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摘 要：随着经济的快速发展，我国公路交通建设步伐不断加快，公路工程项目建设施工的过程中需要考虑的综合因素有很多，公路工程管理在公路交通发展过程中起着重要的作用。本篇文章基于公路工程管理概念基础上，主要探讨了公路工程管理中所存在的一些问题，并且针对问题提出了具体的解决建议及对策，希望对我国公路工程的发展提供些许参考。
关键词：公路工程;管理措施;存在问题;对策
中图分类号：U415.12 文献标识码：A
0 引言
公路施工管理对公路建设行业的可持续发展有着十分重要的意义，目前我国公路工程施工管理中依旧存在较多问题，需要针对不同问题进行分析，制定相应管理策略，不断推动公路工程管理工作提质增效。
1 公路工程管理的概述
什么是公路工程施工管理？从大范围来说指的是施工单位从接收施工项目开始到项目完成并且交工检验合格的全过程中，对于施工对象以及施工现场等不同方面的组织管理，其中包括技术、计划、质量等方面的管理，更进一步来说指的是在公路施工的过程中对生产作业方面的管理。
2 公路工程管理中存在的问题
2.1 管理制度仍需完善
在现代社会的公路工程管理过程中，有些部门仍然没有完全贯彻落实相应的管理条例，并且执行力度不够、有关部门的监管不力，部分施工单位管理制度不够完善，有关法律法规如同虚设，除此之外，管理部门的管理模式不固定，相关管理工作者的职责不清晰，导致部分管理工作者无法单独使用职权，不能及时完成合同中所要求的任务。
2.2 施工现场管理有待规范
公路工程项目的施工现场的管理要点很多，所以相关管理工作者应该科学地分配个人的管理任务，但是现代施工项目的施工过程中仍旧存在许多需要进一步完善的方面，其主要体现如下：（1）资源的分配不科学、施工所需材料仍需进一步改善、实际施工所需要的花费与设计项目时计算所需花费有较大出入。（2）在公路工程的项目施工过程中，假如监管力度不足，可能会发生施工所需材料的质量较差等情况，从而对项目质量造成破坏。（3）在项目施工现场相关管理人员的经验不足，对于突发事件缺少随机应变的能力，不能在事件发生的第一时间给出正确的处理方案，导致事情处理的结果不完善不理想。（4）在项目施工的现场管理中还有着施工间隔较长的问题，从而导致项目的进度被影响，使得整个项目在规定的时间之内无法完成。（5）在项目施工过程中，项目的施工人员之间的利益关系分配不完善，不仅导致施工质量有所下降，而且也严重影响了项目施工人员的现实生活。
2.3 人事管理的存在问题
首先，施工单位对管理工作的认知模式较为单一、死板、落后，与施工单位的长远发展目标不符，如今大多数施工单位仍然采取因人设岗的旧模式，人员安排没有针对性。其次，施工单位对工作人员的考察方式还有待革新，考核系统仍然有待优化，绝大部分都是直接复制优秀的施工单位的措施，并没有参照施工单位自身的实际情况，并不能很好地监管项目工作人员，因此，项目的施工人经常在购买材料、资金支付等方面出现这样或者那样的问题，从而影响整个项目的施工质量。
2.4 公路工程项目成本管理不到位
成本管理因为涉及到工程项目的经济效益，因此在公路工程项目实施过程中是非常重要的一环。在公路工程项目施工过程中对人力资源的管理不到位，有些岗位人员虽然较多但是真正办事的人员却很少，导致项目成本过高。在施工材料的管理方面马虎、不仔细，对施工材料的使用情况记录潦草不仔细，导致施工材料的浪费、丢失，使得项目的施工成本增加。在项目施工过程中缺乏严肃安全的态度，导致施工事故频发，导致项目施工成本增加。
2.5 安全管理问题较为突出
公路工程项目的施工过程比较单一、无聊，管理人员对于自己的工作岗位没有热情并且缺少责任担当，因此很多公路工程项目的施工过程中或多或少都存在没有贯彻安全管理制度的问题，项目施工工作者没有遵守相关规范戴上安全帽或者是没有严格按照设备的使用规范使用施工设备。安全管理工作的主要是为了未雨绸缪，在施工项目的建设过程中，如果不重视安全管理工作，可能会给项目工作人员的生命财产安全带来严重的影响，因此安全管理工作对公路施工项目有着至关重要的作用。
2.6 公路后期保养管理有待加强
随着经济的发展，我国公路工程的项目建设水平飞速提高，原有的保养经验已经不适用于现代公路工程的建设发展。传统保养经验存在一些不足，例如：保养运行机制近几年并没有随着建设水平的提高而提高，管理机制也缺乏创新、保养定额不规范，养护人员的综合素质也有待提高等等，上述问题都有待解决改善。
3 公路工程管理问题的解决对策
3.1 设计科学的施工方案，优化质量管理体系
在项目施工工作开始之初，相关人员必須全方位做好充分的准备工作，其中包括项目的全部情况，例如预算、项目材料准备、制定工作的详细计划等等。所谓“谋定而后动，知止而有得”就是要我们在项目开展之前要制定详细具体的施工计划，确保在规定的时间内完成施工任务。因此，一线管理工作者必须制定符合实际的详细具体的施工计划，科学调配资源，保证施工项目建设过程顺利、合理有序并且保质保量的完成工程建设。
除此之外还应完善项目的质量监督体系以及相关的法律法规，探究思考工程项目建设的重点难点，加强施工过程中各单位间的相互配合，制定切实可行的管理措施。在现实项目建设过程中，施工企业以及监管部门应该根据自己本身的职责和施工项目的难易程度等情况，制定详细合理的施工计划，基于各个相关部门的具体情况，将不同职责贯彻到不同部门的负责人。除此之外还应完善赏罚分明的赏罚体系，多多进行施工企业与监管部门之间的团建活动，由此提高项目施工项目建设的质量。
3.2 规范公路招标管理 除了上述問题以外，要想保证施工项目保质保量的完成，招标也是十分重要的一个步骤。这一步骤需要工程项目的管理工作员用公平、公正、公开的态度来对待，预防个别人员出现贪污腐败的情况。在整个招标过程中相关部门必须进行全方位的监察、保证招标过程的公平公正。不仅如此，相关的项目工作人员也要遵循相关的法律法规，认真比较参加竞标的各个单位的能力，选取最优的单位，不能通过粗制滥造的手段而达到降低成本的目的，为后续项目的运行留下安全隐患。
3.3 增强施工现场管理
在项目施工建设过程中，相关工作人员要遵循相关的法律法规，优化管理体系。要优化施工所用的工具以及操作方式，同时也要科学合理的调配项目施工建设过程中所需的材料和资源。除此之外，相关人员也要更加注意工程施工现场的安全方面，成立安全管理小组定期监管开展安全活动排除安全隐患，提高工程项目施工过程中所有工作人员的安全认识，完善安全监管体系建设。提高施工场地的环境质量，关注施工人员的生活环境，努力打造干净、整洁的施工环境。加大对项目施工建设场地环境的监管，例如：在冬天的时候，做好抵御寒流加强保暖的措施，在夏季的时候，注意解暑休息，预防因为天气原因对施工人员的身体健康造成的不良影响，进而降低工程项目的施工质量。
3.4 加大监管人员训练力度
随着当今时代科技的飞速发展，公路工程项目的发展水平也在不断提高，工作人员综合素质的提高也变得迫在眉睫。施工单位不仅应该注重工作技术的培养，更应该注重品质的培养，施工单位应“以人为本，服务社会”的思想理念来培养施工项目的管理工作人员，使得注重质量的思想在每个工程项目管理工作人员的心里根深蒂固。除此之外，还应该鼓励各个部门之间多交流，以此提高整个工程项目建设的质量。
3.5 做好施工环节的监管及控制
在工程项目施工的过程中，对于混合料的配制则必须严格按照规定的配比来混合，混合完成后应该在规定的温度下搅拌直至混合均匀，严格遵守每一步的制作流程。在沥青的混合制备中，如果没有严格按照规定的混合料配比来混合如沥青中的含油量偏低则会导致工程完成后路面会出现空底、面层变薄的问题，这些问题都会使得路面不耐用容易发生老化。同时在运输这些混合料时也要注意温度的控制，保证其运输至施工现场时它的温度与规定的温度相符。在工程项目建设的过程中，混合料的温度直接关系到公路工程的成功与否，所以温度的控制是十分重要不容忽视的。
3.6 注重工程项目施工过程中的安全管理
在工程项目施工之初，就应该制定详细具体的安全管理制度，在施工过程中更是要严格执行制度中的每一条规定，加大对项目施工建设工作人员的安全管理制度的宣传，提高项目施工建设工作人员的安全意识，在施工中严格遵守每一条规定。在施工中所用到的器械设备要保证每隔一段时间进行检修保养。在施工场地上的巡查管理工作人员更要严格的履行巡查的职责，及时排查施工现场的安全隐患，避免施工现场因突发事故而造成人员伤亡以及财产的损失。
3.7 加大工程监理管理力度
在工程项目的建设施工过程中，工程监理管理也是十分重要的一环，它要求我们在根据施工现场的现实情况，在不违反监管底线原则的情况下，科学合理的履行工程监管的职责。同时也要提高监督管理的重视度，提高工程项目建设监管人员的工作水平，从而提高工程项目建设的质量。
4 结语
总之，在科技飞速发展的今天，交通对于人们的日常生活而言变得愈发重要，因此做好公路工程项目的管理工作也变得至关重要。相关人员要认真总结公路工程管理中存在的问题，不断完善不足之处，提高公路工程建设质量，使得人们的交通出行更加方便快速，为实现中国梦贡献出自己的一份力量。
参考文献：
[1]袁锐莹，王中林，高崇惠.公路工程管理的创新发展研究[J].卷宗，2018（25）：50-51.
[2]张继业，林雷洪.探究公路工程管理中的问题与改善[J].科技创新导报，2013（7）：145-146.
[3]王迎宾.公路工程管理中存在的问题及对策浅谈[J].建材与装饰，2016（19）：265-266.
关键词：公路工程;管理措施;存在问题;对策
中图分类号：U415.12 文献标识码：A
0 引言
公路施工管理对公路建设行业的可持续发展有着十分重要的意义，目前我国公路工程施工管理中依旧存在较多问题，需要针对不同问题进行分析，制定相应管理策略，不断推动公路工程管理工作提质增效。
1 公路工程管理的概述
什么是公路工程施工管理？从大范围来说指的是施工单位从接收施工项目开始到项目完成并且交工检验合格的全过程中，对于施工对象以及施工现场等不同方面的组织管理，其中包括技术、计划、质量等方面的管理，更进一步来说指的是在公路施工的过程中对生产作业方面的管理。
2 公路工程管理中存在的问题
2.1 管理制度仍需完善
在现代社会的公路工程管理过程中，有些部门仍然没有完全贯彻落实相应的管理条例，并且执行力度不够、有关部门的监管不力，部分施工单位管理制度不够完善，有关法律法规如同虚设，除此之外，管理部门的管理模式不固定，相关管理工作者的职责不清晰，导致部分管理工作者无法单独使用职权，不能及时完成合同中所要求的任务。
2.2 施工现场管理有待规范
公路工程项目的施工现场的管理要点很多，所以相关管理工作者应该科学地分配个人的管理任务，但是现代施工项目的施工过程中仍旧存在许多需要进一步完善的方面，其主要体现如下：（1）资源的分配不科学、施工所需材料仍需进一步改善、实际施工所需要的花费与设计项目时计算所需花费有较大出入。（2）在公路工程的项目施工过程中，假如监管力度不足，可能会发生施工所需材料的质量较差等情况，从而对项目质量造成破坏。（3）在项目施工现场相关管理人员的经验不足，对于突发事件缺少随机应变的能力，不能在事件发生的第一时间给出正确的处理方案，导致事情处理的结果不完善不理想。（4）在项目施工的现场管理中还有着施工间隔较长的问题，从而导致项目的进度被影响，使得整个项目在规定的时间之内无法完成。（5）在项目施工过程中，项目的施工人员之间的利益关系分配不完善，不仅导致施工质量有所下降，而且也严重影响了项目施工人员的现实生活。
2.3 人事管理的存在问题
首先，施工单位对管理工作的认知模式较为单一、死板、落后，与施工单位的长远发展目标不符，如今大多数施工单位仍然采取因人设岗的旧模式，人员安排没有针对性。其次，施工单位对工作人员的考察方式还有待革新，考核系统仍然有待优化，绝大部分都是直接复制优秀的施工单位的措施，并没有参照施工单位自身的实际情况，并不能很好地监管项目工作人员，因此，项目的施工人经常在购买材料、资金支付等方面出现这样或者那样的问题，从而影响整个项目的施工质量。
2.4 公路工程项目成本管理不到位
成本管理因为涉及到工程项目的经济效益，因此在公路工程项目实施过程中是非常重要的一环。在公路工程项目施工过程中对人力资源的管理不到位，有些岗位人员虽然较多但是真正办事的人员却很少，导致项目成本过高。在施工材料的管理方面马虎、不仔细，对施工材料的使用情况记录潦草不仔细，导致施工材料的浪费、丢失，使得项目的施工成本增加。在项目施工过程中缺乏严肃安全的态度，导致施工事故频发，导致项目施工成本增加。
2.5 安全管理问题较为突出
公路工程项目的施工过程比较单一、无聊，管理人员对于自己的工作岗位没有热情并且缺少责任担当，因此很多公路工程项目的施工过程中或多或少都存在没有贯彻安全管理制度的问题，项目施工工作者没有遵守相关规范戴上安全帽或者是没有严格按照设备的使用规范使用施工设备。安全管理工作的主要是为了未雨绸缪，在施工项目的建设过程中，如果不重视安全管理工作，可能会给项目工作人员的生命财产安全带来严重的影响，因此安全管理工作对公路施工项目有着至关重要的作用。
2.6 公路后期保养管理有待加强
随着经济的发展，我国公路工程的项目建设水平飞速提高，原有的保养经验已经不适用于现代公路工程的建设发展。传统保养经验存在一些不足，例如：保养运行机制近几年并没有随着建设水平的提高而提高，管理机制也缺乏创新、保养定额不规范，养护人员的综合素质也有待提高等等，上述问题都有待解决改善。
3 公路工程管理问题的解决对策
3.1 设计科学的施工方案，优化质量管理体系
在项目施工工作开始之初，相关人员必須全方位做好充分的准备工作，其中包括项目的全部情况，例如预算、项目材料准备、制定工作的详细计划等等。所谓“谋定而后动，知止而有得”就是要我们在项目开展之前要制定详细具体的施工计划，确保在规定的时间内完成施工任务。因此，一线管理工作者必须制定符合实际的详细具体的施工计划，科学调配资源，保证施工项目建设过程顺利、合理有序并且保质保量的完成工程建设。
除此之外还应完善项目的质量监督体系以及相关的法律法规，探究思考工程项目建设的重点难点，加强施工过程中各单位间的相互配合，制定切实可行的管理措施。在现实项目建设过程中，施工企业以及监管部门应该根据自己本身的职责和施工项目的难易程度等情况，制定详细合理的施工计划，基于各个相关部门的具体情况，将不同职责贯彻到不同部门的负责人。除此之外还应完善赏罚分明的赏罚体系，多多进行施工企业与监管部门之间的团建活动，由此提高项目施工项目建设的质量。
3.2 规范公路招标管理 除了上述問题以外，要想保证施工项目保质保量的完成，招标也是十分重要的一个步骤。这一步骤需要工程项目的管理工作员用公平、公正、公开的态度来对待，预防个别人员出现贪污腐败的情况。在整个招标过程中相关部门必须进行全方位的监察、保证招标过程的公平公正。不仅如此，相关的项目工作人员也要遵循相关的法律法规，认真比较参加竞标的各个单位的能力，选取最优的单位，不能通过粗制滥造的手段而达到降低成本的目的，为后续项目的运行留下安全隐患。
3.3 增强施工现场管理
在项目施工建设过程中，相关工作人员要遵循相关的法律法规，优化管理体系。要优化施工所用的工具以及操作方式，同时也要科学合理的调配项目施工建设过程中所需的材料和资源。除此之外，相关人员也要更加注意工程施工现场的安全方面，成立安全管理小组定期监管开展安全活动排除安全隐患，提高工程项目施工过程中所有工作人员的安全认识，完善安全监管体系建设。提高施工场地的环境质量，关注施工人员的生活环境，努力打造干净、整洁的施工环境。加大对项目施工建设场地环境的监管，例如：在冬天的时候，做好抵御寒流加强保暖的措施，在夏季的时候，注意解暑休息，预防因为天气原因对施工人员的身体健康造成的不良影响，进而降低工程项目的施工质量。
3.4 加大监管人员训练力度
随着当今时代科技的飞速发展，公路工程项目的发展水平也在不断提高，工作人员综合素质的提高也变得迫在眉睫。施工单位不仅应该注重工作技术的培养，更应该注重品质的培养，施工单位应“以人为本，服务社会”的思想理念来培养施工项目的管理工作人员，使得注重质量的思想在每个工程项目管理工作人员的心里根深蒂固。除此之外，还应该鼓励各个部门之间多交流，以此提高整个工程项目建设的质量。
3.5 做好施工环节的监管及控制
在工程项目施工的过程中，对于混合料的配制则必须严格按照规定的配比来混合，混合完成后应该在规定的温度下搅拌直至混合均匀，严格遵守每一步的制作流程。在沥青的混合制备中，如果没有严格按照规定的混合料配比来混合如沥青中的含油量偏低则会导致工程完成后路面会出现空底、面层变薄的问题，这些问题都会使得路面不耐用容易发生老化。同时在运输这些混合料时也要注意温度的控制，保证其运输至施工现场时它的温度与规定的温度相符。在工程项目建设的过程中，混合料的温度直接关系到公路工程的成功与否，所以温度的控制是十分重要不容忽视的。
3.6 注重工程项目施工过程中的安全管理
在工程项目施工之初，就应该制定详细具体的安全管理制度，在施工过程中更是要严格执行制度中的每一条规定，加大对项目施工建设工作人员的安全管理制度的宣传，提高项目施工建设工作人员的安全意识，在施工中严格遵守每一条规定。在施工中所用到的器械设备要保证每隔一段时间进行检修保养。在施工场地上的巡查管理工作人员更要严格的履行巡查的职责，及时排查施工现场的安全隐患，避免施工现场因突发事故而造成人员伤亡以及财产的损失。
3.7 加大工程监理管理力度
在工程项目的建设施工过程中，工程监理管理也是十分重要的一环，它要求我们在根据施工现场的现实情况，在不违反监管底线原则的情况下，科学合理的履行工程监管的职责。同时也要提高监督管理的重视度，提高工程项目建设监管人员的工作水平，从而提高工程项目建设的质量。
4 结语
总之，在科技飞速发展的今天，交通对于人们的日常生活而言变得愈发重要，因此做好公路工程项目的管理工作也变得至关重要。相关人员要认真总结公路工程管理中存在的问题，不断完善不足之处，提高公路工程建设质量，使得人们的交通出行更加方便快速，为实现中国梦贡献出自己的一份力量。
参考文献：
[1]袁锐莹，王中林，高崇惠.公路工程管理的创新发展研究[J].卷宗，2018（25）：50-51.
[2]张继业，林雷洪.探究公路工程管理中的问题与改善[J].科技创新导报，2013（7）：145-146.
[3]王迎宾.公路工程管理中存在的问题及对策浅谈[J].建材与装饰，2016（19）：265-266.