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概述了湄公河下游流域的特性与水电开发进展，介绍了湄公河委员会的作用与职责。围绕可持续发展的理念，阐明了该委员会提出的水电可持续发展的4个关键议题，即倡议、评估方法、战略研究及“通知、事先咨询和同意程序”（PNPCA），以实现从单一考虑工程建设向流域可持续发展转变的目标，保证湄公河下游流域水电的可持续发展。