论文部分内容阅读
摘 要：本文通过实例分析，结合我们在工程结算工作中的一定经验，谈谈企业在施工过程中办理现场签证的几点体会.
关键词：现场签证 合同条款 签证管理 成本
中图分类号：F045.33
现场签证主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工过程中又实际发生费用的施工内容所办理的签证.它是施工过程中所遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程最终造价的组成部分，直接影响到施工企业的最终收益.当前，随着建筑市场不断发展，建筑施工企业不断增多，施工企业面临的处境越来越艰难，这就使得一些施工企业为了在竞争中承揽到项目，不得不大幅降低成本甚至低于工程成本价中标.施工企业一旦中标，成本压力及资金问题又成为困扰项目正常施工的最大因素.如果项目在施工过程中的所有工作内容均按照原合同规定进行，那么，对施工单位来说，成本费用应该在可控范围之内.但是，由于各方面原因，项目在实际施工中或多或少的会发生一些合同外签证，尤其是对一些建设周期长、施工内容复杂、技术含量高，在项目决策与设计阶段难以考虑详尽的工程，现场签证及设计变更费用占整个工程竣工结算值比例更大，直接影响工程最终成本.由此看出现场签证管理是施工企业的一项大事，是争取项目利润、弥补项目亏损的一项重要工作.如何加强施工企业现场签证管理呢？我们结合自己的工作经验认为应做好以下几方面的工作.
一、充分研究施工合同条款
建筑工程施工合同是发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议.合同一经签订，甲乙双方均受到国家法律的保护.工程项目施工前，我们必须认真阅读合同条款，透彻理解条款的内涵，精心推敲合同文字的措辞，明确合同的内容和范围、合同价款的约定以及合同履约风险，以保证能够全面履行合同条款，避免不必要的损失.天津东疆保税港区一期物流加工区工程（二批）三标段工程中，合同工期98天，合同内容包括19个仓库及房屋建筑、堆场、道路、设备安装等工程，合同规定：“工期每拖延一天，处以工程合同值万分之五赔偿金.”在这种工期紧张、延期罚款的情况下，通过权衡加大人、机投入保工期所增加的成本远小于工期拖延后的违约费用，最终该项目通过投入大量的人、机保工期的做法使项目增加的成本保证在可承受的范围之内，又给甲方留下良好印象，为双方再度合作打下坚实的基础.同样的情况也发生在天津妈祖文化园妈祖塑像桩基础Ⅰ标段工程施工过程中，面对合同工期条款约定：“完工日期每延误一天，乙方向甲方支付人民币2万元的违约金；完工日期每提前一天，甲方向乙方支付人民币2万元的奖励金.”，通过权衡利弊，最终通过加大投入提前工期的方法，既保证我方免于违约责任又争取到7天、14万元的赶工奖励.
二、加强管理部门人员沟通
在工程开工建设之初，为了提高施工管理人员对现场签证的充分认识，掌握现场签证的方法和技巧，经营人员和现场管理人员要经常沟通，让现场管理人员有成本控制和签证重要性的意识，摈弃施工管理人员的职责就是抓好质量和进度，签证和结算都是经营人员的事情这种不利认识.要做好现场签证，首先要认真阅读施工组织方案等技术资料，严格按照既定方案施工，以保证现场签证有据可依、准确无误.同时，必须避免在现场签证中出现 “为满足施工需要，我方需采取某某措施”的字样， 这种字样一旦出现，该签证即属于合同约定施工单位应承担费用的范畴，无法索要该费用，而是应该从施工方案和合同条款中找出对我方有利的字眼.
以启航上东项目为例，本工程合同约定：“低于2万元的签证费用业主不予考虑.”针对这种情况，现场管理人员在办理现场签证过程中，需要依据该合同条款将不同楼座相同部位的新增工作或不同部位的相近工作进行整合上报，以保证单个现场签证费用高于2万元.
三、及时、准确做好现场签证
施工企业必须对工程施工过程中发生的现场签证随时做出详细的记录并加以编号、整理，注明签证发生时间、施工单位名称并加盖公章后上报建设单位或监理公司的现场分管监理人员.在合同规定签证期限内应继续跟踪签证情况，多与相关人员沟通，以保证签证单能够送达相关人员手中、在约定期限内及时完成所有相关工作.现场签证管理过程中，对一些隐蔽工程来说，若不及时做好现场签证工作，一旦被后续的工序所覆盖发生争议就很难解决，即使签证可以后补，也相应增加很大风险与费用.
以博凯海上游艇休闲运动中心俱乐部总承包工程为例，为占领彩虹地产这个市场，本工程最终以成本价中标.在工程施工过程中，由于設计图纸和业主自身原因先后停工两次，导致停工损失费用很大：如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞损失；同时在第一次停工期间，业主一直未明确复工日期，只要求等待开工，大型机械无法撤离现场，进一步加大了机械费用损失.当停工发生时，我方积极的以书面形式签认停工的起始日期、再次开工日期；现场实际停工工人数量、管理人员数量；现场停滞机械的型号、数量、规格；已购钢筋的数量以及加工完未绑扎钢筋的数量.本工程在上报工程竣工结算书时，这些费用均以现场签证费用上报，因为已有完整的现场签证资料，即使业主不想给予确认也很困难，最大限度的弥补了该工程的亏损.
四、现场签证的几个要素
1、工程量签证必须准确无误.
现场施工过程中发生的签证，作为施工单位，首先要尽可能详细地做好工程量签证，不能笼统、含糊其辞，避免最终结算审核人员在审核过程中对此产生歧义或无法理解，给我方造成不必要的损失.其次，签证单中凡是可明确计算工程量的内容，最好写明计算公式、计算依据，这对施工单位最后面对审计部门结算审计来说也尤为重要，起码不需浪费时间对已经确认签字的工程量重新计算，从而加快竣工结算的进度.另外，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰准确，才能体现签证的意义.切不可犯笔误或计算错误等低级错误，以免甲方对我方整体人员素质产生怀疑，从而对我们的报价进行更加苛刻的审核.
2、材料单价的签证必须有依据.
建筑材料价格是影响工程造价的重要因素之一，在工程结算造价中占有相当大的比例.因此，建筑材料单价的签证非常重要，在办理材料单价的签证时，必须做到有理有据，有一定说服力.在施工合同条款中常明确规定：合同外发生的签证，中标价中有相应单价的，沿用中标单价，乘以相应的工程量计取签证费用；如果中标价中没有相应的单价，套取相同或类似的定额计算单价，主材进价依据施工当月的造价信息或者经监理工程师现场调查的实际价格为准，再乘以相应的工程量计取签证费用.这一点对施工企业来说很有利，非常时期的造价信息，其主材价格往往并不完全符合同时期实际材料市场情况.依据这一条款，施工企业可将实际进料发票作为材料单价的签证依据，有利的保证了工程实际成本.
3、必须有四方签证.
所有现场签证一定要经施工单位项目负责人、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效，如项目由业主委托的管理公司代为管理的，则现场签证也必须有管理公司代表签字确认，以免最后办理结算时发生扯皮问题.在签证确认的过程中，作为施工单位应积极主动与现场监理、业主代表做好沟通工作，让双方随时掌握现场签证的进展和费用情况，准确及时地控制整个工程成本.
五、结束语
随着建筑市场不断发展，建筑施工项目造价成本情况逐渐趋于透明化，行业低价中标现场逐渐普及，施工企业只有不断完善现场签证管理，确定合理的管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，及时、准确、全面地做好现场签证的管理工作，才能扭转低价中标的尴尬局面，为企业赢取最大效益.
关键词：现场签证 合同条款 签证管理 成本
中图分类号：F045.33
现场签证主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工过程中又实际发生费用的施工内容所办理的签证.它是施工过程中所遇到的某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程最终造价的组成部分，直接影响到施工企业的最终收益.当前，随着建筑市场不断发展，建筑施工企业不断增多，施工企业面临的处境越来越艰难，这就使得一些施工企业为了在竞争中承揽到项目，不得不大幅降低成本甚至低于工程成本价中标.施工企业一旦中标，成本压力及资金问题又成为困扰项目正常施工的最大因素.如果项目在施工过程中的所有工作内容均按照原合同规定进行，那么，对施工单位来说，成本费用应该在可控范围之内.但是，由于各方面原因，项目在实际施工中或多或少的会发生一些合同外签证，尤其是对一些建设周期长、施工内容复杂、技术含量高，在项目决策与设计阶段难以考虑详尽的工程，现场签证及设计变更费用占整个工程竣工结算值比例更大，直接影响工程最终成本.由此看出现场签证管理是施工企业的一项大事，是争取项目利润、弥补项目亏损的一项重要工作.如何加强施工企业现场签证管理呢？我们结合自己的工作经验认为应做好以下几方面的工作.
一、充分研究施工合同条款
建筑工程施工合同是发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议.合同一经签订，甲乙双方均受到国家法律的保护.工程项目施工前，我们必须认真阅读合同条款，透彻理解条款的内涵，精心推敲合同文字的措辞，明确合同的内容和范围、合同价款的约定以及合同履约风险，以保证能够全面履行合同条款，避免不必要的损失.天津东疆保税港区一期物流加工区工程（二批）三标段工程中，合同工期98天，合同内容包括19个仓库及房屋建筑、堆场、道路、设备安装等工程，合同规定：“工期每拖延一天，处以工程合同值万分之五赔偿金.”在这种工期紧张、延期罚款的情况下，通过权衡加大人、机投入保工期所增加的成本远小于工期拖延后的违约费用，最终该项目通过投入大量的人、机保工期的做法使项目增加的成本保证在可承受的范围之内，又给甲方留下良好印象，为双方再度合作打下坚实的基础.同样的情况也发生在天津妈祖文化园妈祖塑像桩基础Ⅰ标段工程施工过程中，面对合同工期条款约定：“完工日期每延误一天，乙方向甲方支付人民币2万元的违约金；完工日期每提前一天，甲方向乙方支付人民币2万元的奖励金.”，通过权衡利弊，最终通过加大投入提前工期的方法，既保证我方免于违约责任又争取到7天、14万元的赶工奖励.
二、加强管理部门人员沟通
在工程开工建设之初，为了提高施工管理人员对现场签证的充分认识，掌握现场签证的方法和技巧，经营人员和现场管理人员要经常沟通，让现场管理人员有成本控制和签证重要性的意识，摈弃施工管理人员的职责就是抓好质量和进度，签证和结算都是经营人员的事情这种不利认识.要做好现场签证，首先要认真阅读施工组织方案等技术资料，严格按照既定方案施工，以保证现场签证有据可依、准确无误.同时，必须避免在现场签证中出现 “为满足施工需要，我方需采取某某措施”的字样， 这种字样一旦出现，该签证即属于合同约定施工单位应承担费用的范畴，无法索要该费用，而是应该从施工方案和合同条款中找出对我方有利的字眼.
以启航上东项目为例，本工程合同约定：“低于2万元的签证费用业主不予考虑.”针对这种情况，现场管理人员在办理现场签证过程中，需要依据该合同条款将不同楼座相同部位的新增工作或不同部位的相近工作进行整合上报，以保证单个现场签证费用高于2万元.
三、及时、准确做好现场签证
施工企业必须对工程施工过程中发生的现场签证随时做出详细的记录并加以编号、整理，注明签证发生时间、施工单位名称并加盖公章后上报建设单位或监理公司的现场分管监理人员.在合同规定签证期限内应继续跟踪签证情况，多与相关人员沟通，以保证签证单能够送达相关人员手中、在约定期限内及时完成所有相关工作.现场签证管理过程中，对一些隐蔽工程来说，若不及时做好现场签证工作，一旦被后续的工序所覆盖发生争议就很难解决，即使签证可以后补，也相应增加很大风险与费用.
以博凯海上游艇休闲运动中心俱乐部总承包工程为例，为占领彩虹地产这个市场，本工程最终以成本价中标.在工程施工过程中，由于設计图纸和业主自身原因先后停工两次，导致停工损失费用很大：如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞损失；同时在第一次停工期间，业主一直未明确复工日期，只要求等待开工，大型机械无法撤离现场，进一步加大了机械费用损失.当停工发生时，我方积极的以书面形式签认停工的起始日期、再次开工日期；现场实际停工工人数量、管理人员数量；现场停滞机械的型号、数量、规格；已购钢筋的数量以及加工完未绑扎钢筋的数量.本工程在上报工程竣工结算书时，这些费用均以现场签证费用上报，因为已有完整的现场签证资料，即使业主不想给予确认也很困难，最大限度的弥补了该工程的亏损.
四、现场签证的几个要素
1、工程量签证必须准确无误.
现场施工过程中发生的签证，作为施工单位，首先要尽可能详细地做好工程量签证，不能笼统、含糊其辞，避免最终结算审核人员在审核过程中对此产生歧义或无法理解，给我方造成不必要的损失.其次，签证单中凡是可明确计算工程量的内容，最好写明计算公式、计算依据，这对施工单位最后面对审计部门结算审计来说也尤为重要，起码不需浪费时间对已经确认签字的工程量重新计算，从而加快竣工结算的进度.另外，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰准确，才能体现签证的意义.切不可犯笔误或计算错误等低级错误，以免甲方对我方整体人员素质产生怀疑，从而对我们的报价进行更加苛刻的审核.
2、材料单价的签证必须有依据.
建筑材料价格是影响工程造价的重要因素之一，在工程结算造价中占有相当大的比例.因此，建筑材料单价的签证非常重要，在办理材料单价的签证时，必须做到有理有据，有一定说服力.在施工合同条款中常明确规定：合同外发生的签证，中标价中有相应单价的，沿用中标单价，乘以相应的工程量计取签证费用；如果中标价中没有相应的单价，套取相同或类似的定额计算单价，主材进价依据施工当月的造价信息或者经监理工程师现场调查的实际价格为准，再乘以相应的工程量计取签证费用.这一点对施工企业来说很有利，非常时期的造价信息，其主材价格往往并不完全符合同时期实际材料市场情况.依据这一条款，施工企业可将实际进料发票作为材料单价的签证依据，有利的保证了工程实际成本.
3、必须有四方签证.
所有现场签证一定要经施工单位项目负责人、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效，如项目由业主委托的管理公司代为管理的，则现场签证也必须有管理公司代表签字确认，以免最后办理结算时发生扯皮问题.在签证确认的过程中，作为施工单位应积极主动与现场监理、业主代表做好沟通工作，让双方随时掌握现场签证的进展和费用情况，准确及时地控制整个工程成本.
五、结束语
随着建筑市场不断发展，建筑施工项目造价成本情况逐渐趋于透明化，行业低价中标现场逐渐普及，施工企业只有不断完善现场签证管理，确定合理的管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，及时、准确、全面地做好现场签证的管理工作，才能扭转低价中标的尴尬局面，为企业赢取最大效益.