，1998，4.
[2] 高东英.首都献血服务热线运营与管理.人民卫生出版社，2010，8
【关键词】无偿献血；财政支持；媒体宣传
【文章编号】1004-7484（2014）05-2762-02
无偿献血是指为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。众所周知，生命离不开血液，输血是抢救危重病人的一种特殊医疗措施。在目前人造血液尚不能完全代替人体血液之时，临床用血只能靠健康人体捐献。在《献血法》未出台之前，临床用血来自个体卖血，卖血者为了卖更多钱，往往弄虚作假，隐瞒病史，甚至冒名顶替，重复多次卖血，严重影响了血液质量和供血者的自身健康，造成了非常严重的后果。因此只有实行无偿献血制度，坚决制止买血卖血行为，才能保护供血者和受血者的身体健康，保证临床用血安全。
《中华人民共和国献血法》[1]自1998年10月1日实施以来，十几年的探索发展，取得了骄人的成绩，但日益凸显的矛盾和问题也随之而来。所以，如何促进无偿献血事业的健康，稳定发展是解决西部地区无偿献血事业发展的重中之重。
1造成以上现状的原因
1.1财政支持力度不足 无偿献血在相当一部分市县级政府领导的理解当中，是边缘项目，血站是无成本的暴利单位，基于这种理解，政府在血站的硬件设施及宣传资金方面投入不足，致使运行成本日益增加，运行效率无法有效提升，宣传动员的覆盖面及持续时间也很是不尽人意。
1.2 领导干部未能起到应有的模范带头作用 从统计数据显示，无偿献血的人群中领导干部所占比例非常之低，就献血量来说，领导干部中，绝大部分人献血三百毫升是无法接受的，献血四百毫升是无法容忍的，无法带动民众积极投入到无偿献血事业当中。
1.3 负面影响混淆视听 网络上关于无偿献血的危害及血站高价买卖血液等信息对无偿献血的负面影响也是不容忽视的。凡事需要讲求科学，此等极不负责的几乎不具备医学基础知识的言论很是令人心寒。献血者无偿提供血液，血站提供所有硬件设施及耗材检验成分分离，加上运输及其他运行成本，安全的血液方能安全的输入患者的体内，挽救其生命。
1.4 不合理用血 依据科学家研究推论得出，医疗机构医生水平越高，所使用的血液应该相对的减少。市县级医疗机构，凡是手术，不论大小，一定先把血液准备充足到位方才实施手术，要是手术过程当中无需输血或血液没有使用完，剩余的血液也一定会作为营养再次输给患者的。血液，一是开源，二是节流，两者必须平衡，共同促进，无偿献血方可持续稳定的发展。
2日本无偿献血的经验[2]
在日本，每年的1月15日为成人节，年满20岁的男女青年身着盛装，在举行成年仪式之后，纷纷来到献血车前参加无偿献血，这已成为日本推动献血的一个传统形式。日本政府规定，各级行政人员适龄者每年必须献血一次。明仁天皇每年6月5日都和后妃带领宫中人员参加献血。日本从卖血过渡到无偿献血整整经历了10年的时间，他们的主要经验是：
2.1政府重视 政府把献血工作作为一件大事来抓，纳入政府工作规划，并制定了有关的方针政策。
2.2宣传工作卖势浩大 把能发动的部门和能利用的一切宣传工具充分发动和利用起来。
2.3官员带头无偿献血 规定凡就任政府厚生省大臣一律献血一次，都、道、府、县官员每年献血一次，超过年龄或因病不能献血的，要到血液中心当一天负责人或组织一次献血活动。
2.4呼吁并规定民众献血 凡年满20岁的男女青年或在成人纪念日时，集体献血一次；参加工作或司机办理开车执照时，每人献血一次；“五一”劳动节，工会团体公务员和工人集体献血一次；妻子生孩子时，丈夫献血一次。
2.5规定每年7月为献血活动月 此月，是献血宣传教育和无偿献血的一个高潮，以引起各界对献血工作的重视和支持。
2.6献血教育从少年儿童抓起 安排献血知识课，并组织学生到血液中心参观。
3 参考国外的无偿献血发展经验，再结合西部地区实际现状，以下几点需要得到有力的改善：
3.1 加大对无偿献血事业硬件设施及宣传的财力投入 使用行政方式要求相关部门大力的支持和配合无偿献血工作。
3.2 国家干部身先士卒 以身作则，树立榜样，积极倡导。
3.3 为无偿献血事业做出积极贡献的个人及团体理应得到精神和物质各方面的肯定和奖励 建立健全相关法律，有效保障献血者的切身利益，对献血中及献血后发生献血反应的人群做好后续的法律保障。
3.4 奖罚并举 在国家实施的一些政策，例如新型农村合作医疗保险等办理过程中，无偿献血者可得到更多的优惠政策，而未参加过无偿献血的和此人的职场晋升、职称考试等等直接挂钩。
3.5 加大宣传力度 在公交车、医院等公众场所宣传献血好处，用血偿还政策等，突出献血的公益形象，营造“我为人人，人人为我”的无偿献血社会氛围，消除公众对无偿献血的误解。 通过短信息功能，定期自动发送节日问候、生日祝福、献血结果反馈、献血提醒等等，特别是应急献血招募起到良好效果。在献血者之间建立QQ群。特别是志愿服务者，相互通过QQ群进行交流，发布信息，招募血源。
3.6 义务和权利平衡同步 首先就要在优先供血上，必须尽力保障多次献血者的亲属用血，未参加无偿献血的全部靠后。再就体现在血费报销上，一定要加大此政策的宣传，有效保证献血者应得利益。
无偿献血事业任重而道远，在国家相关政策的进一步完善中，在全民履行人道主义的征程中，祝愿无偿献血事业取得更加积极的进展。
参考文献
[1] 张春生.关于《中华人民共和国献血法》立法中的几个问题.法律出版社，1998，4.
[2] 高东英.首都献血服务热线运营与管理.人民卫生出版社，2010，8