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摘要：以人为本是思想政治教育的基本理念，作为高等学校，思想政治工作的切入点就是要一切以学生为本，以实现学生的全面发展为目标。面对高等教育大众化新形势下高校学生思想政治工作所面临的形势和问题，本文从思想政治工作队伍建设、开展教育的方式以及实现的途径等方面，对构建以人为本开展思想政治教育的新格局进行了阐述。
关键词：以人为本； 思想政治教育； 格局； 构建
中图分类号： G641 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０3－００４６－０３
党的十七大报告提出要坚持育人为本、德育为先。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。要实现这个目标，思想政治教育就应该向着人性化的方向发展，只有树立以学生为主体的教育管理观念，才能够去思考如何帮助受教育者增进创造力，增强解决问题的能力，增强好奇心和努力学习的动机［1］。因此，高等教育大众化新形势下，学生思想政治工作者如何树立以人为本的观念和采用科学的思想政治教育方法，这是思想政治教育取得实效的保证。
一、要建立一支以人为本理念成熟的思想政治工作队伍
毛泽东同志讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”因此说，要努力建设一支专职从事大学生思想政治教育的党政工团队伍和思想政治理论课教师队伍［2］。一是要有以人为本的理念。用这种理念去指导自己的实践，丰富自己的思想，而决不能就事论事，要形成系统，要真正能想实招、办实事，解决难事、纠正偏事。二是要有良好的工作作风。飘浮不行，要真正把育人工作记在心上，挂在口上，落实到行动上，怕得罪人、绕道走、叫不了真不行，要真正做到实话实说说服人，情理相融感动人，高尚人格打动人，决不能以物质刺激来取代思想政治工作；三是要有规范的行为。要爱岗敬业，诚实守信，办事公道。在思想政治工作中，人格的力量是十分重要的，特别是从事学生思想政治工作的各级领导干部，更应该突出人格的力量，加强自身的人格修养，严于律己，廉洁勤政，以身作则，全心全意为学生服务。四是要有较强的能力与艺术。在具体工作中，就要认真做好“十个一”，这样，才能取得事半功倍的效果。即做思想政治工作不应三心二意，要做到一心一意；深入基层不能三天打鱼两天晒网，要珍惜一朝一夕；了解学生不能做到一知半解，要不差一丝一厘；教育学生不能只靠大会，贵在一时一地；引导教职工做好思想政治工作不能光说不做，既要树典型，又要言传身教，依靠一举一动；贯彻上级对思想政治工作的要求不能差不多，要做到一模一样；执行工作制度不能马虎大意，要一板一眼；检查思想政治工作到位程度不能走马观花，要注意一点一滴；汇报思想政治工作不能报喜不报忧，要一五一十；解决思想政治工作中出现的问题不能久拖不决，要雷厉风行。五是要有健全的机制。高等学校的学生思想政治工作，不能只要求产出，还必须抓投入，提供保障。在领导机制上要形成党政工团齐抓共管，人人育人的良好局面；在责任机制上要做到各部门分工到位，责任明确；在保障机制上要做到经费、编制、人员到位，建立有效的监督、评价、激励约束等机制。
二、要发挥以人为本思想在思想政治教育中的作用
按照辩证唯物主义的观点，环境对人正确思想的形成和良好行为的养成起着第一性的和基础性的重要作用。人可以创造环境，反过来环境也会影响人、塑造人，只有在以人为本的环境下，以人为本的理念才可能有效发挥它应有的功效［3］。
一是要发挥以人为本思想在教育中的先导作用。要坚持方向性，依托阵地统筹兼顾抓好教育。要深化学生的理论学习，建立寝室理论学习小组，使“学生理论圈”覆盖面达到100%；要利用班会，通过召开座谈、研讨等形式，组织学生学习科学发展观与社会主义和谐社会的内涵及社会主义核心价值体系的主要内容等马克思主义中国化的最新成果；要通过开展早启蒙、早教育、早建队伍、早配备培养人、早抓典型的方式，加大学生党建工作力度。要根据时代性，利用网络拓宽覆盖面抓好教育。要建立“大学生思想教育网”、“勤工助学网”、“大学生心理健康网”等网站，创建供学生、老师、家长、学校四方交流的平台，开通专用信箱，使学生的意见和建议及时得到反馈与解决，增强工作的实效性。要强调系统性，围绕学风，明确主题抓好教育。围绕加强学风建设，开展主题思想教育，加大诚信教育力度，强化考风考纪教育，将考试不违纪、不作弊作为诚信教育的重要内容。注重导向性，树立典型，用榜样带动抓好教育。在典型作用上，突出通过典型引导实现学风建设目标；在典型的类型上，坚持集体与个人典型相结合；在典型层次上，做到国家、省、院和班级都有典型，使其产生榜样、示范和辐射作用。
二是要发挥以人为本思想在管理中的保证作用。第一，管理严格。对学生日常管理各个环节做出规范要求，从早操到就寝进行全天候的严格管理。第二，管理规范化。要建立健全学生工作有关岗位管理制度、学生日常教育、管理、服务制度，学生组织建设制度，学生奖励、勤工助学制度等。要坚持每周辅导员例会，每月学生工作指导委员会例会制度等，通报情况，总结经验，研究措施，解决问题。要坚持规律性工作提前做；倾向性工作重点做；特殊性工作细致做；个别性工作单独做；反复性工作耐心做。第三，管理求实效。对日常管理能量化的尽可能量化，增强可操作性，以利检查，以利评比，以利分出优劣，要努力开创科学管理与教育先导相结合、规范管理与要求严格相统一、行为管理与人文关怀相融合的局面，促进学生良好思想品德的形成与发展。
三是要发挥以人为本思想在服务中的拓展作用。第一，要实施对贫困大学生的资助行动。贯彻落实国家有关资助政策，逐步建立完善以国家助学贷款为主渠道，以困难补助、学费减免、勤工俭学为辅助手段，以奖学金为激励方式的全方位帮困助学保障体系。第二，实施对违纪学生的帮控行动。针对学生违纪行为处理，邀请学生、家长、教师代表，举办民主听证会，用听证会唤醒学生；邀请优秀校友到校讲述自己成人、成长、成才经历，用优秀校友事迹感染学生；从学生实际出发，建立德育实践课题，用课题组实践导引学生；通过举办读书报告会等形式，用好书、好文章滋润学生；为体现人文关怀，开设违纪教育选修课，经考核，对表现突出的违纪学生当年即可解除处分。第三，实施对沉迷网络等导致学业有困难学生的帮扶行动。建立学风预警机制，对学生在校期间的思想行为表现、学习情况、心理状态等进行全面掌握，将达到预警条件的，向学生本人及学生家长下发《学风预警通知书》，做好被预警学生的帮控和转化工作。第四，实施对心理有问题学生的干预行动。要建立以心理健康辅导中心为主阵地，以心理健康教育课为主渠道，以院系班三级工作网络为支撑，以心理问题“早发现”、“早预防”、“早干预”为主线的心理健康教育工作体系，强化大学生心理健康教育的服务功能。
三、要构建“三全”育人的思想政治工作新格局
以人为本就是要求以大学生全面发展为思想政治教育的目标［4］。要把学生思想政治工作落到实处，真正体现以人为本的思想，就是要从制度、机制、体制、政策等方面构建全员、全过程、全方位的“三全”育人的思想政治工作新格局。
一是要激发“全员育人”的新活力。教育是一种人与人之间的特殊性活动，是一种对话和交流，更是一种理解［5］。全员育人，就是增强全体师生员工育人意识，建立完善专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的工作体制，把德育工作渗透到学校的各个工作环节和各项日常管理中去，形成全校上下共同推进的强大合力，真正做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。在实际工作中可以建立学生学习档案和诊断制度，广大教师将育人工作从课堂延伸到学生学习生活全过程；辅导员、班主任身体力行，用理论专业知识和人格魅力影响、引导学生成人成才；学生公寓、教学主楼社会用工人员要发挥“保洁员、治安员、协管员”的作用，视学生如自己孩子施以爱心，从而实现学校各个部门积极配合，都在不同岗位上发挥管理育人作用，从而形成 “领导带头抓、部门之间协调抓、教职工立足岗位认真抓”的全员育人工作的新格局和良好氛围。
二是要探索“全过程育人”的新思路。全过程育人，就是要根据德育工作目标和人才培养工作目标，根据不同阶段要求，根据学生认知特点和规律，分层递进，适应人才多样化的发展趋势。基于提高德育针对性与实效性的考虑，遵循学生发展规律，每一阶段细化教育内容、任务与措施，使德育渗透于包括专业学习、生产实习、毕业设计等在内的学生学习、生活的全过程中，做到理论与实践相结合，传授知识与思想教育相结合，德育管理与行为养成相结合，重视教育过程和综合素质提高相结合，促使学生通过不同阶段的实践与体验，将正确理论内化为自身的品质，升华为自觉的行动。
三是要寻求“全方位育人”的新途径。全方位育人，就是坚持以学生自主学习、自觉研究探索为目标，以品德养成为基础，挖掘教育资源，解决实际问题，做到学生心坎需求上，科学教育与实践教育为一体，融专业教育与人文素质教育为一体，使德育特色鲜明、德育渠道畅通、德育载体有效、德育形式灵活、德育方法新颖、德育考评合理。在德育的渠道上，要充分发挥课堂主导作用，把思想政治教育贯穿于知识传授之中；在德育的载体上，要重视和充分运用信息网络技术，扩大覆盖面，增强影响力；在德育的形式上，要善于运用校园文化、社会实践和科技活动、勤工助学、先进典型等开展思想政治教育工作；在德育的方法上，要强调针对性、有效性和主动性；在德育的考评上，要把定性与定量相结合进行分析，突出德育的刚性化。
参考文献
［1］于永华.以人为本，提高学生思想政治教育的有效性［J］.阜阳师范学院学报（社会科学版），2007（4）：27-28.
［2］苏成筑.以人为本创新大学生思想政治教育［J］.河南职业技术师范学院学报，2007（3）：27-28.
［3］张琳.坚持以人为本，构建和谐的高校学生思想政治工作［J］.黑龙江教育学院学报，2007（8）：30-31.
［4］胡宏伟.对以人为本的大学生思想政治教育理念的哲学思考［J］.湖北社会科学，2007（8）：48-49.
［5］黄正元.以人为本视角下的教师角色重塑［J］.当代教育论坛，2007（7）：49-50.
［责任编辑：成方哲］
关键词：以人为本； 思想政治教育； 格局； 构建
中图分类号： G641 文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－９７４９（２００8）０3－００４６－０３
党的十七大报告提出要坚持育人为本、德育为先。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。要实现这个目标，思想政治教育就应该向着人性化的方向发展，只有树立以学生为主体的教育管理观念，才能够去思考如何帮助受教育者增进创造力，增强解决问题的能力，增强好奇心和努力学习的动机［1］。因此，高等教育大众化新形势下，学生思想政治工作者如何树立以人为本的观念和采用科学的思想政治教育方法，这是思想政治教育取得实效的保证。
一、要建立一支以人为本理念成熟的思想政治工作队伍
毛泽东同志讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”因此说，要努力建设一支专职从事大学生思想政治教育的党政工团队伍和思想政治理论课教师队伍［2］。一是要有以人为本的理念。用这种理念去指导自己的实践，丰富自己的思想，而决不能就事论事，要形成系统，要真正能想实招、办实事，解决难事、纠正偏事。二是要有良好的工作作风。飘浮不行，要真正把育人工作记在心上，挂在口上，落实到行动上，怕得罪人、绕道走、叫不了真不行，要真正做到实话实说说服人，情理相融感动人，高尚人格打动人，决不能以物质刺激来取代思想政治工作；三是要有规范的行为。要爱岗敬业，诚实守信，办事公道。在思想政治工作中，人格的力量是十分重要的，特别是从事学生思想政治工作的各级领导干部，更应该突出人格的力量，加强自身的人格修养，严于律己，廉洁勤政，以身作则，全心全意为学生服务。四是要有较强的能力与艺术。在具体工作中，就要认真做好“十个一”，这样，才能取得事半功倍的效果。即做思想政治工作不应三心二意，要做到一心一意；深入基层不能三天打鱼两天晒网，要珍惜一朝一夕；了解学生不能做到一知半解，要不差一丝一厘；教育学生不能只靠大会，贵在一时一地；引导教职工做好思想政治工作不能光说不做，既要树典型，又要言传身教，依靠一举一动；贯彻上级对思想政治工作的要求不能差不多，要做到一模一样；执行工作制度不能马虎大意，要一板一眼；检查思想政治工作到位程度不能走马观花，要注意一点一滴；汇报思想政治工作不能报喜不报忧，要一五一十；解决思想政治工作中出现的问题不能久拖不决，要雷厉风行。五是要有健全的机制。高等学校的学生思想政治工作，不能只要求产出，还必须抓投入，提供保障。在领导机制上要形成党政工团齐抓共管，人人育人的良好局面；在责任机制上要做到各部门分工到位，责任明确；在保障机制上要做到经费、编制、人员到位，建立有效的监督、评价、激励约束等机制。
二、要发挥以人为本思想在思想政治教育中的作用
按照辩证唯物主义的观点，环境对人正确思想的形成和良好行为的养成起着第一性的和基础性的重要作用。人可以创造环境，反过来环境也会影响人、塑造人，只有在以人为本的环境下，以人为本的理念才可能有效发挥它应有的功效［3］。
一是要发挥以人为本思想在教育中的先导作用。要坚持方向性，依托阵地统筹兼顾抓好教育。要深化学生的理论学习，建立寝室理论学习小组，使“学生理论圈”覆盖面达到100%；要利用班会，通过召开座谈、研讨等形式，组织学生学习科学发展观与社会主义和谐社会的内涵及社会主义核心价值体系的主要内容等马克思主义中国化的最新成果；要通过开展早启蒙、早教育、早建队伍、早配备培养人、早抓典型的方式，加大学生党建工作力度。要根据时代性，利用网络拓宽覆盖面抓好教育。要建立“大学生思想教育网”、“勤工助学网”、“大学生心理健康网”等网站，创建供学生、老师、家长、学校四方交流的平台，开通专用信箱，使学生的意见和建议及时得到反馈与解决，增强工作的实效性。要强调系统性，围绕学风，明确主题抓好教育。围绕加强学风建设，开展主题思想教育，加大诚信教育力度，强化考风考纪教育，将考试不违纪、不作弊作为诚信教育的重要内容。注重导向性，树立典型，用榜样带动抓好教育。在典型作用上，突出通过典型引导实现学风建设目标；在典型的类型上，坚持集体与个人典型相结合；在典型层次上，做到国家、省、院和班级都有典型，使其产生榜样、示范和辐射作用。
二是要发挥以人为本思想在管理中的保证作用。第一，管理严格。对学生日常管理各个环节做出规范要求，从早操到就寝进行全天候的严格管理。第二，管理规范化。要建立健全学生工作有关岗位管理制度、学生日常教育、管理、服务制度，学生组织建设制度，学生奖励、勤工助学制度等。要坚持每周辅导员例会，每月学生工作指导委员会例会制度等，通报情况，总结经验，研究措施，解决问题。要坚持规律性工作提前做；倾向性工作重点做；特殊性工作细致做；个别性工作单独做；反复性工作耐心做。第三，管理求实效。对日常管理能量化的尽可能量化，增强可操作性，以利检查，以利评比，以利分出优劣，要努力开创科学管理与教育先导相结合、规范管理与要求严格相统一、行为管理与人文关怀相融合的局面，促进学生良好思想品德的形成与发展。
三是要发挥以人为本思想在服务中的拓展作用。第一，要实施对贫困大学生的资助行动。贯彻落实国家有关资助政策，逐步建立完善以国家助学贷款为主渠道，以困难补助、学费减免、勤工俭学为辅助手段，以奖学金为激励方式的全方位帮困助学保障体系。第二，实施对违纪学生的帮控行动。针对学生违纪行为处理，邀请学生、家长、教师代表，举办民主听证会，用听证会唤醒学生；邀请优秀校友到校讲述自己成人、成长、成才经历，用优秀校友事迹感染学生；从学生实际出发，建立德育实践课题，用课题组实践导引学生；通过举办读书报告会等形式，用好书、好文章滋润学生；为体现人文关怀，开设违纪教育选修课，经考核，对表现突出的违纪学生当年即可解除处分。第三，实施对沉迷网络等导致学业有困难学生的帮扶行动。建立学风预警机制，对学生在校期间的思想行为表现、学习情况、心理状态等进行全面掌握，将达到预警条件的，向学生本人及学生家长下发《学风预警通知书》，做好被预警学生的帮控和转化工作。第四，实施对心理有问题学生的干预行动。要建立以心理健康辅导中心为主阵地，以心理健康教育课为主渠道，以院系班三级工作网络为支撑，以心理问题“早发现”、“早预防”、“早干预”为主线的心理健康教育工作体系，强化大学生心理健康教育的服务功能。
三、要构建“三全”育人的思想政治工作新格局
以人为本就是要求以大学生全面发展为思想政治教育的目标［4］。要把学生思想政治工作落到实处，真正体现以人为本的思想，就是要从制度、机制、体制、政策等方面构建全员、全过程、全方位的“三全”育人的思想政治工作新格局。
一是要激发“全员育人”的新活力。教育是一种人与人之间的特殊性活动，是一种对话和交流，更是一种理解［5］。全员育人，就是增强全体师生员工育人意识，建立完善专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的工作体制，把德育工作渗透到学校的各个工作环节和各项日常管理中去，形成全校上下共同推进的强大合力，真正做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。在实际工作中可以建立学生学习档案和诊断制度，广大教师将育人工作从课堂延伸到学生学习生活全过程；辅导员、班主任身体力行，用理论专业知识和人格魅力影响、引导学生成人成才；学生公寓、教学主楼社会用工人员要发挥“保洁员、治安员、协管员”的作用，视学生如自己孩子施以爱心，从而实现学校各个部门积极配合，都在不同岗位上发挥管理育人作用，从而形成 “领导带头抓、部门之间协调抓、教职工立足岗位认真抓”的全员育人工作的新格局和良好氛围。
二是要探索“全过程育人”的新思路。全过程育人，就是要根据德育工作目标和人才培养工作目标，根据不同阶段要求，根据学生认知特点和规律，分层递进，适应人才多样化的发展趋势。基于提高德育针对性与实效性的考虑，遵循学生发展规律，每一阶段细化教育内容、任务与措施，使德育渗透于包括专业学习、生产实习、毕业设计等在内的学生学习、生活的全过程中，做到理论与实践相结合，传授知识与思想教育相结合，德育管理与行为养成相结合，重视教育过程和综合素质提高相结合，促使学生通过不同阶段的实践与体验，将正确理论内化为自身的品质，升华为自觉的行动。
三是要寻求“全方位育人”的新途径。全方位育人，就是坚持以学生自主学习、自觉研究探索为目标，以品德养成为基础，挖掘教育资源，解决实际问题，做到学生心坎需求上，科学教育与实践教育为一体，融专业教育与人文素质教育为一体，使德育特色鲜明、德育渠道畅通、德育载体有效、德育形式灵活、德育方法新颖、德育考评合理。在德育的渠道上，要充分发挥课堂主导作用，把思想政治教育贯穿于知识传授之中；在德育的载体上，要重视和充分运用信息网络技术，扩大覆盖面，增强影响力；在德育的形式上，要善于运用校园文化、社会实践和科技活动、勤工助学、先进典型等开展思想政治教育工作；在德育的方法上，要强调针对性、有效性和主动性；在德育的考评上，要把定性与定量相结合进行分析，突出德育的刚性化。
参考文献
［1］于永华.以人为本，提高学生思想政治教育的有效性［J］.阜阳师范学院学报（社会科学版），2007（4）：27-28.
［2］苏成筑.以人为本创新大学生思想政治教育［J］.河南职业技术师范学院学报，2007（3）：27-28.
［3］张琳.坚持以人为本，构建和谐的高校学生思想政治工作［J］.黑龙江教育学院学报，2007（8）：30-31.
［4］胡宏伟.对以人为本的大学生思想政治教育理念的哲学思考［J］.湖北社会科学，2007（8）：48-49.
［5］黄正元.以人为本视角下的教师角色重塑［J］.当代教育论坛，2007（7）：49-50.
［责任编辑：成方哲］