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近年来，随着信息技术的高速发展，高等教育大众化、经济全球化的进程日益加快，社会对教育的需求越来越大，现代远程开放教育这种新型教育模式已广为人接受，全国开办现代远程教育的高等学校和机构越来越多，并已从省级城市、地级城市伸入到基层县级城市，高等教育的网络时代已经到来。基层电大面临着巨大的挑战和机遇，电大发展转型升级势在必行。本文先从客观上和主观上分析了网教时代下基层电大发展形势，然后从更新观念、加强信息化建设和加强教师队伍建设三方面思考了基层电大发展转型的对策。