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城中村是我国城市化过程中比较普遍的现象,其改造是一个复杂的系统工程。本文以永丰县为例,分析城中村的空间分布、人员构成、房屋权属、公共服务设施、社区管理等现状,并在其面临建筑密度高、居住环境差、用地混乱、基础设施配套不完善的困境下,从类型划分、操作模式提出不同的改造策略,最后提出实施改造策略的计划保障、规划保障、法规保障、财政保障等措施。