【摘 要】做好土建工程监理工作，对于土建工程的长远发展有着重要的意义。文章从做好监理工作的必要性入手，分析了土建工程监理存在的问题，并且提升质量控制措施。
　　【关键词】土建工程；监理；质量控制；具体措施
　　一、做好监理工作的必要性
　　监理单位是在业主授权的情况下，对工程建设的实施进行监督管理的社会组织，它一般提供的是无形的产品监理服务。要想获得高质量的工程产品，就必须不断改变监督管理的方式，通过做好土建施工现场的监理工作来实现我国建筑行业的发展目标。近几年来，我国逐渐引进了先进的监理工程管理模式，在政府和各个监理单位的共同努力下，该模式迅速发展，并且在国家经济建设中取得了令人瞩目的成绩。然而，在发展监理建设工作时，必须清楚地认识到我国建设行业目前正处于初级发展阶段，与其他国家相比还存在明显的差距。因此，为了适应时代的发展需求，必须要不断提高监理行业的服务质量和工作水平。
　　二、土建监理工作中存在的问题
　　1、缺乏对工程质量重要性的认识
　　我国建筑物的使用寿命远低于世界平均水平，这主要体现在工程质量上。在整个建筑工程中，对工程材料的需求量是相当大的，如果无法有效监督施工材料的质量，那么，势必会降低工程质量，严重影响我国建筑行业的发展。而我国大多数建筑企业对工程质量的重视度不够，在质量监测的过程中，并没有相应的监管程序检测不符合规定的工程，所以，无法保证工程建筑物的质量。
　　2、监督管理力度不够
　　目前，我国在监督管理施工现场方面的制度还不够健全，导致施工部门不能合理分工，施工人员之间相互推脱责任，严重影响了我国建筑行业的进一步发展。监督土建施工现场的管理力度不够是开展土建施工现场监理工作时存在的主要问题之一。
　　3、施工现场存在安全隐患
　　在土建施工现场，安全是最重要的。然而，当今大多数建筑企业缺乏安全生产意识，只是简单地将安全停留在标语形式上，严重影响工程的质量。如果施工现场监理人员不将安全问题放在首位，就无法对工程建设实行安全预控。此外，监理人员缺乏一定的专业技能，导致在整个施工过程中无法将监督管理与建筑工程的规模同步化。安全隐患的存在会为建筑工程带来恶劣的影响。
　　4、有关法律法规不健全，审查不严谨
　　虽然我国已经制定并执行了有关的土建法律法规，真正到了土建管理相关的法律法规，就显得并不全面。目前违规责任单位也存在很多问题，如对建筑的节能设计程度不够，施工企业对现场的节能材料部经过检查就违规使用，各个责任人负责不到位。还有些建设单位在施工过程中擅自变动设计图纸，私自降低设计标准，变更随意性比较大。而部分审查单位的工作人员不够认真负责、审查不到位、业务不熟练，使得很多有缺陷的设计也能通过审查。这种法律的不健全和审查人员的松懈工作使得很多施工单位存在侥幸心理，偷工减料，私自修改方案。
　　三、建筑土建监理的质量控制具体措施
　　1、土建工程质量控制措施
　　1.1 建立和完善质量保证与质量管理体系
　　建筑土建监理工作实行崗位责任制，划分分工和权责。监理还应监督各施工方建立和完善质量管理和控制体系，在各施工方的密切配合下，实现外部标准化。如做好监理审核和进行阶段性检查，保证各级监理人员对施工质量进行层层把关。
　　1.2 做好施工前的图纸审核
　　施工前的技术交底监工作是建筑土建监理当中极其重要的一环，这项工作助于监理人员明确其管理对象，并助于对管理对象进行深一步的了解，以对监理工作胸有成竹。具体来说，应该对图纸进行严格的审核，确认图纸说明的完备、清晰、易懂；检查图纸设计是否存在冲突情况，配套的设施标准是否达标；设备安装位置是否科学合理，能否保证设备发挥正常功效等。
　　1.3 做好技术交底工作
　　在做好施工前的图纸审核工作的基础上，做好技术交底工作需要对图纸具体执行的技术进行考察。通过图纸的设计交底会审对修改过的内容进行相关标注和检查；根据作业的实际情况进行图纸再绘制或者进一步修正，以形成大样图，并借绘制机会对图纸进行再审核；编制各类工程项目材料表格，并对所需材料的数量和用量进行计算，并对材料进行分类编制，以便与此后的检查和管理工作的开展。另外，做好技术交底工作还需要对施工技术进行交底。在进行施工技术交底时应注意按照子项目的施工顺序来进行，对于隐蔽工程中预留的设置、孔洞以及埋件等应该做出位置和工序说明，并进行预先审核；交底工作应该要注意全面性，选好技术交底对象以全面了解工程作业流程；注意交底的实用性，对所采用的技术措施要了解，并针对所采用的技术进行可行性和实用性评价，在形成的大样图的基础上详细记录要点并生成文档以便与日后的监督和管理，做到有的放矢的进行监理质量控制。
　　1.4 加强材料质量的控制
　　这需要监理严格把材料从进场到领用整个过程都要进行控制。要求报送进场的材料表格要完整和规范，必须确保具备提供完整的材料资质。监理工程师需对材料进行检查或者抽样，以保证用料的要求和质量符合施工设计要求。
　　1.5 做好复查与核实工作
　　对工程资料进行复查与核实，需从施工开始就进行控制。施工开始需要对施工方提供的资料进行规范化和统一化，施工进行时应对任何相关资料进行复查与核实，施工完成后施工方的报验单必须经监理工程师进行复核，对不合格的进行整改至合格为止。
　　2、设立监督机构，完善监督规章制度
　　在我们设立监督机构的时候要依据我国的法律法规对现行的工程的建设实施监督工作，看我们的工程是否应该开工建设并承担相应的监督责任和义务，所有的人员在上岗前必须经过相关培训和认证，必须采取持证上岗，最好能够有第三方机构介入，这样才能对整体的工程的监督做到公平公正。
　　3、加强施工监理工作的监管力度 　　各地可根据本地实际建立对监理工程的定期或不定期检查制度建立对工程监理企业及监理从业人员不规范行为的投诉及处理制度，结合全国整顿和规范建筑市场秩序专项工作，严肃处理一批不合格的监理企业和监理从业人员。为进一步适应工程监理自身发展的需要各级建设行政主管部门应重点做好三方面的工作：一是应当尽快调整现有监理法规，调整现行监理法规中不适应未来发展要求的条款，以积极的态度应对发展的需要。二是各级建设行政主管部门要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求，把好工程监理企业资质审批关。而各地可根据本地实际，制定工程监理合同备案登记制度进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。三是加强对监理从业人员的注册管理，建立从业人员个人信誉登记制度。尤其是各级建设行政主管部门应该积极创造条件加快行业协会建设流分发挥行业协会的作用促进行业自律。
　　4、提高施工监理抗风险能力
　　在当前这个经济市场环境条件下监理单位和监理人员应采取有效措施来防范监理责任风险从而不断提高监理工作质量。各监理单位应在组织监理人员学习國家有关建设工程监理责任的法律、法规和规定的基础上，制订和完善企业监理的各项管理制度，从而加强自我控制。监理单位在与建设单位签订建设工程委托监理合同时应在合同专用条件中细化监理工作内容、监理范围、监理人的义务、权利、责任等条款内容，且严格履行合同的约定。同时洛地方建设行政主管部门和地方监理协会应协助监理单位创造条件，参加监理单位责任保险，提高监理企业的抗风险能力。
　　结束语
　　总之，土建监理在整个施工过程中所起的作用是至关重要的，对于质量的把握是土建工程最根本的因素。对于还未开始的工程，土建监理是坚定工程能否开展能否实施，在工程实施过程中，土建监理工作涉及到建设过程的每一个环节，对每一个细节进行质量把关，工程结束后，土建监理要对工程进行验收。
　　从工程的开始到工程的结束，土建监理工作都必须严格按照相关法律法规以及预先制定的规章制度严格管理，才能保证整个工程保质保量的完成，做到经济效益和社会效益双丰收。我们要在实践中不断创新，逐步完善监理工作，提高我国土建工程的质量水平。
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　　作者简介：杨兆富（1972-），男，辽宁营口人，工程师，注册监理工程师。主要从事监理管理、对外协调等工作。