论文部分内容阅读
随着医疗卫生体制改革的不断深入,国务院决定2010年在公立医院全面推行绩效工资,中山市人力资源和社会保障局、财政局、卫生局联合制定了《中山市镇属公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》,中山市南朗医院根据上级文件精神,改革薪酬分配机制,制订了《中山市南朗医院奖励性绩效工资分配方案(试行)》及配套考核方案,并于2012年1月始实施,全面推行绩效工资,通过二年的实践,取得了明显成效,既突出了医院的公益性,确保人民群众得到了安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,又充分发挥了医务人员的积极性。
一、规范了岗位管理,因事设岗,人岗匹配
规范岗位设置和聘用是绩效工资改革的前提,南朗医院领导班子高度重视这一关系全局的基础性工作,从2010年初正式启动岗位设置管理工作,一是迅速成立岗位设置领导小组和办公室;二是多次召开领导班子会议传达和学习岗位设置上级文件政策精神;三是通过大量的摸底调查、统计分析、反复论证,掌握医院现有人员的岗位结构等情况,为制定岗位设置和岗位聘用方案提供依据;四是多次召开职工代表大会,在广泛征求和听取职工的意见和建议的基础上,结合医院现有人员结构,对岗位设置和岗位聘用方案讨论稿进行反复论证和修改;五是严格按照文件政策精神,坚持按需设岗,高效精简的原则,制定医院岗位设置和岗位聘用方案,为医院实施岗位设置管理制度和人员聘用制度打下良好基础。通过岗位设置管理,规范了岗位设置和聘用,一是编制医院岗位说明书,使岗位职责更加明确,岗位规范初步形成,使医院的各项工作得到更有效的落实;二是专业技术岗位等级聘用,使岗位设置更趋合理,有效提高医院专业技术人员的积极性;三是与员工的工作能力、工作业绩、工作表现等相结合的竞聘上岗机制,有效激励了员工的上进心,对医院人事管理起到促进作用。
二、建立了科学的绩效管理体系,进一步强化了为民服务的办院宗旨
为深入贯彻文件精神,树立正确的导向,充分体现公立医院的公益性,南朗医院召开职工代表大会,集思广益,为绩效工资的实施做好前期调研,通过收集、汇总全院职工代表的意见,重新设置了科学合理的绩效指标,建立起“按岗取酬,按工作量取酬,按服务质量取酬,按工作绩效取酬”的分配机制,体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,以“技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任重轻”作为衡量绩效工资的导向,以“工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律”为主要考核指标作为衡量绩效工资的依据,在不低于原有平均总收入水平基础上,体现医生、护士在医院中的核心地位,尤其是医生的价值。向一线人员倾斜;向高技术、高风险部门人员倾斜;向服务质量好、工作任务繁重的人员倾斜;向夜班人员倾斜;向业务骨干和管理骨干倾斜;进一步完善了院科两级绩效考核与分配体系,实行院科两级考核与分配,医院每月对各科医疗质量、服务质量、业务工作量、成本核算、科室发展规划及年度计划执行情况、人才培养及梯队建设情况、科研及新技术开展情况、医德医风建设等进行考核分配,各科再依据本科室特点参照工作量、服务质量、技术含量、风险程度、工作绩效、管理责任重轻、工作安排难易度、成本控制、劳动纪律等方面制定二次分配方案,每月对本科人员进行考核分配,有效促进医院综合管理;建立了绩效管理制度,如实行动态考核分配,每月提取全院奖励性绩效工资总额的5%作为院长基金,对绩效突出科室、个人及临时抽调人员等进行奖励,并制定退出机制,对未完成年度工作目标任务的科室,按奖励性绩效工资分线标准下调一级,对绩效方案实施过程中出现的新情况和新问题,动态调整和改进,保证了绩效体系的有效运转。
三、医院业务稳步增长,各项质量指标完成良好
南朗医院自全面推行绩效工资以来,工资与岗位挂钩,实现了招聘员工同工同酬,也体现了骨干人才的价值,绩效也以财务指标为核心,他们不再为业务量而分心,而是更加专注于提升业务水平和能力,更加专心地为每个病人提供医疗服务,医务人员工作积极性得到了更充分的发挥,医院各项工作得以良性发展,门诊和住院业务量较2011年稳步增长,各项医疗质量和费用指标都达到卫生局要求,药品收入占医疗收入比例控制在35%左右,基本药物费用占总药品费用40%,2013年人均门诊和住院费用较2012年进一步下降1%,同时,医院开展了多种形式的便民惠民义诊及济困助医活动,南朗镇百姓实实在在地感受到了医改带给他们的实惠,对医院医疗服务的满意度进一步提高,医院的服务形象和信誉得到了进一步提升。(作者系广东省中山市南朗医院院长)
责任编辑 全照立
一、规范了岗位管理,因事设岗,人岗匹配
规范岗位设置和聘用是绩效工资改革的前提,南朗医院领导班子高度重视这一关系全局的基础性工作,从2010年初正式启动岗位设置管理工作,一是迅速成立岗位设置领导小组和办公室;二是多次召开领导班子会议传达和学习岗位设置上级文件政策精神;三是通过大量的摸底调查、统计分析、反复论证,掌握医院现有人员的岗位结构等情况,为制定岗位设置和岗位聘用方案提供依据;四是多次召开职工代表大会,在广泛征求和听取职工的意见和建议的基础上,结合医院现有人员结构,对岗位设置和岗位聘用方案讨论稿进行反复论证和修改;五是严格按照文件政策精神,坚持按需设岗,高效精简的原则,制定医院岗位设置和岗位聘用方案,为医院实施岗位设置管理制度和人员聘用制度打下良好基础。通过岗位设置管理,规范了岗位设置和聘用,一是编制医院岗位说明书,使岗位职责更加明确,岗位规范初步形成,使医院的各项工作得到更有效的落实;二是专业技术岗位等级聘用,使岗位设置更趋合理,有效提高医院专业技术人员的积极性;三是与员工的工作能力、工作业绩、工作表现等相结合的竞聘上岗机制,有效激励了员工的上进心,对医院人事管理起到促进作用。
二、建立了科学的绩效管理体系,进一步强化了为民服务的办院宗旨
为深入贯彻文件精神,树立正确的导向,充分体现公立医院的公益性,南朗医院召开职工代表大会,集思广益,为绩效工资的实施做好前期调研,通过收集、汇总全院职工代表的意见,重新设置了科学合理的绩效指标,建立起“按岗取酬,按工作量取酬,按服务质量取酬,按工作绩效取酬”的分配机制,体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则,以“技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任重轻”作为衡量绩效工资的导向,以“工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律”为主要考核指标作为衡量绩效工资的依据,在不低于原有平均总收入水平基础上,体现医生、护士在医院中的核心地位,尤其是医生的价值。向一线人员倾斜;向高技术、高风险部门人员倾斜;向服务质量好、工作任务繁重的人员倾斜;向夜班人员倾斜;向业务骨干和管理骨干倾斜;进一步完善了院科两级绩效考核与分配体系,实行院科两级考核与分配,医院每月对各科医疗质量、服务质量、业务工作量、成本核算、科室发展规划及年度计划执行情况、人才培养及梯队建设情况、科研及新技术开展情况、医德医风建设等进行考核分配,各科再依据本科室特点参照工作量、服务质量、技术含量、风险程度、工作绩效、管理责任重轻、工作安排难易度、成本控制、劳动纪律等方面制定二次分配方案,每月对本科人员进行考核分配,有效促进医院综合管理;建立了绩效管理制度,如实行动态考核分配,每月提取全院奖励性绩效工资总额的5%作为院长基金,对绩效突出科室、个人及临时抽调人员等进行奖励,并制定退出机制,对未完成年度工作目标任务的科室,按奖励性绩效工资分线标准下调一级,对绩效方案实施过程中出现的新情况和新问题,动态调整和改进,保证了绩效体系的有效运转。
三、医院业务稳步增长,各项质量指标完成良好
南朗医院自全面推行绩效工资以来,工资与岗位挂钩,实现了招聘员工同工同酬,也体现了骨干人才的价值,绩效也以财务指标为核心,他们不再为业务量而分心,而是更加专注于提升业务水平和能力,更加专心地为每个病人提供医疗服务,医务人员工作积极性得到了更充分的发挥,医院各项工作得以良性发展,门诊和住院业务量较2011年稳步增长,各项医疗质量和费用指标都达到卫生局要求,药品收入占医疗收入比例控制在35%左右,基本药物费用占总药品费用40%,2013年人均门诊和住院费用较2012年进一步下降1%,同时,医院开展了多种形式的便民惠民义诊及济困助医活动,南朗镇百姓实实在在地感受到了医改带给他们的实惠,对医院医疗服务的满意度进一步提高,医院的服务形象和信誉得到了进一步提升。(作者系广东省中山市南朗医院院长)
责任编辑 全照立