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近年来,随着城镇化进程的加快,大量土地被征用,失地农民日益增多.同时,科学技术的进步,劳动生产率的提高,推进了农业的规模化经营和产业化发展,也使大量农村劳动力逐渐从农业生产领域中脱离出来.大力开展农村劳动力转移培训,提高农村劳动力整体素质,促进农村劳动力有序转移,是职业与成人教育落实科学发展观、服务经济社会发展的时代要求;是加快工业化进程、全面建设小康社会的迫切需要;是职业与成人教育战略重心转移、服务功能提升的具体体现.