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苏北盐城市有个射阳县,它偏隅一方,濒临黄海,交通闭塞.但就是这么一个离204国道最近处还有40公里的县份,由于县委、县政府的创造思维,农业实施“两化联动”(产加销一体化、外向化)、县属工业实施“三大工程”(支柱、龙头、名牌)、乡镇工业实施“城乡联动”(以城镇的人才、技术、资金优势辐射乡村)……近年来经济发展跃居盐城市前列.县委书记潘惟齐在总结取得的这些成绩时说:“我们晓得自己没什么大的优势,要想发展,头脑非得放活络些”.